我國農村灌溉管理的制度分析

內容介紹《我國農村灌溉管理的制度分析》以安徽省淠史杭灌區為例進行了實證分析。 隨著我國農村制度環境的急劇變化，我國傳統的農村灌區管理體制受到了極大的挑戰。 1997年，淠史杭灌區管理總局以淠河總乾渠上段水源條件較好的大巷分支渠作為試點，進行參與式灌溉管理改革試點，並取得了初步成功。

內容介紹

《我國農村灌溉管理的制度分析》以安徽省淠史杭灌區為例進行了實證分析。淠史杭灌區是我國“大躍進”時期開始修建的，是典型的集權化供給模式的產物。隨著我國農村制度環境的急劇變化，我國傳統的農村灌區管理體制受到了極大的挑戰。1997年，淠史杭灌區管理總局以淠河總乾渠上段水源條件較好的大巷分支渠作為試點，進行參與式灌溉管理改革試點，並取得了初步成功。與此不同的是，2003年淠史杭管理總局在淠河直灌區城南鎮成立的四個用水戶協會卻失敗了。研究表明，在社會資本相對稀缺，農民的民主參與意識不高，合作意識淡薄的情況下，參與式灌溉管理如果沒有外部力量的支持是無法普遍推開並獲得持續發展的。即使參與式灌溉管理通過行政力量強制性推行，在新制度創立早期行政力量也不宜過早退出，否則，參與式灌溉管理將會由於缺乏地方非正式制度與外部力量的支撐而失敗。