成都市教育局通知（成教發〔2011〕8號）
成都市教育局關於印發《成都市公益性幼稚園管理暫行辦法》的通知
成教發〔2011〕8號
各區（市）縣教育局，高新區社會事業管理局：
為貫徹落實《成都市人民政府關於促進學前教育發展的意見》（成府發〔2010〕47號），規範和指導我市公益性幼稚園管理工作，促進全市公益性幼稚園發展，我局制定了《成都市公益性幼稚園管理暫行辦法》，現印發你們，請遵照執行。
特此通知。
附屬檔案：成都市公益性幼稚園管理暫行辦法
成都市教育局
二〇一一年八月三十一日
附屬檔案
成都市公益性幼稚園管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我市公益性幼稚園管理，促進我市學前教育持續、健康發展，根據《幼稚園管理條例》、《幼稚園工作規程》、《幼稚園教育指導綱要（試行）》、《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》（國發〔2010〕41號）以及《成都市人民政府關於促進學前教育發展的意見》（成府發〔2010〕47號），特制定本辦法。
第二條 本辦法適用於成都市所有公益性幼稚園。
第三條 公益性幼稚園是滿足具備成都市戶籍的城鄉3—5周歲幼兒接受基本學前教育的機構，收費實行政府定價，並享受政府補助。
第四條 發展公益性幼稚園應充分發揮政府主導作用，堅持“保基本，廣覆蓋，可持續”原則，堅持學前教育的公益性、普惠性原則，體現學前教育的公平和公正。
第二章 管理主體
第五條 市級教育行政部門負責全市公益性幼稚園的巨觀管理、指導和督查工作。
第六條 區（市）縣教育行政部門是屬地公益性幼稚園的主管部門，負責本行政轄區內公益性幼稚園的日常管理、業務指導和統籌發展。
（一）協調發改、財政、規劃、國土、衛生、民政、工商、計生、公安、婦聯等相關部門，積極爭取更多的優惠和扶持政策，共同制定公益性學前教育發展目標及推進措施，到2015年全面普及公益性學前教育。
（二）負責組織實施本區域內公益性幼稚園的發展計畫，落實發展目標，創新公益性幼稚園發展和運行機制，及時總結和推廣有效做法。
（三）會同相關部門，通過小區配套園、農村標準化中心幼稚園以及布局調整的富餘教育資源辦園、優質公辦幼稚園辦分園、街道辦園、農村集體辦園等多種途徑拓展公益性幼稚園的規模和數量。
（四）配合財政等部門，按照《成都市公益性幼稚園政府補助專項資金管理暫行辦法》的規定落實公益性幼稚園的財政補助。
第三章 申報與認定
第七條 申報條件
（一）在區（市）縣教育行政部門進行了登記註冊的幼稚園。民辦幼稚園還須取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》。
（二）達到幼稚園辦園基本要求。五城區和高新區的幼稚園須達到《成都市城區幼稚園辦園基本要求（試行）》。其他區（市）縣幼稚園須達到當地相應的幼稚園辦園基本要求。
（三）執行市、區（市）縣價格主管部門規定的公益性幼稚園收費項目和標準。
第八條 認定程式
（一）符合申報條件的幼稚園，按照自願的原則，向所在區（市）縣教育行政部門進行申報。
（二）經審核滿足公益性幼稚園條件的，由區（市）縣教育行政部門出具公益性幼稚園認定通知，並報市級教育行政部門備案。
（三）公益性幼稚園須使用統一標識，並懸掛在幼稚園大門顯著位置。
第四章 招生工作
第九條 公益性幼稚園每年秋季招生，並不得以任何形式的考試作為招生、編班的條件。區（市）縣教育行政部門每年6月上旬發布招生公告，公布本區域內公益性幼稚園的名稱、地址、招生計畫、報名條件、報名時間及收費標準等信息。公益性幼稚園也須在公示欄上予以公告。
第十條 公益性幼稚園應優先滿足當年8月31日前（含8月31日）年滿3周歲的幼兒入園。根據招生計畫，招收幼稚園所在社區、街道本區（市）縣戶籍的適齡幼兒。若有空餘學位，可考慮接收其他幼兒入園。
第十一條 公益性幼稚園按照區（市）縣規定的時間進行招生登記，於每年7月上旬張榜公布新生名單。開學時間參照區（市）縣義務教育學校開學時間執行。
第五章 收費與補助
第十二條 公益性幼稚園執行政府定價。五城區和高新區按照市發改委、市財政局、市教育局聯合下發的《關於我市公益性幼稚園收費管理的通知》（成發改收費〔2011〕712號）進行收費。其他區（市）縣執行當地政府制定的收費標準。
第十三條 公益性幼稚園收取保教費和一伙食費，一律按月收取。幼兒入園後因故休園、退園或轉園的，其在園時間不足當月法定工作日一半（含一半）的，按在園天數計算收取保教費；超過一半的，按全月收取保教費。一伙食費按實結算。
第十四條 公益性幼稚園須按規定公示收費項目和收費標準。對幼兒一伙食費使用明細須定期公布，按時結算。
第十五條 公益性幼稚園財政補助標準、條件、時間以及申報撥付程式按《市財政局、市教育局、市發展和改革委員會關於印發<成都市公益性幼稚園政府補助專項資金管理暫行辦法>的通知》（成財發〔2011〕128號）執行。
第六章 辦園與監管
第十六條 公益性幼稚園應規範辦園行為。
（一）嚴格執行國家《幼稚園管理條例》、《幼稚園工作規程》等有關幼兒教育的法律規章，自覺接受當地教育行政部門的監督、管理、檢查和指導。
（二）貫徹落實《幼稚園教育指導綱要（試行）》，遵循學齡前兒童的年齡特點和身心發展規律，堅持保育與教育相結合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育，努力提高保教質量。
（三）按照《成都市教育局關於印發〈成都市幼稚園安全管理工作基本標準（試行）〉的通知》（成教安〔2009〕29號）的要求，認真做好安全衛生工作，建立衛生保健、安全防護制度，加強對食品衛生、傳染病預防、園舍設施設備、消防和交通安全等工作的管理，嚴防各類責任事故的發生。
（四）舉辦者要認真履行相關職責。自願退出公益性幼稚園的，須提前一年向區（市）縣教育行政部門提出書面申請，並做好善後工作。
第十七條 區（市）縣教育行政部門應加強對公益性幼稚園的監管。
（一）配合發改、財政、審計等相關部門，嚴格公益性幼稚園收費管理和財務管理，加強對收費項目及標準執行情況的監督檢查，加強對財政補助資金使用情況的監管。
（二）建立監督與評價機制，對公益性幼稚園實施動態管理。加強對公益性幼稚園保教質量、安全管理、辦園水平和社會效益等的評估檢查。對存在的問題要提出整改意見，對問題嚴重或整改後仍達不到要求的，取消其公益性幼稚園資格，並向社會公示。
（三）大力營造發展公益性幼稚園的良好氛圍，公開公益性幼稚園申報條件、認定程式、評估結果、投訴電話等信息，接受社會監督。
第七章 附 則
第十八條 本辦法未盡事宜，按照國家、省、市有關規定執行。
第十九條 本辦法自二〇一一年九月一日起施行。
第二十條 本辦法由成都市教育局負責解釋。
