簡介
根據《中共懷化市委懷化市人民政府關於印發<懷化市人民政府機構改革方案的實施意見>的通知》(懷發〔2010〕3號)和《中共懷化市委懷化市人民政府關於懷化市人民政府機構設定的通知》(懷發〔2010〕4號)精神，設立懷化市人民防空辦公室，由市人民政府辦公室管理。市人民防空辦公室既是市人民政府人民防空工作主管部門，也是市國防動員委員會的常設辦事機構。
職能
一、懷化市人民防空辦公室職責調整
1、取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項。
2、增加市本級人民防空工程拆除審批、城市地下空間開發利用審批的職責。
3、加強利用人民防空設施和人民防空專業隊伍為應急救援服務的職責。
4、加強對城市地下空間開發利用兼顧人民防空要求的監督管理的職責。
二、懷化市人民防空辦公室主要職責
(一)
(二)根據國家批准的防護類別、防護標準，會同有關部門擬定人民防空建設與城市建設相結合規劃並組織實施，審核城市地下空間開發利用的規劃;負責城市地下空間開發利用兼顧人民防空要求的管理和監督檢查;依法對城市和重要經濟目標的人民防空建設進行監督檢查。
(三)制訂城市防空襲方案，指導民眾防空組織(人民防空專業隊)建設和訓練、防空防災演習演練、疏散體系建設，協助軍事部門指導城市防衛建設。戰時組織開展城市人民防空襲鬥爭。
(四)組織管理人民防空通信警報和信息化建設，對人民防空通信警報網和信息化建設實施計畫、技術和質量管理，確保全市人民防空通信警報暢通。負責實施人民防空無線電管理。
(五)組織管理人民防空工程建設。推廣套用人民防空科技成果。
(六)會同有關部門組織開展人民防空宣傳教育工作，普及人民防空知識和技能。組織指導人民防空幹部教育培訓。
(七)管理人民防空經費和資產，編制市本級人民防空經費預決算，並對使用情況實施監督檢查。
(八)承擔政府賦予的應急救援任務，利用人民防空設施和人民防空專業隊伍為應急救援服務。
(九)承辦市人民政府、懷化軍分區、市國防動員委員會和市人民政府辦公室交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，懷化市人民防空辦公室設4個正科級內設機構：
(一)懷化市人民防空辦公室綜合科
協助辦領導處理日常政務工作;負責辦機關和二級機構的機構編制、人事勞資、保險福利、計畫生育和幹部職工(含離退休人員)的管理、教育及日常思想政治工作;負責會務、文電、檔案管理、信訪、信息、建議提案辦理和督查等工作;協調實施人民防空經費、物資保障。負責機關日常事務工作和機關接待、車輛管理、環境整治、綜合治理等服務保障工作;負責辦機關規範化、制度化建設。戰時負責協調有關部門做好市人民防空指揮所的後勤保障和服務工作。
(二)懷化市人民防空辦公室指揮通信科
組織防空襲預案及各種保障方案的制定、修訂並督促落實;指導民眾防空組織(人民防空專業隊)建設和防空襲演習演練;組織指導疏散體系建設;負責人民防空無線電管理;指導、管理全市人民防空指揮和人民防空指揮信息保障業務建設;指導全市人民防空知識教育工作;組織實施政府賦予的應急救援任務;戰時協助領導實施人民防空組織指揮，負責發放防空警報和保障指揮通信暢通。
(三)懷化市人民防空辦公室工程管理科
負責編制全市人民防空工程建設中長期規劃和年度計畫並組織實施;組織和管理全市人民防空工程(含結合民用建築修建的防空地下室)建設;組織指導人民防空工程的維護管理、平戰功能轉換措施制定和平時開發利用工作;負責人民防空工程拆除審查工作;戰時負責組織人民防空工程平戰轉換計畫實施和恢復損毀人民防空工程。
(四)懷化市人民防空辦公室平戰結合科
負責全市人民防空有關規費的徵收和管理;指導重點縣(市、區)開展人防易地建設費和人防公共工程維護費徵收工作;負責辦理人民防空行政複議、訴訟及其他法律性事務工作;組織指導執法監督和執法監察。紀檢(監察)機構按有關規定設定。
人員編制
懷化市人民防空辦公室機關行政編制為15名。其中：主任1名，副主任2名，紀檢組長1名，總工程師1名;正科級領導職數4名。紀檢(監察)機構行政編制在局機關行政編制總額內單列。機關後勤服務全額撥款事業編制2名。
工作動態
懷化市政府安全生產督查組對市人防辦安全生產工作進行督查
2013年7月10日，懷化市政府安全生產督查組專員黃桔林一行對市人防辦安全生產工作進行了督查。督查組聽取了市人防辦貫徹落實全市安全生產工作會議和《關於開展<安全生產隱患排查整治行動>的通知》（懷政辦函[2013]96號）檔案精神情況，詳細詢問了人防工程建設中安全施工、文明施工、科學施工和利用人防工程開展平戰結合中的安全情況。督查組認為，市人防辦對安全生產工作領導重視、方案周密，責任落實、行動迅速，重點突出、措施得力。督查組要求，要按照安全生產要求和檢查內容逐項注重落實，建立台賬，對發現的安全隱患和問題要及時整改；要強化責任，做到安全生產全覆蓋，不留盲區、不留死角，確保人防工程安全無隱患。
