工程概況
恰木薩水電站工程恰木薩水電站工程位於新疆喀什地區莎車縣境內葉爾羌河幹流山區下段，是阿爾塔什水庫回水至喀群引水樞紐河段水力發電規劃推薦的近期工程，電站開發任務是在保證減水河段灌溉和生態用水的基礎上，進行水力發電。恰木薩水電站採用引水式開發，電站裝機容量 203MW（含生態電站），多年平均年發電量 6.20 億 kW·h，電站建成後向南疆四地州電網供電，承擔電力系統的基荷。恰木薩水電站的建設是落實國務院新疆工作會議精神，發展穩定邊疆的需要；是實現能源優勢轉化，促進地區經濟發展的需要；是加快開發葉爾羌河豐富水能資源，促進水電基地建設的需要；是調整南疆四地州電網電源結構，改善南疆四地州電網運行狀況的需要；是發揮阿爾塔什水利樞紐工程效益，實現河流滾動開發的需要；是開發清潔可再生水電資源、實施國家低碳經濟社會的作用的需要，工程建設是十分必要的。
恰木薩水電站工程恰木薩水電站工程主要由攔河引水樞紐、發電引水系統、壓力前池、壓力管道、電站廠房等組成，屬中型Ⅲ等工程。電站攔河引水樞紐正常引水位 1550m，壓力前池正常水位 1547.33m，引水系統為引水明渠，全長 11.628km，發電引水流量 358/s。電站總裝機容量 203MW，多年平均年發電量 6.20 億 kW·h，裝機年利用小時數 3054h，其中主電站裝機容量 200MW，多年平均年發電量 5.96 億 kW·h；生態電站裝機容量3MW，多年平均年發電量 0.24 億 kW·h，電站建成後向南疆四地州電網供電，在電力系統基荷運行。
工程評價
1落實國務院新疆工作會議精神
恰木薩水電站工程南疆四地州位於祖國大西北邊陲，是少數民族聚居的地區。由於地處偏遠，經濟基礎薄弱，資金投入不足，與其他地區相比，經濟還很落後，人民生活水平還很低。隨著國家經濟建設重點向中西部轉移，新疆面臨著資源優勢轉換為經濟優勢的大好機遇。2014 年 5 月國務院召開了新疆工作會議，會議指出：新形勢下新疆工作的目標任務是：圍繞社會穩定和長治久安以推進新疆治理體系和治理能力現代化為引領，以經濟發展和民生改善為基礎，以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆。做好新疆工作，必須圍繞穩定謀發展，通過發展促穩定。新疆的發展要用好特色優勢資源把資源優勢轉化為經濟優勢，增強地方自我發展能力，更好地造福當地各族人民。要更加重視貼近百姓，更加重視惠及當地，更加重視保護環境，更加重視改革開放，更加重視經濟社會全面發展，實現參與式、包容性、融合式發展，確保新疆全面建成小康社會目標基本實現。恰木薩水電站的建設符合新疆工作會議提出的推進基礎設施建設、加快推動資源優勢向經濟優勢轉化的要求。該工程的興建可帶動當地經濟的發展，給當地居民增加收入，使各族人民的生活水平得到提高，為今後現代文明生活的建設具有積極的促進作用。此外，工程的建設有利於當地社會穩定，民族團結，為新疆跨越式發展和長治久安提供強有力的保障。因此，恰木薩水電站的建設是落實國務院新疆工作會議精神，發展穩定邊疆的需要。
2 實現能源優勢轉化
南疆四地州經濟發展雖以農牧業為主，但近幾年工業生產發展的速度和人民生活水平提高也較快，對電力的需求也逐漸迫切，現有的電源和電網建設已不能滿足工農業生產發展和人民生活水平提高的用電需求，缺電普遍存在，已制約了地區經濟發展。而隨著國務院新疆工作會議的召開，確定未來南疆四地州經濟發展任務為全疆經濟發展的重中之重，尤其是喀什經濟特區的設立，將使未來對電力的需求以前所未有的速度增長。要滿足經濟成長對電力的需求，必須要對現有南疆四地州電網進行擴容，新建電源點。水電項目可以為南疆四地州提供大量廉價、清潔的能源，將有效地緩解制約當地經濟發展的缺電問題。電力作為工業發展的基礎，有了必要的電力保證，當地各個行業的正常發展就有了保障，經濟發展速度必將提高。從地區電力、能源特點可以看出儘管南疆四地州有優越的水能資源，但因經濟相對落後，基礎設施建設資金投入有限，水能資源開發利用程度依然很低，水電建設滯後。目前葉爾羌河山區幹流下遊河段規劃的各梯級電站均在開展前期工作，還沒有一座電站建成發電，水能資源開發利用程度低。南疆四地州人均用電量遠低於全疆水平，而電力等基礎設施建設的滯後，反過來又影響了地區經濟發展步伐和人民生活水平的提高。恰木薩水電站作為葉爾羌河水電梯級的開發工程正是這樣一個能帶動地區經濟發展的建設項目，它的早日興建是合理利用當地資源、促進地區經濟發展的必然選擇。因此，恰木薩水電站工程的建設是實現能源優勢轉化、促進地區經濟發展的需要。
3 加快開發葉爾羌河豐富水能資源
近幾年，伴隨著國家西部開發戰略的實施、中央新疆工作會議的召開和支援新疆建設工作的不斷推進，新疆水能資源開發利用的步伐也隨著加快。葉爾羌河作為新疆第四大河流，多年平均年徑流量 66.06 億 m 3 ，水能資源理論蘊藏量 2933.3MW，水能資源豐富。恰木薩水電站位於在建的阿爾塔什水利樞紐工程下游，工程較簡單，效益顯著，建設周期短，通過它的建設可實現葉爾羌河水電梯級的滾動開發，加快水電基地建設進程。因此，恰木薩水電站的建設是加快開發葉爾羌河豐富水能資源，促進水電基地建設的要求。
4 調整南疆四地州電網電源結構
南疆四地州電力事業的發展，經歷了一個從無到有，從初級到高級的過程。南疆四地州電網經過幾十年的建設，初步形成了統一電網，但由於能源結構制約、建設資金匱乏等客觀因素的影響，南疆四地州的電力工業發展依然不能夠滿足地區國民經濟發展的需要。目前，網架結構尚不完善，負荷中心電源點匱乏，冬季面臨缺電局面，電力工業發展相對滯後。南疆四地州電網內已建設的電源點多為小火電及徑流式小水電，且徑流式小水電裝機比例較大，為滿足系統調峰要求，小水電夏季必須棄水調峰運行；冬季又因河道來水量不足而無法承擔系統的調峰任務，同時系統內又無大、中型火電廠提供備用容量，導致整個系統內調峰電源點和調峰容量都十分缺乏，系統工作容量嚴重不足，電網運行質量差。龍頭水庫阿爾塔什水電站建成後將承擔系統的調峰、調頻及部分事故備用，而恰木薩水電站在電網中主要承擔基荷，因此葉爾羌河水電基地調峰電站和基荷電站的同步運行，能一定程度的適應南疆四地州電網的運行調度，調整電網電源點結構，改善南疆四地州電網運行狀況。
5 應對氣候變化、開發清潔可再生水電資源
隨著全球經濟大發展，能源的消耗量巨大，特別是化石類能源的消耗所排放的溫室氣體二氧化碳濃度的增加，帶來了全球氣候的變暖，惡化了生態環境。在 2005 年，世界主要國家簽署的《京都議定書》已經生效，其中我國是主要參與國之一，擔負起應對氣候變化和發展低碳經濟的重任。為調整能源結構、保護環境和應對氣候變化，我國提出了 2020 年非化石能源占能源消費的 15%、單位 GDP 二氧化碳排放量比 2005 年降低 40%～45%的兩個戰略目標。水電是清潔的可再生能源，國家提出了要以資源的可持續利用支持經濟社會可持續發展的戰略方針，對一次性能源的消耗及其生產的污染進行嚴格的控制，鼓勵開發清潔和可再生能源，大力發展水電。水電將是今後清潔能源開發的重點，是我國完成2020年節能減排目標的重要保障。恰木薩水電站做為一個新開發的水電項目，充分利用水能資源而基本不消耗水量，滿足國家節約能源、低排放、低污染的產業政策，符合水利產業政策提出的促進節約用水、保護水資源、實現可持續發展的目標。因此，恰木薩水電站的建設是應對氣候變化、開發清潔可再生水電資源、發展低碳經濟的需要。
