一、歷史沿革
2009年4月22日，習近平同志瞻仰周恩來紀念館時指出，“像周總理這樣的一代楷模，是我們黨政幹部學習的榜樣。特別要學習他做人的風範，首先是做人，再就是做一個模範的共產黨員，再就是做一個革命家”。2013年3月8日，習近平總書記在全國“兩會”期間接見江蘇代表團時指出，“淮安人傑地靈，把周總理家鄉建設好很有象徵意義”。2015年，在周恩來同志誕辰117周年前夕，習近平總書記批示，“周恩來的優良作風和優秀品德至今仍是我們學習的榜樣”。2018年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年座談會上的講話中強調，“周恩來同志的崇高精神、高尚品德、偉大風範，感召和哺育著一代又一代中國共產黨人”。同時，他在講話中用六個“傑出楷模”深刻闡述了周恩來同志崇高精神的豐富內涵和時代價值。淮安牢記習近平總書記囑託，在省委的關心和省委組織部的指導下，深入挖掘周恩來紀念地等紅色資源內涵，創新打造黨性教育實境課堂，在此基礎上於2014年7月創辦了恩來幹部學院，旨在以傳承和弘揚周恩來精神為核心，面向全國黨員幹部開展理想信念教育、宗旨意識教育、道德品行教育。
學院成立以來，緊跟時代主旋律，通過深入挖掘以周恩來為代表的中國共產黨人精神的核心價值，打造了一批各具特色的現場教學點，實現一個點就是一部活教材，一堂課就是一次精神洗禮；突出問題導向，堅持從幹部內在需求和實際困惑入手，精細化設計教學，多元化組合課程，有效增強黨性教育的點穴能力，讓幹部在自我省察中廓清思想、消除困惑，不斷提高自省意識和反思能力；秉持開放理念，突出協同創新，建立了與全國組織幹部學院、中國延安幹部學院等黨性教育機構，中央黨史和文獻研究院、南開大學等周恩來精神研究機構的合作聯繫，推進更大範圍內優質教育資源的共建共享，力爭將學院打造成全國黨性教育的品牌基地和中國共產黨人的精神殿堂。
恩來幹部學院二、辦學理念
學院以傳承和弘揚周恩來精神為核心，以開放的理念整合省內外優質黨性教育資源，面向黨員領導幹部開展理想信念教育、宗旨意識教育和道德品行教育。
三、學院影響
恩來幹部學院已被中組部全國組織幹部學院、江蘇省委黨校確定為黨性教育現場教學基地，周恩來紀念地教學點被確定為全國首批黨性教育基地網上展館 和江蘇省首批黨性教育現場教學基地，學院“實境課堂”教學模式被評為第三屆全國基層黨建創新優秀案例 。
2014年江蘇省委組織百名縣（市、區）委書記走進周恩來紀念館教學點，部署開展全省“學習恩來精神、踐行民眾路線”專題活動；2015年5月，江蘇省委常委會集體走進周恩來紀念館教學點，部署開展全省“學習恩來精神、踐行‘三嚴三實’”主題活動。人民日報、新華社、中央電視台、中組部《組工信息》等50多家省級以上媒體相繼報導學院特色做法。截止2015年底，學院已培訓中央和國家機關部委及全國13個省市956批48632名黨員幹部。
四、課程模組
學院按照“他（周恩來）——他們（老一輩共產黨人）——我們（當代共產黨人）——我（見諸行動）”的路徑，深入挖掘周恩來精神的時代價值，針對培訓需求與培訓對象的不同，形成了主題模組化、形式多樣化、設計個性化的特色教學體系。可根據具體需要，分別設計3天、5天、7天等教學安排。
“不忘初心、牢記使命”課程模組
◆ 專題教學
1.中國共產黨人的傑出楷模
2.發揚光榮傳統，堅定不移推進黨的政治建設
——周恩來對古田會議的重大貢獻
3.我認的主義一定是不變了
——學習周恩來 堅定理想信念
4.周恩來精神的時代價值
5.弘揚周總理精神風範 踐行社會主義核心價值觀
◆ 現場教學
1.“傑出楷模周恩來”專題展
2.恩來幹部學院“追夢之路”
3.周恩來紀念館教學點
（主題：人民總理周恩來）
4.淮安黨史陳列館教學點
（主題：中國共產黨在淮安）
5.黃花塘新四軍軍部紀念館教學點
（主題：信念如鐵為人民）
◆ 情境教學
1.《永遠的榜樣》周恩來精神風範故事匯
2.《經典迴響 感悟恩來精神》
◆ 音像教學
1.《恩來故事》
2.《百年恩來》
◆ 訪談教學
1.榜樣的力量——周恩來身邊工作人員訪談
2.對話十九大代表李銀江：我要樹好黨員這面旗
3.大湖鴻雁
——全國“創先爭優”優秀共產黨員唐真亞訪談
“傑出楷模周恩來”課程模組
◆ 專題教學
1.不朽旗幟 傑出楷模
2.中國共產黨人的不朽旗幟
3.周恩來的大局觀
4.周恩來：永遠的榜樣
5.周恩來的政治智慧
6.周恩來的外交實踐
7.周恩來的人格風範
◆ 現場教學
1.“傑出楷模周恩來”專題展
2.恩來幹部學院“追夢之路”
3.周恩來紀念館教學點
（主題：人民總理周恩來）
◆ 情境教學
1.《永遠的榜樣》周恩來精神風範故事匯
2.話劇《周恩來與故鄉》
3.《穿越世紀的緬懷》大型詩歌朗誦會
◆ 音像教學
1.《理想高於天——榜樣周恩來》
2.《一生顧大局——榜樣周恩來》
3.《潤物細無聲——榜樣周恩來》
4.《枝葉總關情——榜樣周恩來》
5.《兩袖拂清風——榜樣周恩來》
6.《聲名萬古香——榜樣周恩來》
◆ 訪談教學
1.榜樣的力量
——周恩來精神的傳承與弘揚
2.西花廳的歲月
——周恩來身邊工作人員訪談
3.文物背後的故事
——周恩來崇高風範的鮮活記憶
黨性修養課程模組
◆ 專題教學
1.周恩來的黨性修養
2.周恩來精神之美
3.中國共產黨人的精神名片
4.周恩來與黨的作風建設
5.像周恩來那樣增強“看齊”意識
6.學習周恩來精神 做模範共產黨員
7.以周恩來總理為鏡 爭當清正廉潔好乾部
8.從毛澤東給陳毅的回信談黨內團結
◆ 現場教學
1.周恩來紀念館教學點
（主題：光輝信念照耀的一生）
2.“踐行黨章的楷模
——周恩來”專題展
3.周恩來五德教育館教學點
（主題：學習偉人周恩來 踐行“五德”作表率）
4.淮安府署廉政建設教學點
（主題：地域文化的歷史及影響）
5.德園——廉政教育基地
（主題：把紀律和規矩挺在前面）
◆ 情境教學
1.《榜樣——周恩來》
2.《銘記·追尋》黨性教育故事匯
◆ 音像教學
1.《周恩來的黨性之光》
2.《大江歌罷》
3.《恩來風範》
◆ 訪談教學
身邊的榜樣 前行的力量
——優秀共產黨員訪談
人民至上課程模組
◆ 專題教學
1.學習周恩來 始終堅持人民至上
2.人民總理周恩來
3.舉輕若重的偉大公僕
4.光耀千秋周恩來
5.堅定共產主義 永做人民公僕
6.民主建設的楷模
——蘇皖邊區政府的現實啟迪
◆ 現場教學
1.周恩來紀念館教學點
（主題：人民總理周恩來）
2.蘇皖邊區政府舊址紀念館教學點
（主題：人民政府為人民）
3.新四軍劉老莊連紀念園教學點
（主題：為了人民勇於犧牲）
◆ 情境教學
話劇《縴夫》
◆ 音像教學
1.《大無大有》
2.《周恩來的四個晝夜》
3.《心燈》
4.《劉老莊八十二壯士》
能力提升課程模組
◆ 專題教學
1.學習周恩來傑出的管理思想
2.周恩來的領導藝術
3.周恩來與組織工作
4.周恩來的統戰思想與實踐
5.周恩來的協調藝術
6.西安事變中的周恩來
7.周恩來法治精神的現實意義
◆ 現場教學
1.好乾部教育館教學點
（主題：做新時期好乾部）
2.淮安市規劃館教學點
（主題：淮安的昨天今天明天）
3.今日劉老莊教學點
（主題：基層黨建創新）
4.盱眙龍蝦博物館教學點
（主題：創新思維與領導決策）
5.張純如紀念館教學點
（主題：弘揚民族精神 激發愛國情懷）
◆ 情境教學
《你是這樣的人》
◆ 音像教學
《周恩來外交風雲》
家風建設課程模組
◆ 專題教學
1.周恩來：大家庭 好家風
2.學習周恩來 建設好家風
3.家庭家風家教對周恩來的影響
4.周恩來和鄧穎超的愛情、婚姻與家庭
5.周恩來、鄧穎超與婦女工作
6.“小家”與“大家”
——一個紀檢幹部眼中的周恩來
◆ 現場教學
1.周恩來故居教學點
（主題：周恩來的家庭家世家風）
2.周恩來童年讀書舊址教學點
（主題：人生啟蒙 品格基石）
3.伉儷情深
——周恩來鄧穎超夫婦圖片展
4.金湖家風家規教育館
（主題：家國情懷 源遠流長）
◆ 情境教學
《風範》周恩來精神情景報告會
◆ 音像教學
1.《周恩來的家風家規》
2.《周恩來與鄧穎超的海棠柔情》
◆ 訪談教學
1.春天的思念——周恩來親屬訪談
2.烈士精神的傳承
——劉老莊連抗戰英雄親屬訪談
3.日子越來越甜的“海事之家”
——首屆全國文明家庭孫成斌訪談
五、師資力量
學院師資隊伍建設堅持“政治過硬、素質優良”的原則，與中央文獻研究室、周恩來思想生平研究會、南開大學周恩來研究中心、江蘇省周恩來研究會等研究機構，與天津周恩來鄧穎超紀念館、南京梅園新村紀念館等紀念場館建立了共建共享的合作機制，形成了一支由知名黨性教育專家、周恩來研究學者、周恩來親屬和身邊工作人員、專職教師、領導幹部、歷史見證人和新時代各類先進典型等專兼結合、結構合理的師資隊伍。
