作品目錄導論 一、選題背景與意義 二、國內外相關研究綜述 三、主要內容和研究方法第一章核心概念及相關理論第一節志願服務 一、志願服務的含義 二、志願服務的功能分析 三、志願服務的主要類型與活動領域第二節其他相關概念 一、志願精神的含義 二、志願者的含義 三、志願組織的含義 四、政府責任第三節志願失靈相關理論 一、市場失靈、政府失靈和契約失靈理論 二、願失靈理論和第三方管理理論 三、政府—非營利組織關係的類型學 四、政府、市場、志願部門相互依賴理論第二章北京志願服務發展歷程與現狀第一節北京志願服務發展歷程 一、北京志願服務的萌芽與發展 二、奧運契機下的北京志願服務第二節後奧運時代北京志願服務發展現狀 一、後奧運時代北京志願服務的新發展 二、後奧運時代北京志願服務的制度背景 三、北京志願服務模式第三章北京志願失靈的主要表現第一節志願服務資金不足 一、政府財政支持有限 二、社會籌資不足第二節志願服務人力資源不足 一、志願服務參與人數比例偏低,集中於特定人群 二、志願者流動性大,專業性不強第三節志願服務運作不規範 一、志願組織註冊登記不規範 二、志願服務活動開展不規範 三、志願組織內部管理不規範第四節志願服務“官方色彩”濃重 一、志願組織獨立性差 二、志願服務呈一定官僚化運作傾向第四章志願失靈原因——政府責任視角第一節政府志願服務相關制度供給不足 一、缺失統一專門的志願服務法律 二、準入制度過於嚴苛 三、志願服務規範監管制度不足第二節志願服務政府管理模式落後 一、志願服務政府管理職能“錯位” 二、多頭主管,難以形成有效合力第五章其他國家和地區經驗第一節美國志願服務模式 一、美國志願服務發展概況 二、美國政府與志願服務第二節香港志願服務模式 一、香港志願服務發展概況 二、香港政府與志願服務第三節政府矯正志願失靈的借鑑經驗 一、構建具體完善的志願服務制度體系 二、政府積極鼓勵和扶持志願服務 三、政府志願服務監管有力 四、政府營造專業化的社會工作基礎第六章完善志願失靈矯正中的政府責任第一節重構政府和志願組織合作制衡關係 一、何謂政府和志願組織的合作制衡 二、中國實現政府和志願組織合作制衡關係的必要性 三、中國實現政府和志願組織合作制衡關係的可行性第二節政府在矯正志願失靈中的職能轉變 一、政府在矯正志願失靈中的職能定位 二、政府實現職能轉變的障礙第三節政府履行矯正志願失靈責任的政策路徑 一、增強和完善志願服務相關制度供給 二、加強志願服務相關政府機構建設 三、加大對志願服務鼓勵、扶持和引導的力度 四、構建完善的志願服務監管體系結論與不足參考文獻後記