張灣區財政局

張灣區財政局

管理全區基本建設撥款和全區直接掌握分配的挖潛改造資金;辦理和監督由區財政承擔的全區經濟建設、農業支出、行政和公共支出、社會保障支出;制定全區統一開支標準和增加支出的政策,以及相應的財務制度,並監督具體執行情況。

職能配置

(一)貫徹執行中央、省、市關於財政經濟的方針、政策和發展戰略;制定全區財政稅收等政策;制訂全區財政預算、財務、會計等方面的制度規定、實施辦法等;指導全區財政工作。

(二)根據全區經濟和社會發展戰略,擬定財政中長期計畫,制定年度預算草案;執行區人大批准的預算,監督預算的執行情況;編審年度全區財政決算,組織全區財力進行綜合平衡。

(三)參與全區巨觀經濟的決策和管理;參與基建投資、勞動工資、價格、商業、農業、科技、教育、住房、社會保障等方面改革;會同有關部門制定職工失業保險基金和職工退休養老基金的財務制度,並加強對資金使用的巨觀調控和監督;運用財政、稅收等經濟槓桿,對全區國民收入的分配進行有效的調節和控制。(四)根據全區國民經濟發展計畫和預算安排,確定收入計畫,並組織實施、管理和監督執行。

(四)根據全區國民經濟發展計畫和預算安排,確定收入計畫,並組織實施、管理和監督執行。

(六)管理和指導全區會計工作,保障會計人員依法行使職權,查處會計人員違犯財經紀律的案件;負責組織實施國家關於會計工作的法律、法規;指導和監督企業財會制度執行情況。

(七)檢查監督全區財政收支和區直單位的財務活動;檢查財政稅收政策、法律法規和財務會計制度的執行情況,對違犯財經紀律的事項進行檢查和處理。

(八)制定落實財政科學研究和全區財政幹部教育規劃,組織全區財政幹部的培訓工作。

(九)負責財政宣傳工作,組織財稅信息的蒐集、處理和分析。

(十)管理所屬的事業單位。

(十一)承擔上級交辦的其他事項。

領導名錄

局長、黨總支書記:金玉心,主持全局工作,同時具體分管預算科、國庫科、國資局工作;

副局長、黨總支副書記:熊繼紅,分管會計局、會計核算中心、房改辦、統計評價科工作,並協管局黨務工作;

紀檢組長、總支委員:王開勇,分管財政監督局、局辦公室(含機關財務)、財源示範基地工作,並主抓財政局紀檢工作;

副局長、總支委員:曹宇明,分管局信息中心、企業科、採購中心、財務公司工作;

副局長、總支委員:勾秀麗,分管社保科、非稅收入管理局工作,同時協管預算科、國庫科工作;

副局長:熊六龍,分管農業科(含農村綜改)、金融投資科、財政所工作;

總會計師:張婕,分管行財科、經建科、法規稅政科工作。

內設機構

內設業務科室共13個:

(一)辦公室

工作職責:

1、起草全局性上報和下發的報告和檔案,負責審核局機關對外的檔案材料,負責各種公文傳閱、保密及有關檔案管理。

2、負責財政調研、宣傳、信息和新聞報導工作。

3、負責做好局機關公務員和幹部職工的年度目標責任考核和經常性檢查,負責抓好系統內精神文明建設工作。

4、負責局機關接待及後勤保障服務工作,搞好公務車輛管理。

5、負責局機關各項目標管理及考核工作,不斷完善機關各項管理制度,提高機關工作效率和管理水平。

6、負責抓好局領導交辦的名項工作任務的督辦、落實。

7、充分發揮參謀作用,為領導決策的制訂提供及時、準確、可靠的信息。

8、負責搞好協調服務工作。對內,積極協調好內部各職能科室的關係,營造良好的工作氛圍;對外,主動協調好與上級機關,其他部門的關係,爭取外部支持。

(二)預算科

工作職責:

1、組織財政收入。積極同稅務等有關部門搞好聯繫,確保收入及時,均衡入庫,確保完成全年收入任務。

2、綜合編制全區財政預、決算,辦理鄉鎮街辦年度預、決算的編審工作,草擬年度預、決算報告。

3、研究草擬全區對各鄉鎮街辦財政管理體制,了解體制執行中存在的問題,提出改進意見,制定預算管理方面的有關制度和辦法。

4、管理全區財政預、決算和組織執行、定期編制預算收支報表、分析執行情況並提出改進措施。

5、嚴格預算管理,控制財政支出。對預算內資金按計畫、按進度及時撥付到位;對沒有計畫、指標的資金嚴格控制,不開口子,確保預算平衡。

6、管理全區預算會計的賬表設計、業務輔導金庫條例執行。

7、解答有關財政制度、政策、精神,指導、檢查、監督全區預算單位的預算執行及核算工作。

8、加強政治業務學習,不斷提高預算管理水平,及時完成領導交辦的其他工作,為全區人民做好服務,為領導當好參謀。

(三)國庫科

工作職責:

1、組織區級財政預算的執行;編制區級財政收支執行情況報表(旬、月報),分析區級預算執行中存在的問題,提出有關政策建議。

2、負責區級財政總預算會計工作,並對鄉鎮(街辦)財政總預算會計工作進行指導。

3、負責全區財政資金調度工作。

4、負責全區財政決算編審工作;編制區級預算內、外財政性資金及基金的收支決算。

5、統一管理財政銀行帳戶,審批區屬行政事業單位開設銀行帳戶。

6、研究國庫集中收付制度,完善區級國庫集中收付管理辦法。

(四)行財科

工作職責:

1、負責全區行政事業單位的預算指標分配及決算編制和財務管理工作。

2、監督區屬行政事業單位財政管理制度。

3、負責全區行政事業單位的經費核撥,嚴格執行支出標準,杜絕不合理開支。

4、及時審核、匯總報送有關報表,做到完整、準確。

(五)農業科

工作職責:

1、認真貫徹執行黨和國家對農村的各項方針、政策。

2、負責完成農業、林業、水利支出的年度預決算編制工作,完成核撥任務,並對使用情況進行監督檢查。

3、管好、用好財政支農周轉金,完成回收任務。

4、積極籌措資金,支持農村財源建設,促進農村經濟的發展。

5、及時、準確地填報上級要求的各種報表。

(六)企業科

工作職責:

1、嚴格按照周轉金管理制度規定,投準、用活、管好區屬企業的財政周轉金,並及時足額回收。

2、積極開展對投資項目的調查、論證,按拾遺補缺、注重效益的方針選擇項目,使財政資金髮揮應有的效益。

3、大力支持財源建設項目,提高建設質量,促進企業提高經濟效益,努力增加財政收入。

4、加強企業財務的監督、檢查,幫助企業不斷提高財務管理水平,努力提高服務質量。

5、深入企業調查研究,及時了解企業生產經營狀況和周轉金的使用情況,為領導提供準確、快捷的信息,當好參謀。

6、加強與市局有關業務科室聯繫,努力爭取資金和優惠政策,支持企業發展,壯大企業經濟。

7、按時完成各期財務報表的收集、審核和匯總工作,及時為領導和有關部門提供企業財務信息。

(七)法規稅政科

工作職責:

1、負責組織財政系統幹部參加普法教育活動,向全社會宣傳財政法律法規,增強全體財政幹部和廣大公民的財政法律意識,著重提高財政幹部的法律素質和依法行政水平。

2、嚴格財政執法監督,進一步完善財政執法的各項規章制度和工作程式,為嚴肅財政執法創造條件。

3、負責財稅法規的清理、編纂、彙編工作,並就財政法規的清理、編纂和彙編情況向區政府法制辦匯報備案。

4、為下級財政部門提供法律諮詢等服務。

5、指導下級財政法制工作。

6、負責開展有關稅收政策的調查研究,並做好全區稅源的普查統計分析工作。

7、組織地方稅稅收的執行情況檢查。

(八)社保科

工作職責:

1、認真貫徹執行黨和國家的方針政策,依照國家社會保障政策、法規、結合我區實際擬定貫徹執行暫行辦法和實施細則。

2、編制全區社會保障部門的預算,按照區人大通過的預算指標,按進度撥付各部門經費,並做好社會保障資金的年終決算工作。

3、將社會保障基金納入財政專戶,實行收支兩條線管理。

4、積極穩妥地推進我區基本醫療保險制度改革和衛生體制改革。

5、確保企業離退休養老金的發放,確保城市居民最低生活保障制度到位。

6、做好社會保障報表的匯審、編制、分析、檢查以及社會保障檔案的收管工作。

7、穩步推進再就業工程,促進“三條保障線”向“兩條保障線”轉化。

(九)經濟建設科

工作職責:

1、負責區建設局、區交通局、區環保局、區發改局等歸口單位的預算指標分配及決算的編制。

2、按進度撥付各預算單位的各項經費。

3、對專項資金定期進行追蹤問效,監督項目實施過程中資金的管理使用情況。

4、按時完成各期財務報表的收集、匯總及報送工作,做到數字準確、內容完整。

(十)統計評價科

工作職責:

1、貫徹執行財政公共資源統計政策,提出公共資源分布、結構及調整方案和加強公共資源管理的建議。

2、建立公共資源統計報告制度。

3、根據統計評價指標體系,進行公共資源統計分析,建立公共資源資料庫。

4、負責全區收入、支出效益評價、國有資本效績評價、國有資產保值增值考核等工作。

5、擬定全區行政事業單位清產核資的方針、政策,組織實施清產核資工作,做好國有資產登記。

(十一)局信息中心

工作職責:

1、協助局機關制定全局財政系統信息化建設中長期規劃,負責組織具體實施,並為局所屬職能科室、二級單位財政信息化工作提供技術支持。

2、負責建設和管理局機關區域網路,為局領導和業務科室的辦公自動化提供技術保障。

3、負責建設全局網路系統區域網路,建立網路安全管理機制,制定網路運行管理制度。

4、會同有關科室共同建設財政業務套用系統。

5、開發信息資源,實現數據共享,為局領導和各科室提供信息服務。

6、承擔財政機關幹部的計算機信息技術培訓工作,會同有關科室組織全局幹部的計算機信息技術培訓。

7、規劃指導各有關科室計算機與網路等硬體設備及作業系統、資料庫管理系統建設等技術方案的論證和審核工作。

8、承擔局內各科室辦公自動化設備(包括計算機、伺服器、掃瞄器)的配置和維護工作。

9、配合市財政局信息中心做好相關軟體的推廣工作。

(十二)金融投資科

工作職責:

1、貫徹執行銀行、保險、證券、信託及其它金融機構的資產與財務管理制度。

2、負責編制全區政府統借統還外國政府貸款,向中央、省專項借款的還本付息年度預算和中長期計畫。

3、負責外國政府貸款的項目申報、並對貸款使用與償還進行監督管理

4、負責組織政府內傳的發行、兌付、管理國債二級市場。

5、對擔保業實施監督與管理。

(十三)房改辦

工作職責:

1、負責全區行政、企事業單位貫徹落實《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》精神,做好全區房改工作。

2、嚴格按照住房公積金管理條例,抓好全區住房公積金的徵收、管理工作。

3、加強內部管理,強化服務觀念,為辦理業務人員提供良好的服務。

4、每月及時、準確的做好財務報表的報送和工作情況的匯報工作。

5、嚴格執行財務管理制度,做好全區售房款、公積金管理和使用工作。

6、分年度做好與銀行及各單位的對帳結息工作。

張灣區財政局下屬機構及工作職責
下設二級單位:
(一)會計局
工作職責:
1、宣傳、貫徹、執行《會計法》及財政法律法規,依法管理全區會計工作,保證會計人員合法權益。
2、做好會計基礎工作規範化管理、檢查、驗收工作。
3、依法抓好會計人員繼續教育工作。
4、抓好全區依法建賬及建賬監管工作。
5、強化服務意識,積極主動為會計人員參加考試、申報職稱、會計證年檢及註冊登記提供優質服務。
6、做好全區零戶統管改革穩步推進。
(二)會計核算中心(國庫支付中心)
工作職責:
1、宣傳和貫徹執行黨的方針、政策、國家財經法律、法規和國家統一會計制度。
2、集中管理各核算單位的資金,並對各核算單位收支實行全過程的監督,統一調度資金,提高資金使用效益,保障資金安全。
3、負責對各核算單位(國家機關、人民團體、事業單位)實行會計集中核算,統一進行會計財務處理。
4、及時提供真實、完整的會計核算資料,按月為核算單位提供會計報表,管理會計檔案,促進各核算單位財務管理水平的提高。[Page]
(三)非稅收入管理局
工作職責:
1、會同有關部門研究制定全區收費管理的政策、規定和管理辦法,並組織實施和檢查、監督執行情況。
2、負責對全區行政事業單位和個人的執收執罰行為進行監督檢查,辦理並查處違紀違法案件,制止、糾正亂收費、亂罰款、亂攤派,規範收費行為。
3、加強同各執收執罰單位的聯繫,負責各項費款、基金、附加費、集資、罰沒資金的徵收工作、使之應收盡收,按規定及時、足額納入財政專戶統管,防止跑、冒、滴、漏。
4、會同區物價部門,對各種收費進行初審、轉報,並對各執收單位“收費許可證”進行年度審驗工作。
(四)財政監督局
工作職責:
1、代表本級財政部門監督本級和鄉鎮政府(即下級政府)及其所屬各部門、各單位的預算執行情況,並對違法違紀行為提出處理意見。
2、監督檢查區屬各部門、社會團體、企事業單位的財務收支,以及執行財政稅收法律法規、政策和財務會計制度的情況和問題,查處違反財經法紀的行為和案件,提出改進和完善的意見和建議。
3、監督檢查社會經濟中介機構執行財稅財務法規及其貫徹社會監督公開性、合法性、公正性原則的情況,並對其違紀違法行為進行處理。
4、受理違反財政稅收法律法規、政策和財務會計制度的舉報事宜(即受理來信、來電、來訪案件,搞好查處工作),辦理對堅持執行財經紀律而受到打擊報復的重點案件。
5、根據授權辦理其他有關監督檢查事項。
6、 深入調查研究,提出完善財政監督的措施意見和建議。
7、及時督促查出的應繳財政的違法違紀款項按規定入庫,不得混庫。
8、 嚴格監督檢查工作程式,堅持原則,客觀公正,實事求是,依法辦事,勤政廉政,保守秘密。
(五)政府採購中心
工作職責:
1、認真貫徹執行《政府採購法》及其政府採購各項制度。
2、積極組織實施《張灣區政府採購實施細則》。
3、編制全區年度政府採購計畫,並根據採購單位的實際要求組織採購事項和監督協調供應商售後服務。
4、編報政府採購各種報表,並做好採購分析工作。
5、處理好有關政府採購投訴。
6、處理好政府採購領導小組授權的其他事項。
7、受其他採購機關委託代其採購或組織招投標事宜。

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