舉報行為
2009年3月，陝西省公務員考試，西安市城改辦某崗位招錄1人，要求是大學本科以上學歷、基層最低工作年限兩年。
張競順利通過了資格審查。筆試過後，張競以110.7分的成績名列第一、吳良以102.1分名列第二、張洋以97.9分名列第三。按照1∶3進入面試的原則，上述三名考生進入了面試環節。張競的面試成績為83分列第二，張洋86分列第一，吳良以75.8分列第三。
面試過後，張競以綜合成績69.175分名列第一、張洋以67.475分名列第二、吳良名列第三。按照2009年度陝西省招錄公務員辦法中“按照綜合成績從高到低的順序，按1∶1的比例確定進入體檢和考察的人選”的規定，第一名的張競進入了體檢環節。張競順利通過了體檢。正當她等待錄用通知到單位上班時，2009年7月29日，張競接到了西安市公務員局（當時屬西安市人事局，2009年底設西安市公務員局）的電話，她被告知，有人舉報她專業不符，需要把畢業證、學位證等材料拿到人事局進行進一步審核。
2010年7月9日，從西安市公務員局得知，舉報張競專業不符的人是總成績第二名的考生張洋的父親張文祥。
舉報內容
2010年7月，在鳳凰網、西部網和百度貼吧上陸續出現了用戶名為“八旗屯子”的人發表的數篇質疑她所學專業與報考職位要求不符的帖子。在接受中國青年報記者採訪時，張文祥承認這些帖子是他所發。網際網路上出現了以用戶名“zhangwenxiang1955 ”發表的《你看是誰在不講法律和政策》、《西安公務員主管領導及處長自稱不很懂專業資格條件》等多篇帖子，帖子中提到關於張競被西安市城改辦拒收和發帖者本人到省市公務員局反映情況的內容。
2010年7月10日，考生張洋的父親張文祥承認，“zhengwenxiang1955 ”是他的用戶名，帖子是他發的。張文祥認為，張競所學的“資源環境與城鄉規劃管理”專業與西安市城改辦招考職位要求的“城市規劃”不符，並向陝西省和西安市公務員局進行了信訪，要求取消張競的公務員錄取資格。
對此，陝西省考試錄用公務員工作辦公室做出的答覆是：“綜合考慮西安市城改辦對招錄職位的要求以及西安市人事局的審理結果，我們認為，考生張競不存在所學專業不符合報考職位條件的問題。”
西安市公務員考試錄用工作領導小組發給陝西省公務員局的《關於公示期間受理舉報情況的匯報》中也寫道：我局依據省委組織部、省人保廳及你局有關檔案精神和教育行政部門的意見，結合用人單位的實際需求，未發現該考生所學專業與報考職位要求的專業有不吻合之處。
此後，陝西省人力資源和社會保障廳也對張文祥的信訪進行了書面答覆，該答覆中提到，接到反映材料後，陝西省考試錄用公務員辦公室進行了專題會議研究。用人單位西安市城中村（棚戶區）改造辦公室對該職位要求的是城市規劃及相關專業，西安市人事局在對該職位報名考生資格審查時按此掌握並無不妥 。
