張家耳村是方山縣山區的一個小山村,全村41戶232口人,黨員12人,坐落在峰叢中的大山中,耕地總面積930畝,2008年農民人均收入只有1048元,經濟發展滯後。近幾年,在縣委、縣政府的重視和領導下,山區農村建設取得了實質性進展,村級經濟基礎日益增強,農民生活水平顯著提高,村容村貌明顯改觀。但與其他地區相比,山區農村的經濟發展滯後、基礎設施建設緩慢、山區農民生活貧困等問題依然十分突出。我們需要更快更好的發展經濟。
首先要科學規劃,紮實推進山區移民。要立足山區農村實際,整合資源,統籌規劃,科學編制山區農村的移民建設規劃、產業發展規劃、生態保護規劃,明確分階段目標,強化領導,分步實施,在序推進。認真落實移民補助政策。要創新移民方法,尊重農民意願,採用整村遷移的辦法推進移民,做到搬遷一戶,補助一戶,從資金上保證山區移民工作的順利推進;調整規劃思路,打破村域界限,實行山村移民相對集中安置到大武鎮周邊。我張家耳村的移民工作也在慢慢展開。
第二我們要加大投入力度,改善山區村民的生產生活條件。要完善山區農村基礎設施建設,加大山區路網建設投入,增加山區班車車次,加快對山區農村飲用水、廣電、通訊等基礎設施項目的改造進度,落實大武鎮對山區教育、醫療衛生等方面的對口支援和幫扶,特別是要加強山區醫療衛生和教育,規劃選擇合適地段增設村級醫療衛生點和學校,方便山區農民求醫就學。財政每年應當安排一定額度的山區發展專項資金,鎮財政應予以配套,從財政政策、土地使用、銀行貸款等方面制定切實可行的措施,全方位扶持和重點支持有利於發展山區經濟、有潛力發展的項目投資,促進山區自身經濟的提升。
第三要大力發展山區特色經濟,創新機制,整合利用山區的農林資源。要堅持開發與保護並重的原則,要積極創新土地、林權流轉機制。要出台優惠政策鼓勵種植大戶、農業龍頭企業等在山區開展農業規模化經營,加快山區土地流轉,提高閒置土地的利用率。
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