青龍鄉-鄉鎮概況
青龍鄉青龍鄉境內屬平地丘陵區,土地肥沃,雨水充足,糧食主種水稻,是全縣的主要產糧區。經濟作物以種檳榔芋、茨菇、馬蹄、花生、黃豆為主,境內所產野生石崖茶久負盛名。
2007年來,在鄉黨委、政府的組織發動下,建立起了平地村瘦肉型豬養殖、郡塘村水蜜桃種植、大剛村羅漢果和青龍村臍橙種植等一批科技種養示範基地,並大力發展勞務輸出,使農民收入有了較大提高。2005年全鄉人均收入2606元。2006年農業種植方面,優質谷220畝,其中平西村種植120畝,平地村種植100畝,粉蹄種植130畝,其中蓮塘80畝,平地50畝,茨菇種植100畝,其中郡塘50畝,平西塘邊山50畝。
全鄉大力開展招商引資活動,鼓勵個體私營企業的發展,制訂了一系列優惠政策引資上項目,現有主要企業為木材加工廠、機磚廠、水電站等。第三產業如交通、運輸、餐飲、服務等行業也蓬勃發展。
青龍鄉-城鎮建設
青龍鄉青龍鄉國土所在新農村建設中,堅持科學發展觀,用創新思維的方式積極幫助殖戶出點子,想辦法,為他們解決發展養殖生產中遇到的困難,為養殖戶免交土地復墾費保證金18萬元,有力地促進了養殖戶的發展。
青龍鄉位於青龍灣旅遊發展的腹地,緊靠城區,交通便捷,區位優越,豐富的山林資源已納入國家生態保護的公益林。為提高山區農民的收入,有效地利用農村剩餘勞動力,推行土地集約化經營。青龍鄉黨委、政府在新農村建設中,圍繞山區特點,發揮區位優勢,因地制宜地引導農民大力發展養雞業,力促農民增收。
鄉國土所以新農村建設發展為己任,樂為廣大養殖戶出謀劃策,並做好各項服務,針對農戶租用土地,特別是移民無土地無生產資料,租用土地困難,依據土地利用相關規定,40畝耕地應交納土地復墾保證金18萬元,針對大部分養雞戶自身周轉資金困難的現狀,鄉國土所急廣大養殖戶急所急,在不破壞耕地耕作層地界的前提下,將耕作層平整撲上一層厚的塑膠薄膜,在塑膠薄膜上用水泥澆注地皮,搭建簡易棚舍,此辦法得到市土管局的認可,養殖戶將免交的18萬元資金用於擴大生產。2008年全鄉已發展養殖戶50餘戶,養禽達到100萬羽,在“公司+農戶”的模式下健康發展。
青龍鄉在新農村建設中,堅持從實際出發,尊重農民意願,科學規劃,突出“三高”推進集鎮建設。高規格規劃。組織人員外出參觀考察小城鎮建設,徵求社會各界人士建議和意見,邀請縣規劃專家進行實地考察、論證,結合實際,制訂了集鎮發展的近期規劃和長遠規劃。高標準建設。為了實現“綠化、美化、亮化”的目標,投資10萬元建設街道。2008年,街道已全部實現硬化,新加路沿石330米,種植綠化樹110多棵,街道的下水道和路燈安裝也已安裝完畢;投資70餘萬元修建政府辦公大樓,投資50餘萬元建成了畜牧站辦公樓,給青龍鄉集鎮增添了一道亮麗的風景線;青龍鄉文化廣場正在規劃當中。高水平管理。加大街道規定宣傳力度,組建街道管理隊伍,加大對亂搭亂建、亂擺亂放等現象的整治力度,與沿街居民簽訂門前“五包”責任書,組建環保衛生大隊,強化衛生管理,規範統一門店招牌。
青龍鄉-黨風建設
青龍鄉2000年8月,許中傑調任肥東縣原青龍鄉工作,先後擔任青龍鄉鄉長、黨委書記兼鄉長、黨委書記、白龍鎮人大主席、縣委組織部副部長。在任鄉鎮黨政主要負責人的7年裡,他始終恪守欲要人正、必先己正的諾言,勤政為民,廉政為公,受到廣大黨員、幹部、民眾的一致好評。在他的影響帶領下,青龍鄉的基層組織建設得到明顯加強,機關幹部的工作作風得到明顯改進,黨政班子的執政水平得到明顯提高,講學習、講政治、講正氣蔚然成風。尤其是全鄉的社會經濟發展,呈現出前所未有的好勢頭。許中傑也多次被市委、縣委授予優秀共產黨員、優秀黨務工作者等光榮稱號。
建章立制抓規範2000年8月上任之初,原青龍鄉機關作風鬆散,財務混亂,鄉政府大院內停滿了私人運營的小公車,等待著鄉幹部下鄉工作時租用,機關工作人員遲到、早退、缺勤現象嚴重,鄉政府周圍小飯店林立,機關幹部人人都有招待權,飯店老闆整天拿著招待費發票圍著鄉長轉,鄉財政欠款達300多萬元。面對這種狀況,許中傑深深認識到,要想把工作搞上去,必須先從機關作風抓起,從健全制度入手。在他牽頭下,鄉政府先後制定出台了《鄉政府政務公開制度》、《鄉政府接待制度》、《鄉政府機關財務管理制度》、《鄉政府機關車輛管理及公務包車制度》、《鄉政府機關會議制度》、《鄉政府機關辦公電話管理制度》、《鄉政府機關考勤制度》、《鄉政府機關考核考績制度》等一系列制度。在財務上將計生辦、建設辦等辦、站、所財務一律收攏歸入財政所,實行會計委派制度,杜絕了“小金庫”現象。同時嚴格執行“收支兩條線”的各項規定,堅持“一支筆”審批,嚴格規定招待費標準,杜絕工作人員下鄉工作包車現象,明確提出誰違規誰“埋單”。在考勤考核考績上,將各項工作細化、目標量化,實行連帶責任,即分管領導對分工分管的部門,辦、站、所負責人對一般工作人員負有連帶責任,將出勤率、工作實績直接與福利待遇掛鈎。剛執行制度時,很多同志不適應、不理解,認為許鄉長在整人,故意跟他們過不去,少數班子成員認為許鄉長在攬權,一時間,滿城風雨,少數受到處罰的同志四處托關係講人情,在達不到目的的情況下,甚至煽動當地地痞流氓干擾政府工作。面對這種情景,許中傑頂住壓力,與鄉黨委負責同志進行了促膝談心,在鄉黨政聯席會上溝通了思想,得到了班子成員的理解和支持。由於要求公務招待一律在機關食堂進行,3個月後,鄉政府周邊的飯店連續關閉了4家。2000年,原青龍鄉的招待費下降了40%,非生產性財政支出減少了5萬多元。
完善思路謀發展原青龍鄉地處肥東縣西北部,屬江淮分水嶺地區。上個世紀末,青龍鄉交通閉塞,經濟發展滯後,屬全縣有名的貧困鄉、落後鄉。由於鄉財政欠款較多,幹部工資待遇差,且很長時間難以兌現,部分機關幹部思想不穩,經常吵著要調走。2000年上任之初的一個多月時間內,許中傑跑遍了全鄉19個村、200多個村民組,廣泛聽取幹部、民眾意見建議,深入一線掌握第一手資料,對青龍鄉現有的自然資源、人文資源等進行了深刻的理性分析,制定了青龍鄉中長期發展規劃。一是積極開發青龍廠褚老圩新四軍革命舊址,著力將新四軍革命舊址打造成愛國主義教育基地、紅色旅遊勝地;二是大力調整農業產業結構,促使農業增效、農民增收;三是積極爭取引進各種項目;四是克服一切困難改善農村生產、生活環境。在鄉村幹部大會上,許鄉長多次強調:“我們要用3—5年的時間,集中財力、集中精力使全鄉的水、電、路等基礎設施有個大變化、大提高,為全鄉的經濟發展奠定基礎。”為籌措資金、爭取項目,許中傑不定期到市、縣有關部門匯報工作、反映問題、爭取支持、表明決心。“功夫不負有心人”,憑著一份執著、一股幹勁、一腔熱情,得到了上級有關部門的支持和認可,農業開發項目、基礎設施項目一個接一個落戶青龍鄉。“項目爭取了,關鍵靠建設,核心在質量”。對每一個工程項目,許中傑都親自過問、親自督辦。青龍水庫除險加固工程,副省長趙樹叢深入現場調研時給予了高度評價。據統計,許中傑在青龍鄉工作的6年多時間內,共新建村級道路150多公里,實現了村村通砂石路目標,自然莊通路率達到95%以上;打飲用磚井50多眼,改造中低產田1700多畝,復墾土地800多畝,除險加固小(二)型小庫2座。2006年全鄉人均純收入3200多元,比2000年翻了近一番。在2006年9月全縣鄉鎮區劃調整時,鄉財政庫存資金達300多萬元。2005年原青龍鄉黨委被合肥市委授予全市先進基層黨組織。
一身正氣樹標桿“要人正,必先己正”,這是許中傑在工作中始終堅持的理念。2003年4月,許中傑改任青龍鄉黨委書記,他深刻認識到要抓好班子、帶好隊伍,作為一班之長必須率先垂範,當好表率,重點是要加強黨風廉政建設,堅持和健全民主集中制原則,關鍵是要發揮班子每一位成員的示範作用。為加強黨風廉政宣傳教育,他經常利用多種形式在全鄉黨員幹部中大力宣傳中央和上級黨委反腐敗工作的重大決策,大力宣傳反腐敗鬥爭形勢,把黨風廉政建設與各階段中心工作一起布置,一起落實,將廉政建設責任制具體任務細化分解到班子成員,並提出具體目標要求。為從源頭上抓好廉政建設,青龍鄉成立了以紀委書記為組長的財政投資建設工程項目招標工作領導小組,建立了《建設工程項目廉政責任制》等制度。凡重大事項、重大決策、各類大小建設工程、大額度資金的使用都經黨委擴大會集體討論研究決定。
青龍鄉-相關措施
青龍鄉一是加大宣傳力度。讓節能降耗進機關、進企業、進學校、進村社,增強全民的節能意識,形成人人節約、事事節約、處處節約的良好局面。“浪費過去時,節約進行時,美好將來時”。我們每個人都從我做起,從今天做起,樹立良好的節能習慣,讓節能成為每個人的自覺行為。
二是政府帶頭節能。建立健全了節能減排規章制度。制定了辦公用品領用規定、辦公材料列印制度,進一步完善了車輛管理制度,對辦公用紙、用車、用油、用水、用電等進行嚴格核算,建立節能減排資料檔案。
三是倡導節能降耗與科學生活方式結合。把建設節約型社會要求落到實處,充分發揮帶頭作用,引導農民民眾在注重改善生活的同時,把節能看作是一種美德,從點滴小事做起增強節約意識,然後養成節能習慣,使節能變為人民民眾的自覺行為。
四是生態節能。積極推廣農村沼氣能源建設,減少林木作為燃料的過度消耗,提高農村能源的利用效率。青龍鄉現有沼氣152口,以每口沼氣每年省1.5噸薪柴,每年能減少砍伐林木228噸,相當於封育了609畝山林,使山林生態得到了很好的保護。2008年青龍鄉又擬建成沼氣池405口,沼氣的推廣利用,青龍鄉生態環境將進一步得到改善。
五是思想一致。牢固樹立安全就是最大的節能、就是最大的降本降耗思想,杜絕一切安全事故的發生。