廣西壯族自治區第七屆人民代表大會第二次會議

廣西壯族自治區第七屆人民代表大會第二次會議於1989年1月20日至27日在南寧召開。
出席會議代表644人。本次會議的主要議程是：聽取和審議自治區人民政府關於政府工作的
報告、關於自治區1989年國民經濟和社會發展計畫草案的報告、關於自治區1988年財政預算
執行情況和1989年財政預算草案的報告，關於自治區人大常委會工作報告，自治區高級人民
法院工作報告，自治區人民檢察院工作報告；增選自治區人大常委會副主任，補選自治區人
民政府副主席和自治區出席第七屆全國人民代表大會代表等。
會議聽取和審議了自治區人民政府主席韋純束作的《政府工作報告》、自治區計畫委員
會主任張敦顥作的《關於自治區1989年國民經濟和社會發展計畫草案的報告》、自治區財政
廳廳長韋鼎桓作的《關於自治區1988年財政預算執行情況和1989年財政預算草案的報告》、
自治區人大常委會副主任韋章平作的《廣西壯族自治區人大常委會工作報告》、自治區高級
人民法院院長蒙鐸作的《廣西壯族自治區高級人民法院工作報告》、自治區人民檢察院檢察
長丘棟霖作的《廣西壯族自治區人民檢察院工作報告》。經過審議，會議通過了《關於政府
工作報告的決議》、《關於自治區1989年國民經濟和社會發展計畫的決議》、《關於自治區
1988年財政預算執行情況和1989年財政預算的決議》、《關於自治區人大常委會工作報告的
決議》、《關於自治區高級人民法院工作報告的決議》、《關於自治區人民檢察院工作報告
的決議》。
會議認為，過去的一年，在中共中央、國務院的領導下，自治區人民政府帶領全區各族
人民貫徹中共十三大和十三屆三中全會精神，艱苦奮鬥，克服困難，在改革、開放、實施沿
海地區經濟發展戰略、開發山區、發展工農業生產、生產救災和精神文明建設等方面，都取
得了新的成就。
會議指出，當前，廣西面臨的經濟工作的形勢是嚴峻的。要實現今年物價上漲幅度明顯
低於去年，要使糧食產量恢復到1987年的水平，要實現工業生產持續穩定協調地發展，改善
和增加有效供給，以及在生產救災、民眾生活安排等方面，任務都十分艱巨。對此，必須有
足夠的估計和充分的認識。同時，也必須看到有利條件。只要切實加強領導，依靠和發動群
眾，扎紮實實地工作，就一定能戰勝困難，完成1989年的各項任務。
會議指出，各級領導幹部必須進一步領會中共十三屆三中全會精神，認識廣西同樣存在
經濟過熱的問題，統一思想，堅決貫徹執行中共中央、國務院關於治理經濟環境、整頓經濟
秩序、全面深化改革的方針，下決心壓縮基本建設投資規模，認真調整經濟結構，繼續清理
整頓各類公司，控制消費資金的過快增長，使經濟穩定健康地發展。各地、各部門都要為實
現這個目標作出最大的努力。
會議指出，奪取1989年農業特別是糧食豐收，是關係改革和建設全局的大事，務必切實
抓好。目前，春耕在即，各級領導幹部要樹立抗災奪豐收的思想，轉變作風，帶頭深入下去，
加強領導，採取強有力的措施，一環緊扣一環地解決糧食種植面積和資金、水利、種子、化
肥、農藥等緊迫問題。各部門、各行業都要加強全局觀念，大力支援農業，為發展糧食生產
作出新的貢獻。同時要及早做好災區民眾的生活安排，開展生產自救。
會議認為，為了保障改革和建設的順利進行，必須堅決維護安定團結的政治局面。各級
國家機關都要加強廉政建設，從嚴治政，反對腐敗現象。要堅決打擊各種嚴重刑事犯罪和經
濟犯罪活動，搞好社會治安。
會議號召，全區各族人民在自治區黨委的領導下，同心同德，團結奮鬥，奪取改革和建
設的新勝利，以優異的成績向建國40周年獻禮。
根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規定，
會議增選黃保堯(壯族)為廣西壯族自治區第七屆人民代表大會常務委員會副主任，補選李振
潛、龍川為廣西壯族自治區人民政府副主席。
根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定，
會議補選胡德才(瑤族)為廣西壯族自治區出席第七屆全國人民代表大會代表。
本次會議收到代表提出的議案105件。其中，政法方面27件；財政經濟方面60件；教育、
科學、文化、衛生方面18件。經大會秘書處同各專門委員會商議，將"關於加強《村民委員
會組織法》實施的議案"等3件議案交有關專門委員會審議，提出是否列入自治區人大或自治
區人大常委會議程的意見，由自治區人大常委會審議決定。其餘101件，作為建議、批評和
意見，由自治區人大常委會辦公廳和自治區人民政府交有關部門研究處理，並負責答覆代表。
同時，大會還收到代表提出的建議、批評和意見250件。
大會主席團由63人組成。
自治區第七屆人民代表大會第二次會議主席團、秘書長及各委員會名單
主席團和秘書長
主席團：（63人，按姓氏筆畫為序）
馬駿駟(回族)王濤王文清(彝族)韋安基(壯族)韋成棟(壯族)韋章平(壯族)文濤
甘苦(壯族)石兆棠平雷田民丘文懿任現春(瑤族)劉木林
劉漢榮劉德新(京族)關立華孫戈卿孫殿臣李安昌李振潛
李殷丹李恩潮李裕平楊才壽楊兆旋楊昌源(侗族)楊鎮宏(壯族)
沈明燧宋秋榮(女)張陽張國輝張景寧陳兆成陳培元
陳輝光陳震宇羅書勤(仫佬族)金寶生(瑤族)趙啟才(瑤族)趙明堅(女，壯族)
鍾楓高成芝(女)郭秀明(女，仡佬族)唐峰唐智土陶愛英(壯族)黃雲
黃榮(壯族)黃嘉黃藝君(女)黃任文(壯族)黃保堯(壯族)黃德俊(壯族)
符學軍崔金才梁煥新蒙一平蒙紹生(苗族)雷一東(女)
譚厚望(女，毛南族)黎濟武潘懷勇(水族)
主席團常務主席：
陳輝光甘苦黃雲陶愛英李振潛金寶生黃嘉韋章平石兆棠趙明堅
張景寧丘文懿田民黎濟武
秘書長：韋章平(兼)
副秘書長：韋安基潘家義劉木林羅書勤黃延南劉君房
廣西壯族自治區第七屆人民代表大會第二次會議代表議案(105件)
交自治區人大法制委員會審議的1件：
盧慶雲等10名代表：關於加強《村民委員會組織法（試行）》實施的議案（第三十二號）
交自治區人大教科文衛委員會審議的2件：
1．石兆棠等21名代表：關於改革發展我區民族教育的議案（第七號）
2．張慕潔等12名代表：關於建立自治區教育發展基金，解決教育經費嚴重不足，以促
進我區教育事業發展的議案（第八十三號）
交大會主席團常務主席研究的議案1件：
呂志輝等15名代表：關於要求在本次大會期間向代表介紹候選人政績的議案（第一號）。
作為建議、批評和意見處理的議案101件：
（一）政法方面25件。
1．盧家訓等10名代表：關於要求制定廉政建設條例的議案（第九十號）
2．陳初訓等10名代表：關於要求制定《發展鄉鎮企業條例》的議案（第八十號）
3．伍耀華等10名代表：關於要求制定固定資產投資管理法規的議案（第七十八號）
4．張翠清等10名代表：關於要求儘快制定計畫生育條例實施細則的議案（第七十九號）
5．魏朗輝等10名代表：關於要求對違法占地行為處理意見的議案（第四十九號）
6．覃德雄等10各代表：關於要求區人大常委會責成區高級人民法院複查糾正該院
〔1988〕經上字第052號民事判決購銷紅麻種質量糾紛案的議案（第五十九號）
7．覃德雄等10名代表：關於要求區人大常委會責成區高級人民法院複查糾正該院
〔1988〕經上字第050號民事判決購銷麻種質量糾紛案的議案（第六十一號）
8．何慶榮等10名代表：關於要求加強對執法部門進行監督的議案（第八十六號）
9．盧家訓等10名代表：關於要求政府"從重從快"依法懲治傷害工商幹部的犯罪分子的
議案（第八十九號）
10．徐祖宏等10名代表：關於要求加強對區、地、市、縣長途汽車的嚴格管理和嚴格對
司機考核發證工作的議案（第一○一號）
11．李柱柏等10名代表：關於設立自治區人大常委會農業工作委員會的議案（第五十一
號）
12．蔣培蘭等10名代表：關於要求在區人大常委會法制委員會內設立婦女小組的議案
（第七十三號）
13．秦增三等10名代表：關於增設鄉鎮人大主席團專職人員的議案（第四十號）
14．李漢華等10名代表：關於在政府機關建立與民主黨派聯繫工作機構的議案（第七十
二號）
15．張九先等10名代表：關於要求恢復農業領導組織機構的議案（第九十九號）
16．張斌等10名代表：關於健全各級精神文明建設辦事機構的議案（第二十三號）
17．宋秋榮等10名代表：關於要求給各地、市、縣個體協會增加編制的議案（第九十一
號）
18．何鴻文等10名代表：關於請求將賀縣改為縣級市行政建制的議案（第三十七號）
19．盤喜明等10名代表：關於要求將全州縣改為縣級市的議案（第四十四號）
20．黃澤軍等10名代表：關於請求把蒙山縣改為永安縣的議案（第十七號）
21．吳功卿等10名代表：關於加強農村基層組織建設的議案（第二十七號）
22．宋志文等10名代表：關於加強基層建設，解決好村幹部的報酬，發揮村幹部的作
用的議案（第六十七號）
23．韋禮貞等10名代表：關於提高邊境村公所幹部生活待遇問題的議案（第七十六號）
24．梁玉華等10名代表：關於要求合理安排50年代起長期擔任大隊幹部的人員生活問
題的議案（第八十七號）
25．張懷坤等11名代表：關於要求妥善解決農村五保戶供養問題的議案（第三十號）
（二）財政經濟方面60件。
1．鄭毅夫等10名代表：關於要求採取措施發展農業生產的議案（第一○四號）
2．黃良和等10名代表：關於要求及時解決糧食生產所需化肥、農藥貸款的議案（第五
號）
3．魏朗輝等10名代表：關於要求增加基層農業部門事業經費投入的議案（第四十八號）
4．成家榴等10名代表：關於要求大種牧草以緩解我區飼料緊缺的議案（第八十一號）
5．禤瓊光等10名代表：關於要求撥給欽州市蠶桑生產基地開發資金的議案（第六十八
號）
6．石通溪等10名代表：關於要求恢復鄉鎮政府農業幹事、科協幹事和村公所設農科
員的議案（第五十號）
7．陸傑等10名代表：關於要求每個村公所聘用一名農業技術員的議案（第九十七號）
8．宋志文等10名代表：關於要求提高糧食收購價的議案（第六十六號）
9．葉偉全等10名代表：關於要求儘快落實桂平糖廠5000噸／日榨量擴建工程追加貸款
的議案（第六十號）
10．唐金漢等10名代表：關於要求解決富川瑤族自治縣兩煙生產貸款規模的議案（第
五十六號）
11．李樹書等10名代表：關於要求解決鐘山捲菸廠流動資金的議案（第十三號）
12．羅勇等10名代表：關於要求增加林業生產投入，大力發展林業的議案（第四號）
13．黃良和等10名代表：關於要求增加木材砍伐指標和外銷指標的議案（第三十四號）
14．黎儉等10名代表：關於要求將派陽山林場劃歸寧明縣的議案（第九十六號）
15．趙啟才等10名代表：關於要求解決金秀大瑤山林區7個鄉（鎮）56000人口口糧的議
案（第六十二號）
16．趙啟才等10名代表：關於要求追加大瑤山區水源林管理經費的議案（第六十四號）
17．胡德才等10名代表：關於請求區人民政府組織力量全面檢查和處理保護金秀大瑤山
水源林存在問題的議案（第六十三號）
18．劉國華等10名代表：關於要求撥款修復被水毀壞的水利工程和農田的議案（第九號）
19．鍾英華等10名代表：關於要求迅速解決桂平馬騮灘水庫淹沒問題的議案（第六十五
號）
20．何鴻文等10名代表：關於要求撥款治理馬尾河的議案（第十四號）
21．李樹書等10名代表：關於要求解決鐘山縣花山水庫配套工程問題以儘快發揮灌溉效
益的議案（第十二號）
22．勞以雄等10名代表：關於要求解決水庫庫區移民統銷糧食和交通問題的議案（第
九十二號）
23．黃錫麟等10名代表：關於要求將雲表水庫歸屬橫縣管理的議案（第五十七號）
24．包家德等10名代表：關於要求增加維修沿海海河堤投資的議案（第三十一號）
25．劉記明等10名代表：關於要求儘快、落實我區農用拖拉機安全監理工作由農機部門
負責的議案（第二十八號）
26．劉記明等10名代表：關於要求增加農機化投入的議案（第二十九號）
27．張陽等10名代表：關於請求批准梧州長洲島民用飛機場施工並列入1989年基建計
劃的議案（第二十號）
28．羅世江等10名代表：關於要求修築從平樂經昭平至蒼梧的桂江沿岸公路的議案
（第十一號）
29．成家榴等10名代表：關於要求開通來賓鳳凰鐵路道口的議案（第二十五號）
30．呂志輝等10名代表：關於要求恢復賓盤公路馬路圩至盤龍路段為省道的議案（第
一○五號）
31．張九先等10名代表：關於要求把博白縣旺茂至廣東廉江塘蓬公路提高為省級公路的
議案（第九十八號）
32．張九先等10名代表：關於要求改革各縣市上交養路費辦法的議案（第一○○號）
33．蒙紹生等10名代表：關於要求開闢元寶山林區交通公路的議案（第七十七號）
34．梁玉華等10名代表：關於要求扶助貧困縣的郵電通信建設的議案（第四十六號）
35．黃仁秀等10名代表：關於要求用上思縣煤炭資源建設坑口電站的議案（第七十一號）
36．鍾英華等10名代表：關於要求儘快解決桂平馬騮灘水電站合股建設問題的議案
（第五十八號）
37．張陽等11名代表：關於要求自治區同意梧州市與廣東省合作建設長洲水電站的議案
（第十九號）
38．成家榴等10名代表：關於要求來賓火電廠設專線直供來賓縣城的議案（第二十四號）
39．張陽等11名代表：關於要求新辦中外合資、合作企業不購買用電權的議案（第十八
號）
40．程德輝等10名代表：關於要求自治區在南寧市建一個2030萬千瓦火力發電廠的議案
（第四十一號）
41．劉國華等10名代表:關於要求撥款興建那坡縣惠布一級電站的議案（第八號）
42．黃增軒等10名代表：關於要求增撥西津庫區專項生產用油的議案（第四十二號）
43．黃增軒等10名代表：關於要求固定帶帽給西津庫區生產、生活用電的議案（第三十
九號）
44．李沁等10名代表：關於要求調整梧州松脂廠下放後財政上交基數的議案（第三十六
號）
45．岑旭桂等10名代表：關於請求批准梧州市蓄電池廠技改項目以稅還貸的議案（第
三十五號）
46．黃增軒等10名代表：關於要求調整橫縣財政上解比例過高的議案（第三十八號）
47．黃良和等10名代表：關於要求對苧麻壓庫虧損給予補貼的議案（第三號）
48．羅金庭等10名代表：關於要求增加平果縣平價糧指標和補貼經費的議案（第八十四
號）
49．黃良和等11名代表：關於要求恢復縣以下農機生產部門支農產品所需鋼材、木材計
劃供應的議案（第三十三號）
50．禤瓊光等10名代表：關於要求支持新建防城縣沙螺遼鹽田和欽州市船廠面鹽田的議
案（第六十五號）
51．彭衛紅等10名代表：關於要求"對蝦"不列為自治區管理的出口商品和給予蝦農必要
扶持的議案（第七十號）
52．藍炯標等10名代表：關於要求區人民政府儘快撥給大化瑤族自治縣基建經費的議案
（第四十五號）
53．陸福禎等10名代表：關於要求解決被平果鋁廠徵用土地後的勞力安排和農轉非問
題的議案（第八十五號）
54．陳宗信等10名代表：關於要求解決農村職業技術中學畢業生就業問題的議案（第
二十六號）
55．白崇麗等10名代表：關於要求解決1968年8月以前中專畢業生工資偏低問題的議案
（第五十五號）
56．金寶生等10名代表：關於要求解決高寒山區縣的幹部職工的生活補貼的議案（第
六號）
57．劉國華等10名代表：關於要求給邊防貧困縣幹部職工優惠待遇的議案（第十五號）
58．秦洪等14名代表：關於儘快將桂林市定為旅遊特區的議案（第一○二號）
59．韋述明等13名代表：關於要求成立廣西右江革命老根據地區紅水河經濟特區的議案
（第八十八號）
60．蒙其禮等10名代表：關於要求給予邊防縣優惠政策的議案（第九十五號）
（三）教育、科學、文化、衛生方面16件：
1．余良榕等10名代表：關於大力推行學生行為規範的議案（第一○三號）
2．徐祖宏等11名代表：關於要求撥款扶持農業中學、農業技術中等學校，大力培養少
數民族農業科技人員的議案（第五十三號）
3．那順良等10名代表：關於請求撥款扶持邊遠山區發展民族教育事業的議案（第八十
二號）
4．林仲漢等10名代表：關於請求撥款支持梧州市幼教工作的議案（第二十一號）
5．陳顯揚等11名代表：關於要求撥款續建廣西財經學院教學設施的議案（第二十二號）
6．黎儉等10名代表：關於有計畫解決邊境縣代課教師轉正的議案（第七十五號）
7．李漢華等10名代表：關於要求成立廣西成人高校的議案（第七十四號）
8．古廷芳等10名代表：關於要求雙方系歸僑夫婦予以準生二胎的議案（第二號）
9．徐祖宏等11名代表：關於要求採取措施，嚴禁近親結婚，以免貽害後代的議案（第
五十四號）
10．黃宏華等10名代表：關於要求計畫生育工作用車予以照顧的議案（第九十三號）
11．雷一東等10名代表：關於要求在南寧新技術產業開發區附近建一所醫院的議案
（第九十四號）
12．張明安等10名代表：關於建立廣西醫學院第二附屬醫院的議案（第十號）
13．魏朗輝等10名代表：關於要求取消看病、住院收取保險費的議案（第四十七號）
14．魏華齡等10名代表：關於重視桂劇劇種的議案（第五十二號）
15．曹廷偉等10名代表：關於建立廣西民族民間文化資料中心的議案（第四十三號）
16．黃澤軍等10名代表：關於請求把太平天國在蒙山活動遺址及文物列為國家級文物保
護單位的議案（第十六號）