背景
春節是消費高峰,也往往是假幣泛濫之際。我國人民幣加強防偽技術,公安、央行等相關部門不斷加大假幣查處工作,但假幣仍時隱時現。
廣東警方根據民眾舉報線索,2015年底一舉破獲涉及2.2億元的假幣大案。這些假幣是如何“出爐”的?製販假幣緣何屢打不絕?根治假幣犯罪應從哪些方面著力……記者力求解開假幣犯罪背後的種種疑惑。
時間簡述
廣東省經濟總量、人口總數、流動人口數量、現金流通量名列全國前茅,也是全國反假貨幣的主戰場。
2015年12月30日凌晨,廣東揭陽惠來縣葵潭鎮一個附近荒無人煙的磚廠突然被上百警力包圍。當警方破門而入時,看到的並不是窯爐燒磚的場面,而是一張張從印刷機里如雪花般飛出來的“百元大鈔”。
警方現場繳獲假人民幣1.3億元,抓獲羅某華等7名犯罪嫌疑人。揭陽市公安局經偵支隊金融大隊大隊長林永忠對記者說:“這些假幣已是成品,如果再晚一個星期,上億元假幣可能就會流向社會。”
此前,廣東警方根據民眾舉報制售假幣的線索,已在揭陽普寧市偵破以熊某祥為首的特大偽造貨幣案件,在其窩點收繳假幣9270萬元。但在熊某祥等人落網後,此案中的羅某華卻蟄伏起來,暗中繼續制售假幣,直至經過警方半年多的追蹤偵查,最終一網打盡。
警方除在揭陽惠來縣的窩點內繳獲1.3億元假幣之外,還查獲印刷機、曬版機、切紙機、油墨、紙張等一大批制假設備、原材料。同時,廣東汕尾市公安機關在該市抓獲此案幕後主謀、犯罪嫌疑人李某。
據介紹,搗毀的這兩個制假窩點均十分隱蔽,揭陽惠來縣的窩點是一個掛著磚廠牌子的小院,距離最近的村莊走路都要十幾分鐘;而揭陽普寧市的窩點則是一個廢棄的玻璃廠,為了掩蓋印鈔機開動的巨大聲響,還專門設定了隔音設備。
一本萬利
假幣是經濟運行中的毒瘤,既擾亂金融秩序和貨幣市場,又給老百姓造成直接損失。業內專家稱,“制售販”假幣必須要依靠完整網路。上世紀八九十年代,假幣主要是在境外和我國東南沿海製造,通過非法渠道進入內地。假幣的製造逐漸向內地轉移。
去年底,湖南省公安部門在湘粵兩省交界處破獲多起假幣案,搗毀4個假幣窩點,均是廣東沿海提供假鈔半成品,經客運大巴或私家車轉運,到湖南的偏僻山區雇村民二次加工,然後再往四川重慶等地銷贓。
警方指出,廣東一些地方製造假幣“歷史悠久”“經驗豐富”,易成為犯罪分子集中造假的聚點。記者從廣東省公安廳獲悉,僅2015年廣東就搗毀12個製造假幣窩點,繳獲假幣2.92億元,破獲相關案件64宗,抓捕117名犯罪嫌疑人,其中絕大多數製造假幣犯罪出現在粵東地區。
假幣犯罪屢打不絕,與假幣製作準入門檻不高獲利高有關。廣東省公安廳經偵總隊反假幣科科長劉勁濤說,一個假幣生產窩點相當於一個小型的印刷作坊,所用印刷機、油墨和商業用紙都可以在市場上買到,“門檻很低,只要能拿到製版膠片,加上技術員有較強的調色能力,就具備製造假幣的基本條件”。
假幣的“第一手批發價格”約為每張百元假幣需6元真幣,轉手銷售之後價格還會被步步推高,製販假幣人員獲利十分“可觀”。
辦案人員透露,這起2.2億元假幣案的犯罪嫌疑人熊某祥、羅某華長期住在廣東汕頭市,沒有正常的合法收入來源,卻能經常出入高消費場所揮霍,“連制假幣的印刷‘工人’,在假幣窩點開工一天就拿近一萬元的工資!”
“做假幣的人就像吸了毒一樣,根本離不開、做久會上癮,有些因為做假幣被判刑的罪犯,服刑多年後出獄卻不思悔改,繼續從事假幣犯罪。”林永忠說。
打擊假幣犯罪
製販售假幣是嚴重犯罪行為。但隨著現代科學技術手段的發展和網際網路的普及,製作假幣的電子設備操作越來越簡單,效果也越來越逼真,犯罪分子也呈現年輕化、智慧型化趨勢。
面對“假幣囂張”的態勢,警方指出,打擊製販假幣犯罪既要增強情報信息“撒網捕魚”,嚴懲不貸,更要推動重點整治地區加快經濟社會發展,加強普法進行標本兼治,祛除滋生假幣犯罪的社會土壤。
以這起2.2億元假幣案為例,粵東地區特別是汕尾陸豐、揭陽惠來正呈現假幣、毒品等多種違法犯罪交織的態勢,假幣犯罪作案地點日趨隱蔽、反偵查能力不斷加強。一些常去粵東辦案的民警指出,這在一定程度上與當地經濟長期欠發達、民眾謀生出路少、“賺快錢”觀念盛行有密切關係。
記者從公安部門獲悉,為遏制假幣犯罪,各級公安部門和人民銀行將繼續按照“堵源截流、打防結合、綜合治理、重在長效”的總體要求,追源頭、搗窩點、打團伙、摧網路,強化源頭治理,不斷加大打擊整治力度。據介紹,公安部已成立了反假幣實驗室,並在全國建立了13個假幣監測點,以及時掌握假幣犯罪動態,提高打擊假幣犯罪的主動性和針對性。
業內專家還建議,相關金融機構、法務部門要和公安機關加強合作,提升假幣犯罪基礎數據的採集、分析和研判水平。林永忠表示,各商業銀行發現假幣後,應將假幣持有人身份、聯繫方式、假幣來源等信息與公安機關實現共享交流,以便發現製販假幣線索,同時適度提高打擊假幣犯罪舉報獎勵額度,增強情報精確度。