概述
2013年,省府辦公廳深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省委省政府有關決策部署,突出重點,統籌推進,以務實的工作作風和紮實的工作措施,深入開展政府信息公開工作,取得明顯成效。(一)深入推進重點領域信息公開。制訂印發《關於進一步推進重點領域信息公開的意見》(粵府辦〔2013〕38號),並召開專題工作會議,深入推進行政審批、財政預算決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地拆遷、高校以及醫療衛生機構、科研機構、文化機構、國有企業信息等領域信息公開。及時轉發國務院辦公廳關於印發進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力意見的通知(粵府辦〔2013〕52號),提出具體貫徹意見,要求各地、各部門強化新聞發布會在重要信息發布中的主渠道作用,發揮政府網站的平台優勢,規範新媒體政務信息發布與回應,加強機制建設,進一步增強工作實效,積極回應社會關切。全面公開2013年省政府重點工作、十件民生實事等重要舉措的進展和成果。
(二)大力提升政府信息公開信息化水平。制訂印發《省網上辦事大廳政務公開欄目建設工作方案》(粵辦函〔2013〕440號),全面規範省網上辦事大廳政務公開欄目建設,完成省主廳、省直視窗、市縣分廳政務公開欄目升級改版,拓展延伸政府信息公開目錄系統、依申請公開系統、意見箱系統到基層,打造全省統一的政府信息公開平台。開通廣東省政府信息公開統計系統,建立統計制度,定期統計全省政府信息公開情況。
(三)切實加強省政府入口網站建設。圍繞“政務公開、辦事服務、政民互動”三大功能定位,以資源整合及欄目策劃為抓手,進一步突出“門戶”特色,全面升級改版省政府入口網站,認真做好6個一級欄目和70個二級欄目的信息更新維護工作。完成信息無障礙建設,為視障人士瀏覽省政府入口網站提供便利。策劃推出2013年省政府重點工作、十件民生實事、重點領域信息公開等專欄。組織11場線上訪談,安排省發展改革委、財政廳、國土資源廳等11個單位有關負責同志,圍繞招投標、征地拆遷、保障性住房、環境保護、高考招生等熱點問題,為網民解疑釋惑。
(四)著力辦好省政府公報。構建省、市、縣三級政府公報體系,目前已有21個地級以上市和59個縣(市、區)辦有政府公報,政府公報已成為公眾獲取政府檔案的重要渠道。編印《廣東省人民政府公報》36期、212萬冊,權威發布省政府及省府辦公廳檔案、部門規範性檔案和人事任免信息,免費發至各級黨政機關、基層單位、人大代表、政協委員、檔案館、圖書館和各類市場主體。開通廣東省人民政府公報微博,便於公眾通過網路、手機獲取信息,擴大公報覆蓋面,發布89條微博,40170人次關注。
(五)強化政府信息公開監督指導。制訂印發《2013年全省政府信息公開工作要點》(粵辦函〔2013〕31號),指導全省政府信息公開工作。按時公布省府辦公廳政府信息公開工作年度報告,並檢查各地、各部門年度報告公布情況,確保各地、各部門按照規定的時間和內容公布年度報告。進一步細化全省依法行政考評中關於政府信息公開工作的4項二級指標、9項三級指標考核內容,制定具體評分辦法,力求政府信息公開工作考核科學、客觀、公正。編印我省政府信息依申請公開工作案例,供各地、各部門學習借鑑。到封開、連山、和平、普寧、海豐等10多個縣(市、區)及其所轄部分鎮街調研督導政府信息公開工作,了解基層工作現狀,指導業務開展。
主動公開政府信息情況
認真落實《省府辦公廳政府信息主動公開辦法》,確保按規定應該公開的信息,都及時、全面、主動公開。主要通過省政府入口網站、《廣東省人民政府公報》及其微博、新聞發布會和報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。(一)省政府入口網站主動公開政府信息情況。省政府入口網站發布政府信息1047條。其中,政府規章類信息14條,省政府、省府辦公廳規範性檔案類信息190條,其他檔案類信息13條,省政府會議、領導同志政務活動類信息826條,政府工作報告類信息1條,政府信息公開工作年度報告類信息1條,其他信息2條。公眾可通過省政府入口網站的“檔案查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱並全文檢索上述政府信息。
(二)《廣東省人民政府公報》主動公開政府信息情況。《廣東省人民政府公報》發布政府信息276條。其中,省政府及辦公廳檔案138件,省政府部門規範性檔案126件,人事任免信息12條,全文電子化率100%。
(三)新聞發布會主動公開政府信息情況。省政府新聞辦召開新聞發布會28場,內容涉及廣東經濟發展國際諮詢會、第十屆中博會、中國加工貿易博覽會、《廣東省海洋功能區劃(2011-2020年)》、清理各類考核檢查評比表彰活動、防控H7N9禽流感等工作。
(四)通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。通過《南方日報》、《羊城晚報》、《廣州日報》、廣東電台、廣東電視台等省內主要媒體共完成政務新聞報導700多項。
依申請公開政府信息及諮詢受理情況
省府辦公廳受理公民、法人或其他組織向省政府及省府辦公廳提出的政府信息公開申請93宗(其中,網上申請45宗、信函申請46宗、傳真形式申請2宗),主要涉及行業法規和政策、行政審批事項、土地使用、財政預決算、環境保護、機構設定等內容。已全部依法答覆。省府辦公廳受理政府信息公開方面的各類諮詢約280人次,主要涉及政府信息公開工作相關規定、行業法規和政策、機構設定等內容。
政府信息公開相關費用情況
政府信息公開相關費用全部在行政經費中列支,沒有向申請人收費。五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
省法制辦辦理的與省政府或省府辦公廳有關的政府信息公開案件情況如下:
行政複議案件5宗,均維持具體行政行為。
行政訴訟案件1宗,維持具體行政行為。
存在問題及改進措施
2013年,我省政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但也存在部分單位政府信息公開不主動、不及時、不全面等問題。2014年,省府辦公廳將採取以下措施加以改進:(一)進一步加大工作力度。貫徹落實國務院有關要求和部署,圍繞省政府中心工作、社會熱點問題,著力推進重點領域信息公開,以點帶面深化全省政府信息公開工作。
(二)進一步加強政府網站建設。提升省政府入口網站建設水平和服務質量,加強手機版套用,最佳化直播訪談形式,提高訪談實效。推進政府網站信息無障礙建設。
(三)進一步利用新媒體公開政府信息。推出省政府入口網站微博、微信及省政府公報微信。推動各地、各部門積極使用政務微博、微信發布政府信息和互動交流。
(四)進一步強化業務指導和工作考核。深入基層調查研究,加強業務指導和培訓,不斷提高相關人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。結合全省依法行政考評,加強對政府信息公開工作的考核,提高各地、各部門政府信息公開工作水平。