廣東省人民政府檔案
粵府
(1980)169號
批轉省科委、經委、科技幹部局《關於貫徹國務院頒發的<工程技術幹部技術職稱暫行規定>的實施意見》的通知
廣州市革命委員會,海南行政區公署,自治州菱委員會,各地區行政公署,韶關、深圳、珠海市、各市、縣、自治縣革命委員會(人民政府)。省府直屬各單位:
省人民政府同意省科委、經委、科技幹部局《關於貫徹國務院頒發的<工程技術幹部職稱暫行規定>的實施意見》,現轉發給你們,請結合實際情況,認真貫徹執行,並注意總結經驗。
省人民政府:
為了更好貫徹國務院頒發的《工程技術幹部技術職稱暫行規定》,我們根據《暫行規定》和國務院科技幹部局有關檔案精神,結合我省的實際情況,擬定了《關於貫徹國務院頒發的<工程技術幹部技術職稱暫行規定?的實施意見》,請審批。如無不當,建議批轉省直各廳局和各地、市、縣貫徹執行。
廣東省科學技術委員會
廣東省經濟委員會
廣東省科技幹部局
一九八0年七月十六日
附:關於貫徹國務院頒發的《工程技術幹部技術職稱暫行規定》的實施意見
一、建立各級評定委員會,明確評定許可權
省工程技術幹部技術職稱評定委員會(以下簡稱“評審會”)負責評定高級工程師職稱。省評審會由省科委主管科技幹部工作的負責人、省科技幹部局的負責人、省經委和省建委的技術工作負責人、知名的高級工程師組成。參加評審會的知名高級工程師,由省科委負責同有關部門協商,從有關係統的高級工程師中提名。評審會設主任一個(最好由專家擔任),副主任二人,由委員推選。評審會組成名單應報省人民政府批准,並授予評定技術職稱許可權。省評審會下設若干專業評議小組,由跨系統同行業中的高級工程師組成,協助省評審會進行業務考核評定工作。專業評議小組的成員,由省科技幹部局同有關部門協商提名,由省評審會審定。經省評審會評定為高級工程師職稱的,由省人民政府授予職稱並頒發證書。
地區級(包括廣州市、各地區、自治州、韶關、深圳、珠海市、省直廳局,及相當地區一級的企事業單位)工程技術幹部技術職稱評審會,負責評定工程師、技師職稱,並向省推薦高級工程師的晉升對象。地區級評審會主要由工程技術幹部組成,由科技部門負責提名,其中至少要有三名高級工程師參加,,上委員推選主任一人(最好由專家擔任),副主任一至二人,分別由廣州市革命委員會,各行署,自治州,韶關、深圳、珠海市人民政府和省直廳局批准,並授予評定技術職稱許可權,報省人民政府備案。被評定為工程師職稱的,由上述評審會的批准機關授予職稱並頒發證書。
縣級(包括各縣、市及相當縣級的企事業單位)工程技術幹部技術職稱評審會,負責評定助理工程師、技術員職稱,並向上級推薦工程師、高級工程師的晉升對象。縣級評審會主要由工程技術幹部組成,由科技部門負責提名,至少要有三名工程師參加,由委員推選主任一個(最好由專家擔任),副主任一至二人。評審會由有級人民政府(企事業主管機關)批准,並授予評定技術職稱許可權,報地區行署(省直主管廳、局)備案。
如技術力量較弱,不能單獨成立評審會的,其考核評定工作,可由上一級評審會負責進行。也可聘請外單位同行專業作為顧問,參加考核評定工作。有些地級評審會可以到各縣巡迴進行評定工作。有些單位已經建立了技術(學術)組織,原來人員符合評審會的人選條件的,經同級主管機關批准,可擔任評審會的工作。
有關評審會的其它問題,按國務院科技幹部局擬定的《工程技術幹部技術職稱評定委員會組織辦法(試行)》執行。
各級科技幹部管理部門,負責有關考核評定工作的調查研究、組織工作、審核材料、撰寫評語,以及辦理證書等具體事宜。
二、根據有關規定,做好職稱套改
(一)一九六六年底以前授予技術職稱的工程技術幹部,可直接辦理套改手續。一至六級工程師套改為高級工程師;七級以下工程師維持工程師稱號;技術員套改為助理工程師;助理技術員套改為技術員。技師維持技師稱號。
(二)“總工程師”、“副總工程師”、“主任工程師”、“副主任工程師”等名稱是技術管理職務,不是技術職稱。但其中如有屬技術職稱而所在單位以擬套改為高級工程師的,可報省評審會評定套改。
(三)一九六六年底以前確定的“助理工程師”,全國科學大會以後確定的:“副工程師”,如符合《暫行規定》的工程師標準,即改稱為工程師;如還不具備工程師標準的,暫保留原職稱,待達到標準時,再改稱工程師。
(四)一九六六年底以前確定的“工人工程師”,凡符合工程師條件的,可套改為工程師;凡符合技師條件的,可套改為技師。
(五)已經退休的工程技術幹部的技術職稱,由原單位負責套改,並通知本人。如套改為工程師、高級工程師的,應同樣發給證書。
(六)一九六六年底以膠大學本科四年制畢業未定職稱,現在從事技術工作的,可套改為助理工程師。三年以下的專科生,按其技術程度,有的可套改為助理工程師,有的可套改為技術員;一九六六年底以前中等專業學校畢業未定職稱,現在從事技術工作的,可套改為技術員。
(七)從部隊轉業復員的工程技術幹部,如原系大中專畢業生,到地方後仍從事對口技術工作的,可按上述規定直接套改。
(八)工程技術幹部考取研究生、留學生或脫產學習一年以上的進修生,在學習期間可根據原有技術職稱套改。
(九)原來是工程技術幹部,已改做黨、政、工、團和其他非技術工作的,或因種種原因改當工人的,可根據原有技術職稱套改。
凡符合套改條件的工程技術幹部,按規定許可權進行套改,都要填寫《技術幹部套改職稱審批表》,由科技幹部管理部門負責審查、蓋章、歸檔。已套改技術職稱的技術幹部名單,要向民眾公布。技術幹部套改職稱以後,要按科技幹部管理許可權,分別報上級主管機關備案。套改為高級工程師職稱的,要將所填的《技術幹部套改職稱審批表》隨同《科學技術幹部考績檔案》(一至二級工程師一式三份,三至六級工程師一式二份),報送省科技幹部局。各單位都要通過這次職稱套改工作把所屬工程技術幹部的《科學技術幹部考績檔案》建立起來。
三、堅持職稱標準,搞好複查驗收
凡是從一九六七年一月以來對工程技術幹部確定或晉升的技術職稱,由各級評審會進行複查驗收。如當時已經過相應的技術(學術)組織考核評定,條件又基本符合《暫行規定》標準的,可根據《暫行規定》及其《說明》進行套改,不必重新考核評定。如當時沒有經過相應的技術(學術)組織考核評定的,應按《暫行規定》的職稱標準補行考核評定。具體可分以下三種情況處理:
(一)經評審會補行考核評定,符合標準的,正式確定相應的技術職稱;
(二)經評審會補行考核評定,條件尚不具備,但估計經過一定努力可以達到標準的,可暫保留原定職稱,待經過一年、最多兩年時間,再補行考核評定一次,若仍不符合標準的,不再保留其原定職稱;
(三)經評審會補行考核評定,條件太差的,不予保留原定職稱。
對一些尚無技術職稱的工程技術幹部,應由評審會根據評定許可權和技術幹部的實際水平,評定技術職稱。
為了保證工程技術幹部技術職稱的晉升質量,一定要做好複查驗收工作。各地、市,省直各主管廳、局,要組成技術職稱晉升工作檢查組(吸收部分專家參加),按照職稱標準和考核評定辦法,對所屬單位的晉升工作進行複查驗收。
四、健全考核制度,做好晉升工作
(一)考核晉升技術職稱是一項經常性的嚴肅的工作,必須積極認真地分期分批進行。考核晉升的主要依據是工作成就、技術水平和業務能力,適當考慮學歷和資歷。不能單純看年限,也不應規定百分比。要克服論資排輩,防止平均主義傾向。
(二)考核和晉升,重點在考核。經常性的考核,要注意工程技術幹部的政治思想品德、業務能力、技術水平、勞動態度、工作成就和獎懲情況,從各方面進行考察。對管理幹部還要考核他們的組織管理能力,政策水平,以及工作效率。對於高、中級工程技術幹部,還應當考察他們專業水平的提高和積極培養新生力量的情況。對考察所得的情況,要整理記入考績檔案。在經常考核的基礎上,進行定期考核;對助理工程師、技術員可以一、二年進行一次;對工程師、高級工程師可以二、三年進行一次,在定期考核的基礎上,進行技術職稱的晉升工作。對那些特別優秀或有突出成就的工程技術幹部,可以隨時進行考核,破格晉升。在較大的生產建設工程或科研項目完成或告一段落時,在鑑定總結科研成果的時候,應該對工程技術幹部進行考核評定和晉升技術職稱的工作。
(三)考核方式應根據不同崗位和不同對象區別對待:可以結合年終總結;可以結合專業自選題目,撰寫論文或技術報告;也可以採用組織答辯,檢驗成果的辦法。對那些不具備規定學歷的工程技術幹部,對其外語和所從事的專業基礎理論知識、技術知識,應採取適當的考試辦法,作為考核的一種補充。考題可參考高等學校、中等專業學校畢業生試題自行命題。考核的結果要和本人見面,並及時指出其努力方向
(四)晉升技術職稱,可由本人申請,可由組織提名,也可由同行推薦,均要寫出工作報告、技術總結或學術論文。結合日常考察了解、技術考評和業務鑑定,由評審會考核評定。
對高級工程師的考核評定工作,必須先經同行審議,並由同行中組成的專業評議小組將考核對象的工作報告、技術總結、學校論文等複製本(不署名),送請本系統的知名高級工程師、教授審議,提出意見,再由專業評議小組評議後,報省評審會討論評定。
五、統一認識,加強領導
加強科技幹部管理,是搞好科技工作的重要內容,而做好技術職稱的考核晉升工作,又是科技幹部管理工作的重要組成部分。要認識到現在對工程技術幹部技術職稱的這種考核評定晉升辦法,是科技幹部管理工作上的一項改革,也是加強和改善黨的領導的具體措施之一。這樣做,有利於人才的選拔和造就,有利於調動科技幹部積極性和科技工作的開展。要切實加強領導,選好評審會的成員,抓好建立評審會的工作,對評審會主要是加強政治思想上的領導,對有關技術職稱的評審的具體工作,要放手給評審會去做,要相信和依靠專家做好評定工作。
對目前尚無科技幹部專管機構的單位,可由科技部門牽頭,同有關部門合作,組成班子,集中主要精力,抓好職稱套改、複查驗收和考核晉升工作。並在此基礎上,把科技幹部的專管機構建立和健全起來,把科技幹部管理工作真正開展起來,以適應我省四化建設的需要。