廣東省人民政府頒布《廣東省城鎮解困房建設管理規定》的通知
（粵府［１９９４］１０６號）
各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：
現將《廣東省城鎮解困房建設管理規定》發給你們，請認真貫徹執行。
廣東省人民政府
一九九四年九月十日
廣東省城鎮解困房建設管理規定
第一條 為解決城鎮居民的住房困難，改善居住條件，根據國家有關規定，結合我省實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱解困房，是指市、縣人民政府為解決城鎮低收入住房困難戶的住房而建設的住宅。
低收入住房困難戶，是批經濟收入低於當地平均水平而且人均居住面積低於市、縣人民政府規定標準的住戶。
經濟收入水平和人均居住面積標準，由市、縣人民政府確定。
第三條 市、縣人民政府應制定解困房建設規劃，多渠道籌集建房資金，保障規劃的實施。
第四條 省、市、縣建設行政主管部門負責本行政區域內解困房的建設和管理工作。政府各有關部門應按照各自的職責，配合建設行政主管部門做好解困房的建設工作。
第五條 解困房售價的構成：
（一）征地拆遷補償費、地價款和占用土地應繳納的有關稅費；
（二）規劃勘測設計費；
（三）基礎設施和公用設施配套費；
（四）建築安裝工程費；
（五）貸款利息；
（六）５％以下的利潤。
具體售價由縣以上建設行政主管部門會同物價部門制定，報同報人民政府批准。
市、縣人民政府可根據當地居民經濟承受能力，給予減免地價款和基礎設施、公用設施配套費等有關費用。
第六條 符合本規定第二條規定條件的住戶，可向戶籍所在地的市、縣建設行政主管部門提出購買解困房的書面申請；建設行政主管部門核准後，登記造冊，並予以公告。
第七條 解困房的分配應遵循公平、合理的原則，優先照顧科技人員、教師和離退休職工。具體分配方案由市、縣建設行政主管部門擬定，徵詢公眾意見後，報同級人民政府批准實施。
第八條 解困房建設項目經計畫部門立項後，由土地管理部門提供建設用地。每年安排的土地面積應不少於當年計畫建設解困房建築面積的６０％。
第九條 解困房按下列標準建設：
（一）一房一廳的住房建築面積不超過４０平方米；
（二）二房一廳的住房建築面積不超過５０平方米；
（三）三房一廳的住房建築面積不超過６５平方米；
二房一廳的房型，不少於總建房套數的６０％。
解困房的內牆和室內裝修，可由住戶自行安排。
第十條 解困房的建設，由市、縣建設行政主管部門通過招標投標方式，委託房地產開發公司建設，並簽訂契約，實行契約管理。房屋竣工驗收合格後，交由市、縣建設行政主管部門統一出售和組織售後服務管理工作。
第十一條 建設解困房的資金可通過以下渠道籌集：
（一）從本級財政留成的土地有償使用收入中貸出不少於２０％的資金；
（二）從政府住房基金中貸款；
（三）收取預售款；
（四）其他合法渠道籌集的資金。
第十二條 市、縣人民政府建設解困房的資金，應按專項基金的規定進行管理，專款專用，不得挪作他用。
第十三條 購買解困房，可以採取一次付款或分期付款的辦法。
購買解困房以戶為單位，每戶只能購買一次。
第十四條 購買的解困房，自取得房屋所有權之日起，５年內不得轉讓、出租、抵押或贈與。確需轉讓的，由市、縣建設行政主管部門按已使用年限折價收購。
５年後需轉讓房屋的，應按規定繳納稅款。
第十五條 住戶採取欺騙手段購買解困房的，由建設行政主管部門收回房屋，並處以該房購買價５０％以上至１００％以下的罰款。
建設行政主管部門工作人員與住戶串通作假購買解困房的，由建設行政主管部門收回房屋，對住戶處以該房購買價５０％以上至１００％以下的罰款；對建設行政主管部門工作人員給予行政處分，並處以該房購買價５０％以上至１００％以下的罰款。
第十六條 當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定之日起１５日內向作出處罰決定的上一級建設行政主管機關申請複議；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請複議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的建設行政主管機關向人民法院申請強制執行。
第十七條 建設行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，貪污受賄，徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 本辦法自１９９４年１０月１日起施行。
