發展關鍵
“早些年，農民外出打工每月能賺1000多元。現在，大多數農民工每月的收入已經漲到兩三千元，甚至更高。比如建築工地上的工人，粗略算下來有的每月能掙到五六千元。”全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉生在農村，長在農村，他用“翻天覆地”來形容這些年來農村、農民的變化。朱列玉的真實感受，是中國發展的一個縮影。
來自四面八方的代表委員，將全國各地的變化帶到了兩會現場。尤其是過去5年，是中國發展進程中極不平凡的5年。5年間，國際金融危機來勢之猛，擴散之快，影響之深，百年罕見。中國經濟仍保持著年均9%以上的高速增長，躍升為世界第二大經濟體；5年間，神舟飛天、嫦娥奔月、蛟龍入海……中華民族偉大復興即“中國夢”的實現，從未離我們如此之近。
然而，把“中國夢”變成現實，還有很長的路，需要付出長期艱巨的努力：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，經濟成長下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加劇，企業生產經營成本上升和創新能力不足等問題並存，等等。發展仍是解決所有問題的關鍵。
有個數字不能不引起關注，溫家寶總理作的政府工作報告，提出2013年經濟成長預期目標為：國內生產總值增長7.5%左右。這傳遞出一種導向，經濟成長必須是實實在在、沒有水分的增長，是健康、可持續的增長。
身處改革開放的最前沿，廣東最早經歷和感受著轉型的陣痛，也是在陣痛中“殺出一條血路”的。全國人大代表、中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在參加廣東代表團審議政府工作報告時表示，加快發展和推動經濟結構調整都是廣東面臨的重要任務，但兩者並不矛盾。經濟發展必須保持一定的速度，加快發展也必須重視最佳化經濟結構，否則發展都不可持續。
尤其是當前廣東身後的“追兵”越來越近，更須清楚地明白廣東要與“追兵”比什麼。全國人大代表、廣東省省長朱小丹表示，如果只是單純為了保總量第一而去保速度，偏離轉方式主線，一旦被其他地方超過，就再難有翻身之日。因此，我們要重點與“追兵”比結構、比轉型、比質量、比效益，既要保持一定的發展速度，更要繼續突出抓好轉型升級。
目前，對於正處於爬坡越坎階段的廣東而言，需要解決的最大難題就是區域發展不平衡。胡春華表示，廣東區域發展很不平衡，珠三角經濟結構調整、產業轉型升級的任務很重，粵東西北加快發展的任務很重。要各有側重，結合實際處理好兩者的關係。珠三角地區要在調整經濟結構中加快發展，粵東西北要在加快發展中調整經濟結構，努力提高經濟發展的質量和效益，實現經濟持續健康發展。
經濟結構調整
向壯麗的“中國夢”進發，靠什麼提供動力？靠什麼攻堅克難？答案是唯有改革！此次政府工作報告以濃墨重彩的篇幅寫道，要“以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放”。
目前，改革已經步入深水區，要敢於啃硬骨頭。中共中央總書記習近平在參加地方代表團審議時強調，要勇於衝破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，更加尊重市場規律，更好地發揮政府作用，以開放的最大優勢謀求更大發展空間。
作為改革開放的先行區，廣東改革開放的精神從未懈怠。“正是由於我們在改革開放中敢為人先，大膽開拓，才有了今天的發展成就，同樣要解決當前經濟社會面臨的矛盾，破解當前發展遇到的難題，依然要靠深化改革。”胡春華提出，要深入推進重點領域和關鍵環節改革，“凡是阻礙發展的，必須改革，要堅決改革。”
兩會現場內外，改革成為代表委員們思想碰撞最激烈的話題。“經濟體制改革核心是政府職能轉變。”全國人大代表、廣東省發改委主任李春洪在自己的工作經歷中，深深感受到改革所帶來的活力。李春洪建議，國家對一些項目的審批程式可適當簡化，將更有利於改革和發展。比如能源規劃，國家核電、煤電、風電、水電等能源規劃都做好了，能源結構總量也批過了，但如果要上項目全部又要一個個核，會比較麻煩，“關鍵要把技術門檻把住，嚴格檢查，很多權力可考慮下放”。
全國人大代表、廣東省工商聯副主席黃琨則將焦點集中在商事登記制度改革。黃琨列舉道，從2012年廣東開展商事登記制度改革試點工作來看，這項改革是得民心的。去年試點改革僅5個月的時間，東莞大朗鎮就發出商事登記改革營業執照1890戶，新登記市場主體2902戶，比上年同期增長93%。建議兩年內在全國全面推進商事登記制度改革，為創業者創造寬鬆的營商環境。
與此同時，財稅體制改革成為此次兩會的熱門話題。“我跑了廣東很多地方。外界都認為廣東‘富得流油’，其實廣東貧困人口情況很複雜。粵東西北很多地方都是‘吃飯財政’，更不用說有錢來建設發展。” 全國人大代表、《廣州律師》雜誌主編陳舒感慨道，據統計，廣東公共服務人均水平很低，“排在全國第25位，對廣東來說真的有點不可思議。”
今年政府工作報告提出，加快財稅體制改革，理順中央和地方財力與事權的關係。在很多代表委員看來，無疑是一個很大的進步。陳舒建議，中央財政對廣東要“放水養魚”，認真研究如何讓財權事權相匹配，讓廣東有更大的能力和資金去加快發展。
實現中華民族偉大復興的“中國夢”，改革仍需發力、仍需給力。
發展民生
每個國家有自己的夢想，每個人也有自己的夢想。
老百姓的哪些期盼構成了“中國夢”的生動內容？“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。” 習近平總書記的話，道出了中國老百姓的夢想。
百姓有所呼，政府有所應。溫家寶總理在政府工作報告中不迴避民生難題，直面民意關切，對億萬老百姓關注的熱點話題一一作了回應。作為一名大學生村官，全國人大代表、廣州增城市石灘鎮沙頭村黨支部副書記冼潤霞注意到，農村農民問題、民生保障問題在政府工作報告中占據了重要篇幅。“財政剛性支出增加，特別是要增加保障改善民生支出。”報告中的這句話，給冼潤霞留下深刻印象。
在全國兩會的網路民意調查中，社會保障的關注度位列第一。冼潤霞身在基層，對此很有感觸。她舉例道，她從2008年開始做農村的社保工作，當時廣州的基本養老金是80元，其中55元是中央補助，25元是地方補助。目前地方部分從25元提升到了75元，但是對基層農民來說，130元的標準遠遠不夠，希望國家能夠多給予支持。
冼潤霞的建議，代表了廣大老百姓的呼聲：期待社會保障改革藍圖更細化，向縱深領域推進，成為維護百姓切身利益的“托底”機制。報告對此回應道，將“完善社會保障制度。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，不斷擴大社會保障覆蓋面，提高統籌層次和保障水平”。
與此同時，報告對教育、醫療、就業、食品安全、房價等與老百姓生活緊密相關的領域也著墨頗多，很多數字鼓舞人心。
農民工全國人大代表、東莞市瑞豐物業服務有限公司工會主席曾香桂直言：“外地農民工來到發達城市，希望能夠紮根城市、融入城市。但是流入地公辦教育資源有限，制約了農民工子女均等享受義務教育資源。”政府向老百姓作出了莊嚴承諾，報告裡寫道：“目前我國年度財政性教育經費支出總額已經超過2萬億元，今後還要繼續增加，必須把這些錢用好，讓人民滿意 。”
政府工作的好壞都凝聚在民生當中，要讓老百姓得到看得見、摸得著的實惠。胡春華表示，廣東要落實“守住底線、突出重點”的要求，採取切實有力的措施解決好睏難民眾面臨的生產生活問題。堅持從實際出發，尊重民眾意願，在推進學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等民生實事上持續取得新進展。
