常樂鎮[寧夏回族自治區中衛市常樂鎮]

常樂鎮位於中衛市沙坡頭區西南部，南連山區，北靠黃河，距市區10千米。總面積約918平方千米，總人口2.1萬人（2004年）。轄15個行政村、1個居委會。 2017年11月，常樂鎮獲評第五屆全國文明村鎮。

基本概況

常樂鎮（Changle Zhen）位於中衛市城區西南部，南連山區，北靠黃河，距市區10千米。總面積約918平方千米，總人口2.9萬人（2015年）。轄15個行政村、1個居委會。楊（灘）下（河沿）公路過境，下河沿、高灘、馬路灘、倪灘渡口通往市區。

行政區劃

行政區劃

001鎮居委會 ～200倪灘村 ～201馬路灘村 ～202棗林村 ～203大路街村 ～204劉營村 ～205高灘村 ～206李營村 ～207水車村 ～208上游村 ～209黃套村 ～210常樂村 ～211河沿村 ～212上石棚村 ～213熊家水村 ～214羅泉村

歷史沿革

1956年置常樂鄉，1958年改衛星公社，1962年更名常樂公社，1983年復置鄉，1992年建鎮。1997年，位於縣境西南部，距縣政府10千米，面積382.9平方千米，人口1.8萬，轄大路街、上游、黃套、水車、李營、劉營、常樂、高灘、棗林、河沿、馬路灘、倪灘12個行政村。

經濟概況

常樂鎮位於寧夏回族自治區中衛市城區西南部，南連山區，北靠黃河，距市區10公里。總面積約918平方公里。常樂鎮轄15個行政村、1個居民委員會，總人口2.9萬人，其中回民290人，耕地面積2.9萬畝。常樂鎮山川共濟，是歷史悠久的引黃灌區之一。轄區內煤炭、石膏、石灰石、石英、黏土、銅礦石等礦產資源豐富，原煤儲量達2億噸。20世紀70年代以來，常樂鎮充分發揮資源優勢，大力發展鄉鎮企業，鄉鎮企業成為常樂鎮支柱產業。20世紀90年代，積極推進鄉鎮企業“二次創業”，實施鄉鎮企業產權制度改革，工業企業數量和規模迅速壯大，形成了金屬鎂、水泥、陶瓷、制磚、機械鑄造、煤炭、石膏為主的產業格局。是西部地區重要的金屬鎂生產基地。科豪陶瓷公司是西部地區規模最大、科技水平較高的陶瓷企業。常樂鎮共有鄉鎮企業286家，從業人員5200人。其中工業企業41家，年產值達到億元以上的企業2家，1000萬元以上的企業5家，500萬元以上的企業3家，100萬元以上的企業16家。2004年全鎮農村社會總產值達到44623萬元，其中鄉鎮企業總產值39540萬元，占社會總產值的89%，農民人均來自鄉鎮企業的純收入達2258元，占農民人均純收入的67%。

常樂工業基地創建於1987年，1996年被自治區命名為“自治區級工業基地”，同年被國家農業部授予“全國東西部合作示範區”。工業基地占地5055畝，分東西2個小區，分別位於鎮東南1公里處和西南12公里處。現有企業162家，其中工業企業41家，年產值過億元的企業2家，1000萬元以上企業5家，500萬元以上企業3家，100萬元以上企業16家。以金屬鎂、陶瓷、水泥、煤炭、鑄鋼件加工、制磚等為主產業。近兩年先後完成了中衛太青山水泥公司18萬噸旋窯水泥生產線擴建項目，科豪陶瓷公司技改和年產450萬平方米外牆磚擴建項目，金益鎂業公司技改和鎂合金項目；新上了華鈺制磚、鑫隆鋼廠等15個工業項目。2004年，常樂鎮內共投資310萬元，硬化鎮村道路9條8.04公里。共修建橋樑、尾水87處，鋪築土石方6萬立方米，硬化面積48萬平方米。

司法建設

中衛市常樂鎮不斷加強基層司法行政工作，實行“兩整合”、“兩重視”、“兩加強”、“一提高”工作方法，努力為經濟建設創造和諧穩定的發展環境。

"兩整合”：一是整合工作。將綜治辦和司法所、法律服務所的人員整合，社會治安綜合治理的基礎性工作和日常工作由綜治辦負責，重大問題由分管領導牽頭，聯合作戰，形成合力；二是整合優勢。將鎮綜治辦的行政工作優勢、司法所的基層工作優勢、法律服務所的法律服務優勢、派出所的治安、防範優勢整合，逐步形成了人民調解、司法調解、行政調解、治安調解等化解社會矛盾糾紛的大調解工作格局，真正做到了小事不出村，大事不出鎮，群體上訪和涉法上訪大幅度下降。

“兩重視”：一是高度重視基層司法行政工作。對司法所辦公用房重新進行裝修，為司法所提供必需的辦公經費和工作經費；二是高度重視人民調解工作。鎮黨政一把手親自抓人民調解組織建設和人員培訓，把人民調解工作列入黨委政府工作議事日程。

"兩加強”：一是不斷加強人民調解網路建設。在16個偏遠分散的山區自然村建立了人民調解信息站，在6家規模較大的私營企業建立了人民調解委員會，在11個學校建立了調解小組，使全鎮形成了較為完善的人民調解網路體系；二是不斷加強人民調解組織的規範化建設。統一了基層調委會的門牌、印章、制度、檔案等，真正使基層調委會達到了“五有、四落實”。全鎮建立各級各類調委會24個，信息站16個，有調解員、信息員137名，有力地維護了全鎮社會穩定和經濟發展。