簡介
巴麥尊巴麥尊原先投靠以土地貴族為中心的托利黨，並藉此當了近十年的軍務大臣。1830年他看風使舵，又急轉改入以新興的“工廠貴族”(馬克思語)為主的輝格黨，並立即成為輝格黨內閣的要員。他善於投機迎合，連續當政五十八年，是英國資產階級宦海里的一個不倒翁。在對外政策上，他積極推行殖民統治和種族歧視，曾扼殺印度民族起義，發動克里米亞戰爭，積極支持美國內戰時的南方奴隸主，到處放火進行侵略活動。
在對華政策上巴麥尊也一貫採取掠奪與擴張方針。早在1833年，當他擔任英國外交大臣後不久，即訓令即將來華的英國第一任駐華商務監督律勞卑前來中國的三項任務為：推銷鴉片，任令鴉片走私；開闢商埠，設法推廣英國的商務到廣州以外的地方；取得海軍據點，以便英國海軍可以“安全”活動①，並要他越過清政府規定的公行制度直接向兩廣總督通話，以便藉機挑釁，為武裝侵略中國製造藉口。1836年6月，他提拔主張對中國採取強硬政策的義律為駐華商務總監督，並取消第二、第三監督，以擴大義律的許可權。隨後他又派遣東印度防區艦隊總司令馬他侖率艦艇赴華，以擴大英國對華經濟侵略，加強義律向中國挑釁的力量並支持英國鴉片販子的走私活動。
1839年林則徐到廣州嚴禁鴉片，在中國禁菸運動高潮時期，英國大鴉片販查頓(William Jardine)事先從廣州逃回傖敦，巴麥尊曾多次與其密談，徵詢關於發動侵華戰爭“武備的規摸，必需的軍隊數額、船隻數量等”②。因而到1842年4月他在給另一個侵略分子斯密斯的信中表示對查頓等人“那么慷慨地提供給我們(巴麥尊等英國政府當權者)的幫助和情報，我們才能夠就中國那邊海陸軍和外交各事發出那么詳細的訓令，從而獲得如此其滿意的結果”③。(指南京條約)這也就是說，巴麥尊承認，英國政府在1840年2月間發布的各項重要的侵華指示，正是依據查頓等鴉片販子提供的意見擬定的。
