工藝安全管理

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工藝安全管理–PSM(Process Safety Management)是通過對化工工藝危害和風險的識別、分析、評價和處理,從而避免與化工工藝相關的傷害和事故的管理流程。

基本信息

簡介

工藝安全管理–PSM (Process Safety Management) 是通過對化工工藝危害和風險的識別、分析、評價和處理,從而避免與化工工藝相關的傷害和事故的管理流程。工藝安全管理要素是互相聯繫的一個整體,有效實施工藝安全管理體系需要安全領導力(SafetyLeadership)的推動並建立組織安全管理流程-OMS(OrganizationalSafetyManagement)作為基礎。1996年12月9日,歐洲頒布了96/82/EC《涉及危險物料的重大事故危害控制》的指令取代塞維索指令I,也被稱為“塞維索指令II”。

背景

工藝安全管理工藝安全管理
隨著現代工業發展,人們在享用化學品帶來的生活的同時也認識到化學品生產對環境、安全和健康的危害。一些重大事故的發生也推動了化工安全管理法規的發展。以下是這些事故的例子。

在1976年在義大利塞維索,一家製造殺蟲劑和除草劑的化工廠發生一起蒸汽雲爆炸事故。據報導,該事故雖然沒有造成死亡,但從生產裝置泄漏的化學品含有的二惡英(TCDD或Dioxin)污染了約十平方英里的土地。600多人被疏散,2000多人接受了二惡英中毒的治療。該事故促進了歐洲工藝安全管理的立法。

1984年12月3日,美國聯合碳化物公司(Union Carbide Corporation)在印度博帕爾的合資企業發生了嚴重的甲基異氰酸酯(MIC)泄漏事故。根據印度政府1991年的報告,該事故造成死亡人數超過3800多人,殘疾11000多人。目前受到事故影響的博帕爾人民還在中毒帶來的後遺症的煎熬。不同的機構對死亡人數統計不一,但毫無疑問博帕爾災難是工業史上最嚴重的事故之一。

相關法規

國外工藝安全標準

1982年,歐洲首次頒布了82/501/EEC《某些工業活動的重大事故危害》的指令。該指令因為塞維索事故而得名,被稱為“塞維索指令I”。

1992年2月24日,美國職業安全健康管理局首次頒布了29CFR1910.119《高危害化學品工藝安全管理》標準,並在1992年5月26日生效。

1996年12月9日,歐洲頒布了96/82/EC 《涉及危險物料的重大事故危害控制》的指令取代塞維索指令I,也被稱為“塞維索指令II”。

國內工藝安全標準

1997年,中國頒布了SY/T 6230-1997 《石油天然氣加工工藝危害管理》標準,並與1998年3月1日執行。

2010年9月6日,中國首次頒布了工藝安全管理的國家安全推薦標準AQ/T3034-2010《化工企業工藝安全管理實施導則》,並在2011年5月1日實施。該標準是與AQ/T 3012-2008《石油化工企業安全管理體系實施導則》相銜接的標準,用來幫助企業強化工藝安全管理,提高安全業績。

要素

雖然都是基於風險管理的理念,但是中國、歐洲和美國工藝安全管理法規的範圍和要求不盡相同;一些重要的跨國化工企業和國內外機構也提出自己的管理體系框架。一般這些管理體系都是由若干個管理要素組成得系統管理模型,典型的例子如下:

標準名稱或來源 AQ/T3034-2010 OSHA 29CFR1910.119 知安中心 杜邦
要素名稱 工藝安全信息 工藝安全信息 工藝安全信息 工藝安全信息
工藝危害分析 工藝危害分析 工藝危害分析 工藝危害分析
操作規程 變更管理 操作規程 操作程式和安全慣例
培訓 開工前安全檢查 安全工作實踐 技術變更管理
承包商管理 操作規程 能力 質量保證
試生產前安全審查 培訓 變更管理 承包商管理
機械完整性 機械完整性 開車前安全評審 啟動前安全評審
作業許可 動火作業許可證 機械完整性 設備完整性
變更管理 承包商 事件調查 設備變更的管理
應急管理 應急準備和回響 承包商管理 培訓及表現
工藝事故/事件管理 事件調查 應急回響 事故調查
符合性審核 商業機密 符合性審核 人員變更管理
符合性審核 應急計畫及回響
員工參與 審核
備註 共12個要素 共14個要素 共12個要素 共14個要素

工藝安全管理要素是互相聯繫的一個整體,有效實施工藝安全管理體系需要安全領導力(Safety Leadership)的推動並建立組織安全管理流程 -OMS(Organizational Safety Management) 作為基礎。

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