內容簡介
《工業反哺農業實現機制研究》主要從工業反哺農業的客觀必然性、主體、實現機制、路徑選擇及原則要求等方面對工業反哺農業問題進行分析和論述，其中引用了一些國內外的實例和數據。另外，作為寬城滿族自治縣主抓農業的縣委副書記，筆者在此文中也引用了較多的寬城實例和數據，帶有一定的山區內陸縣城的典型性。本文各章的具體結構內容大致如下：
第一章為“導論”。本部分主要說明工業反哺農業研究的有關研究背景、相關概念的界定、研究的目的和意義、國內的相關研究成果、研究的思路框架以及研究方法。
第二章為對我國工業反哺農業客觀必然性的研究。工業反哺農業是經濟發展過程中必須遵循的一般規律，也是農業現代化的國際經驗。從農業的小部門化、農業對工業的歷史貢獻、保護資源和改善環境的客觀需要、保障糧食生產和提高農業競爭力、統籌城鄉經濟發展和構建和諧社會等角度對我國工業反哺農業的客觀必然性進行了論述。
第三章為“工業反哺農業的理論基礎”。此章節主要闡明了現階段有關農業和工農業關係的論述，並對發展經濟學上有關工農關係的理論及二元經濟理論作出闡述和概括，以明確全篇研究的理論淵源。本部分主要使我們能從總體上把握工業和農業的關係原理，接著闡述了關於工業和農業關係的論述。
作者簡介
崔立新，男，滿族，1966年8月出生，河北省承德市人。曾先後供職共青團雙橋區委、中共雙橋區委宣傳部、中共承德市委辦公室、承德市政府辦公室、中共寬城滿族自治縣委。現任中共寬城滿族自治縣委副書記、紀委書記、農工委書記，多年從事基層農村工作，對農業、農村工作有著深厚的感情，親身經歷著縣域農業、農村發展的實踐歷程。
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目錄
第一章 導論
一、工業反哺農業的研究背景與意義
（一）研究背景
（二）研究目的和意義
二、相關概念的界定
（一）工業反哺農業的內涵及其意義
（二）農業補貼
三、當前國內研究的現狀綜述
（一）關於我國是否已進入反哺農業階段及反哺的約束條件
（二）關於工業反哺農業應遵循的原則
（三）關於反哺路徑與方式的選擇
（四）對研究現狀的評價
三、本研究思路與框架安排
四、研究方法
第二章 工業反哺農業的客觀必然性
一、農業積累的歷史貢獻的要求
二、農業小部門化的要求
三、農民增收的要求
四、農業發展的要求
五、保護資源和改善環境的要求
六、貫徹科學發展觀與社會主義新農村建設的要求
參考文獻
第三章 工業反哺農業的理論基礎
一、馬克思主義經典著作對工業反哺農業的論述
二、發展經濟學對工業反哺農業的論述
（一）重工輕農理論
（二）工農協調理論
三、公共產品理論和農業的公共產品特性
（一）公共產品理論
（二）農業的公共產品特性
四、公共選擇理論與工業反哺農業政策
（一）公共選擇理論概述
（二）工業反哺農業的公共選擇分析：以農業社會化服務體系為例
參考文獻
第四章 工業反哺農業的主體與機制
一、工業反哺農業的主體
（一）多元反哺主體的必然性
（二）政府反哺農業中的主體作用
（三）社會化反哺主體
二、工業反哺農業的實現機制
（一）政府政策投人機制
（二）市場機制
（三）城市化的反哺機制
（四）人力資本反哺機制
參考文獻
第五章 工業反哺農業的途徑
一、政府對農業龍頭企業的支持
（一）寬城縣對龍頭企業的支持
（二）寬城縣對龍頭企業支持的作用
（三）寬城縣對龍頭企業支持存在的問題
二、政府對於農業專業合作組織的支持
（一）寬城縣農業專業合作組織類型
（二）寬城縣政府對農業專業合作組織的支持
（三）寬城縣政府支持的農業專業合作組織所起的作用
三、政府對農業基礎設施的投入
（一）寬城縣農業基礎設施建設的主要內容
（二）寬城縣農業基礎設施建設存在的問題
四、政府對農業科技的投入
（一）寬城縣對農業科技投入的具體措施
（二）寬城縣政府農業科技的投人中所面臨的問題
（三）改善農業科技投入水平的建議
五、政府對農村社會事業建設的支持
（一）寬城縣對農村社會事業建設進行支持的主要做法
（二）寬城縣在農村社會事業發展中存在的問題及建議
六、政府的農業補貼
（一）寬城縣農業補貼的主要內容
（二）農業補貼政策中面臨的問題
七、政府加大農業保險的投入
（一）寬城縣農業保險投入的主要模式
（二）農業保險存在的問題
（三）我國農業保險發展的對策建議
參考文獻
第六章 工業反哺農業的原則
一、統籌兼顧原則
（一）正確處理工業發展道路與農業發展存在衝突和矛盾
（二）構建城鄉統籌發展的長效工作機制
二、因地制宜原則
三、循序漸進原則
四、堅持造血原則
五、制度保障原則
（一）戶籍制度保障
（二）土地承包經營權制度保障
（三）農業科技推廣與服務制度
（四）城鄉統一的社會保障制度
參考文獻
第七章 國外農業支持政策的經驗分析
一、農業政策的基本含義
二、國外農業支持政策總覽
（一）農業土地政策
（二）農業法律政策
（三）市場政策
（四）直接補貼政策
（五）政府公益服務
（六）基礎設施建設
三、各國農業支持政策介紹
（一）美國的農業支持政策
（二）歐盟的農業支持政策
（三）日本的農業支持政策
（四）印度的農業支持政策
四、各國農業支持政策的經驗與啟示
參考文獻
後記
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前言
自中華人民共和國成立以來，我國一直奉行的是農業基礎產業論。在這一理論的指導下，農業作為國民經濟的基礎，工業與農業之間存在著相互依存的關係，農業通過工農產品價格剪刀差的形式將農業剩餘轉化為工業的資本積累，為我國工業化的發展做出了巨大的貢獻。同時，由於工農業產品價格在整個價格體系中居於中心地位，直接涉及工農兩大部門的生產和發展，該理論的套用或者說工農產品價格剪刀差的存在直接導致了對農業的過度掠奪，加劇了農村的貧困，影響了農村和農業經濟的進步和發展。而今，我國完整的工業體系已經建立，工業現代化水平已進入或接近世界先進水平的行列，這時的工業與農業的關係正在發生根本性的變化。特別是隨著中國經濟的發展，農業產值在國民生產總值中所占比重越來越小，儘管這並不意味著農業重要程度的降低，但是確實帶來了這樣的危險：由於農業比較效益的低下而忽視農業生產導致農業的危機；同時也要看到由於這樣的變化帶來了一個新的轉折和機遇，即為工業反哺農業提供了可能。但是工業反哺農業政策的實施需要有科學正確的理念和理論作基礎，樸素的反哺認識不利於現代農業的發展。從2007年開始在社會科學基金和中國農業大學“985”項目的支持下，我們組織了課題組專門對農業特點和政府的農業責任問題進行了研究。2009年出版了《農業社會學》，從社會學的視角對農業特點進行了較系統的分析。特別是對政府支持農業的理論與實踐進行了研究，為工業反哺農業相關政策的制定提供依據。
