基本概況
由世界經濟聯合網世界商會網世界節會網世界中國華商網與社會各界協力合建世界中國通訊社網中國新聞交流網中國攝像攝影網世界論壇網駐紮的山東僑商會館
背景資料
濟南市政協十二屆三次會議第1230574號張武提案關於協建僑商會館的建議 近年來濟南發生了很大的變化，尤其在城市建設方面給人日新月異的感覺，濟南僑資企業在市政府、市僑辦領導重視及支持下，為提高濟南經濟建設、提升泉城形象做出不懈的努力。濟南未來的提升空間很大，應廣大僑商紛紛表示紮根濟南，實現雙贏發展的願望，本人提議協建僑商會館，提供一個共同發展的平台。一、興建僑商會館的必要性
在濟南市政府、市僑辦的大力支持下濟南市僑商會於1999年3月成立，屬全國最早成立僑商會的省市之一，得到了國僑辦領導的充分肯定和表揚。僑商會成立後吸收、團結了一大批在濟創業的僑商，僑商會在服務僑商及僑商企業、保護僑商及僑資企業的合法權益、加強僑商與政府的溝通、促進僑商事業和當地經濟的發展發揮著重大貢獻。僑商主要來自美國、加拿大、法國、英國、義大利、日本、澳大利亞、巴西、紐西蘭、香港、澳門等國家和地區。企業涉及領域包括房地產、紡織、家電、家具製造、餐飲服務及高新技術等。
僑資企業的不斷發展壯大，為濟南的經濟建設注入了新的活力，也為濟南經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。一是擴大了社會就業空間，改善了生產生活水平；二是輸入了先進的管理經驗和理念，為濟南培養了管理人才和技術人才；三是拓寬了國際市場的行銷渠道，加速了濟南產品走向國際市場的進程，推動了濟南與世界各國的貿易、合作和友好往來；四是支持了社會公益事業的發展，對濟南精神文明建設起到了促進作用。
為了使在濟的僑商加強聯繫，共商發展，吸引更多的僑商同胞積極來濟南投資建設、紮根落戶，興建僑商會館是大家的共同心愿。
二、興建僑商會館的可行性
近年來濟南正處於翻天覆地的舊城大改造；現藉助舉辦全運會的契機，有利會館的選址，為了僑商對泉城經濟建設及社會進步發揮更大的作用。政府應在征地優先、地價優惠給予扶持。可參考寧波僑商模式，僑商會館建立後，日後可作為僑資企業集中辦公場所。進一步團結僑商、凝聚僑心，相互間交流更加深入。
三、僑商會館的運行模式
1、僑商積資興建、無償提供場所給僑商會做辦公及集會地點。出租底層商鋪，租金用來大樓的日常維護及商會的開支。
2、僑商會成立公司，以僑商會下屬公司牽頭，實行股份制投資形式集資建設，不足資金可通過金融機構融資。然後通過出租辦公樓及商鋪來還貸。
四、僑商會館的選址
選址應具備以下幾項要求：
1、位置：市中心地，保證會館後期的正常運作及資金的回流。
2、用地面積：約15至20畝。
3、用地性質：商業、寫字樓。
五、政策優惠和支持
由於僑商會館帶有社會公益性質，不同於房地產開發項目，投入大而收益小，所以懇請政府相關部門在拿地、相關稅費減免、手續簡化等方面給予優惠和支持，以利廣大僑商在濟的發展，從而為濟南的經濟建設做出更大的貢獻。
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濟南市國土資源局答覆
張武委員：
您提出的“關於協建僑商會館的建議”收悉，現答覆如下：
首先，感謝您對國土資源工作的關心和支持。您在提案中對興建僑商會館的必要性和可行性進行了分析，如果僑商會館的興建已進入相關程式，對其中涉及的項目用地問題，我局將依據有關政策，積極做好服務。
您在提案中提到“由於僑商會館帶有社會公益性質，不同於房地產開發項目，投入大而收益小，所以懇請政府相關部門在拿地、相關稅費減免、手續簡化等方面給予優惠和支持”問題，由於僑商會館項目用地為“商業、寫字樓”，屬經營性用地，根據國務院《關於促進節約集約用地的通知》“嚴格落實工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。工業用地和商業、旅遊、娛樂、商品住宅等經營性用地（包括配套的辦公、科研、培訓等用地），以及同一宗土地有兩個以上意向用地者的，都必須實行招標拍賣掛牌等方式公開出讓”的規定，僑商會館用地應以招拍掛方式取得。另外，根據國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》（國發〔2001〕15號）中“任何單位和個人均不得減免和擠占挪用土地出讓金、租金等土地收益。對於低價出讓、租賃土地，隨意減免地價，擠占挪用土地收益，造成國有土地資產流失的，要依法追究責任”的規定，目前，土地出讓金等費用不能減免。
最後，請您在百忙之中，繼續關注國土資源管理工作，多提寶貴建議，以促使我們把我市的國土資源管理工作做得更好。
濟南市國土資源局二○一○年四月二十日
