定義
the house with illegal property right
而國家不發產權證的，由鄉鎮政府發證書的叫小產權，也就是說在農民的集體土地上，僅有鄉（鎮）政府或村委會的蓋章以證 明其權屬，並沒有國家房管部門的蓋章，這種房屋被視為鄉產權，即小產權房屋。
“小產權”樓盤大多由村、鎮自己開發，不存在土地出讓金、土地徵用費、耕地占用稅等成本，且沒有繳納房地產開發相關的各項稅費。
建設部表示，非集體經濟組織成員購買此類房屋，將無法辦理房屋產權登記，合法權益難以得到保護。有些項目允諾辦理的“鄉產權”、“小產權”，均不符合法律規定，不受法律保護，即不能辦理土地使用證、房產證、契稅證等合法手續。
解釋
對小產權的解釋歸納起來主要有3種解釋，面臨整治的小產權房，指的是下面的第三種。
第一種解釋是針對發展商的產權而言，將發展商的產權叫大產權，購房人的產權叫小產權，這種叫法是因為購房人的產權是由發展商一個產權分割來的。
第二種解釋是按房屋再轉讓時是否需要繳納土地出讓金來區分的，不用再繳土地出讓金的叫大產權，要補繳土地出讓金的叫小產權。按這種解釋普通商品房就是大產權房，經濟適用房就是小產權房。
第三種解釋是按產權證的發證機關來區分的，國家發產權證的 叫大產權，國家不發產權證的，由鄉鎮政府發證書的叫小產權，又被稱為鄉產權，鄉產權並不構成真正法律意義上的產權。
第一種和第二種解釋的小產權是合法的，只要交足購房款，或轉讓時補繳土地出讓金就可以自由買賣（經濟適用房需房屋產權證自發證日起滿5年才可上市交易），其法律規定較為明確。而第三種解釋的小產權的法律屬性存在較大爭議，而且拿不到真正法律意義上的產權證。
