您提出的關於《確保民用天然氣供應，提高供氣質量》的提案收悉。感謝您對城市管理工作的關心和支持。現就提案提出的有關問題答覆如下：
一、天然氣供應基本情況
（一）赤水氣田自20世紀70年代初開發以來，截止2007年底，共發現並投入使用的氣井40餘口，目前實際能產氣的有18口（旺隆5口、太和3口、寶源5口、官渡4口、五南1口）。探明天然氣地質儲量42.57億方，開發動用儲量33.38億方（未開發動用的9.19億方為覆核不落實儲量），可采儲量25.24億方，累計已采出天然氣20.63億方，因井層廢棄損失的可采儲量2億方，剩餘可采儲量2.61億方。2007年共開採天然氣3000餘萬方，其中銷售給赤天化1400萬方，赤水天然氣銷售公司490萬方，赤水壓縮天然氣責任有限公司350萬方，所剩近800萬立方米為採氣井口自身使用和損耗。2008年預計生產天然氣2200萬方，與2007年相比將減少產量800萬方。
（二）我市民用天然氣供應主要由天然氣銷售公司赤水天然氣銷售公司和赤水壓縮天然氣責任有限公司兩家公司供應。赤水天然氣銷售公司主要銷售市區居民用氣和商業用氣，在市區鋪設天然氣主要管道17.322公里，目前共發展用戶8326戶，其中居民用戶8043戶，商業用戶283戶，2008年預計將增加800餘戶。每年需天然氣400萬方（不含損耗）。赤水壓縮天然氣責任有限公司為一家引進的民營企業，該公司主要經營車用壓縮天然氣（CNG）生產和銷售，附帶向少量的居民銷售民用天然氣。目前在該公司加氣的車輛達380台，居民用戶453家。每天用氣量需8500立方米至10000立方米，全年需400萬立方米（車用320萬立方米，居民用氣28萬立方米，損耗52萬立方米）。
（二）我市天然氣入戶和銷售收費，嚴格執行物價局核定標準，入戶費為2800元，銷售價格為居民用氣1.50元/立方米，餐飲為2.30元/立方米（中悅賓館為2.07元/立方米，）。同瀘州、合江、長沙、官渡等周邊地區天然氣銷售相比，我市市區天然氣銷售收費是較低的。瀘州、合江入戶為4200元，長沙、官渡入戶為3900元。
二、民用天然氣停氣、雜物過多，脫硫不徹底的原因
2007年年底至2008年初，我市民用天然氣時常發生停氣和氣體中存在雜物及硫含量高的主要原因是：（一）赤水氣田自20世紀70年代初投入開發至今，隨著累採氣量的增加和能量的衰減，氣田逐漸進入開發後期，一些主力氣井因儲量采盡，能量枯竭相繼停產。加之近幾年來，中國石化對天然氣的勘探工作重點是放在川東、川北地區，使我市天然氣新井產量接替乏力，氣田產量大幅度下降，年產氣量從1995年的1.8億方降到了2007年的0.31億方，年均產量降幅達15%。同時，氣田進入開發晚期後，已完全喪失了自然和生產能力，氣井必須全部依靠工藝措施生產。目前氣田用於排水採氣和井口增壓的壓縮機、增壓機達12台，設備運行日自耗天然氣2萬多方，年耗量達800餘萬方，外供氣能力大幅度下降。（二）氣田產量銳減與民用燃氣的需求量增加的矛盾日見突出。2003年以來，赤水氣田的天然氣產量隨著官渡新井產量的減少和一些老井的廢棄停產而大幅下降，年井口產量從2004年的6351萬方降至2007年的3092萬方，降幅達51.3%，外供商品氣量從5334萬方減至2351萬方。但此期間民用天然氣和車用天然氣的用量卻從2003年345萬方增至2007年的834萬方。在一定程度上削減天然氣供給保障能力。（三）2007年12月至2008年2月初，市民普遍反映天然氣壓力低、氣量少、硫含量大且雜物多的主要原因：一是由於井口天然氣壓力低，加之設備維修，導致輸送到赤水天然氣銷售公司的天然氣大部分無法經過脫硫塔脫硫，只得開啟旁通閥將天然氣直接輸送到用戶；二是在部分天然氣管道末端未增設末端儲氣裝備，導致氣量不足，停氣現象時有發生，這種情況主要集中在河濱路一帶；
三、改進措施
為確保民用天然氣的正常供應，保證人民民眾的生產生活不受影響，在下一步工作中，我局將採取以下措施：
（一）加強對企業幹部職工的職業道德教育培訓，增強服務意識，建立一支強有力的搶修隊伍，對外公布搶修和投訴電話，保證如果在發生漏氣、管線破裂等安全事故時能在最短時間內得到搶修，恢復供氣。為方便市民辦事，2007年8月，赤水天然氣銷售公司在步行街設立了一個天然氣入戶辦理點，同時向社會承諾，對申請入戶的用戶，在完善相關手續後保證在三個工作日內安裝完畢並供氣。
（二）進一步加強對企業的協調服務工作，確保我市天然氣勘探、開採及銷售等各個環節工作的順利進行，為企業發展營造良好的社會環境。經協商，從2008年2月份起，中國石化西南油氣分公司貴州採氣廠將暫停對赤天化集團公司的工業供氣，以確保我市民用天然氣的供應；同時，從赤水經濟社會發展的戰略高度出發，我局將在市人民政府的領導下，配合赤水天然氣銷售公司做好協調西南石油局的天然氣置換和輸氣聯網工作，徹底解決我市氣源問題。此項工作力爭在今年年底完成。
（三）為確保輸送到用戶的天然氣安全、環保，督促赤水天然氣銷售公司於4月份對脫硫塔進行了檢修，更換了脫硫劑，現我市民用天然氣硫含量已符合國家低於20mg/m3的質量標準。
（四）為防止因輸氣管道老化而發生漏氣、泄氣和爆炸等安全事故，在我局的監管下，天然氣供應企業加大了對管道的巡查力度，每周定期對管道進行檢查，發現問題及時處理。同時，城區輸氣管網改造將與我市城區道路改造同步進行，預計在2008年10月底完成。
（五）為確保輸送到用戶天然氣的氣量和壓力，要求供氣企業在輸氣管網未端安裝儲氣裝備。此項工作供氣單位已作出預算，正積極向上級申請資金，爭取在2008年10月底完成。
二00八年九月二十二日
