毛澤東在1940年3月11日延安黨的高級幹部會議上所作的《目前抗日統一戰線中的策略問題》報告中,把中間勢力劃為中等資產階級、開明紳士、地方實力派三部分人。
7月7日,根據毛澤東在6月26日和27日政治局會議上的講話精神,中共中央發出《關於目前形勢與黨的政策的決定》,決定擴大了中間勢力的成分,指出這些還保存著抗戰積極性的中間勢力是:國民黨的多數黨員,中央軍中的多數軍官,多數的雜牌軍,中等資產階級,中小地主及開明紳士,上層小資產階級,各抗日小黨派。
7月6日,毛澤東在楊家嶺大禮堂召開的延安高級幹部會議上,講述中共中央《關於目前形勢與黨的政策的決定》。毛澤東在講述這個決定,分析中間勢力還保存抗戰積極性時指出:“中間勢力的成分現在比前次更有了新的補充,把國民黨中央軍的大部分也放在裡面了。中間勢力觀念在黨內尚未普遍,這是要注意糾正的。”
毛澤東在8月8日的政治局會議上,也談到中間勢力的問題。他說:中間勢力的問題是一個中心問題,現在注意了中間勢力,過去許多幹部沒有這種觀念,不了解中國的階級關係。
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