寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作實施意見

《寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作實施意見》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。 寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作實施意見 2009年4月底以前，制定《寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作實施方案》。

基本信息

• 中文名：寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作實施意見

寶雞市人民政府辦公室關於印發寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作實施意見的通知
各縣、區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：
《寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作實施意見》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。
二○○九年四月十三日
寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作實施意見
根據人力資源和社會保障部、教育部《關於印發深化中國小教師職稱制度改革試點指導意見的通知》（人社部發[2009] 13號）和《關於印發深化中國小教師職稱制度改革試點工作方案的通知》（人社部發[2009] 29號）精神，結合我市實際，現提出以下實施意見：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循教育發展規律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業單位聘用制度和崗位制度相銜接、符合教師職業特點、統一的中國小教師職稱（職務）制度，充分調動廣大中國小教師的積極性，為中國小聘用教師提供基礎和依據，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。
二、基本原則
（一）堅持以人為本，遵循中國小教師成長規律，鼓勵優秀人才脫穎而出，促進中國小教師全面發展。
（二）堅持統一制度，分類管理，體現中學和國小的不同特點。
（三）堅持民主、公開、競爭、擇優，切實維護教師的合法權益。
（四）堅持重師德、重能力、重業績、重貢獻，激勵中國小教師提高教書育人水平。
（五）堅持與中國小聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩妥、協同推進，妥善處理改革、發展、穩定的關係。
三、主要內容
　（一）健全制度體系。改革原中學和國小教師相互獨立的職稱（職務）制度體系，統一職稱等級和名稱，建立統一的中國小教師職務制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務，初級設員級和助理級，高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。
　（二）完善評審標準。中國小教師專業技術職務評審標準，要適應實施素質教育和課程改革的新要求，充分體現中國小教師職業特點，著眼於中國小教師隊伍長遠發展。要充分考慮教書育人工作的專業性、實踐性、長期性，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學一線實踐經歷，引導教師立德樹人，愛崗敬業，積極進取，不斷提高素質教育的能力和水平。
　（三）創新評價機制。按照分類改革、分類管理的要求，建立健全以同行專家評審為基礎的業內評價機制，完善評審會的組織管理辦法，健全評審會工作程式和評審規則，建立評審專家責任制。積極探索社會和業內認可的評價辦法，採取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式，對中國小教師的業績、能力進行有效評價，確保評價結果客觀公正，增強同行專家評審的公信力。
　（四）實現與事業單位崗位聘用制度的有效銜接。職稱制度改革要根據中國小崗位設定的有關規定，科學設定中國小教師崗位。職稱評審嚴格在核定的崗位結構比例內進行。出現崗位空缺，教師可以跨校評聘，以利於促進人才的合理流動和教師資源的均衡配置。要對中國小教師考核制度和聘後管理制度進一步完善，通過崗位聘用、競爭上崗、解聘辭聘，真正建立退出機制，使中國小教師在崗位聘用中實現人員的能上能下。
四、工作進度安排
第一階段：成立機構。2009年3月10日前成立“寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作領導小組”，組建辦公室，抽調人員，開展工作。
第二階段：調查研究。2009年3月底以前，市人事局、教育局聯合組織人員深入開展調研，為制定方案做好充分準備。
第三階段：制定方案。2009年4月底以前，制定《寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作實施方案》。
第四階段：安排部署。2009年5月，根據人力資源和社會保障部、教育部審批試點方案，召開我市改革試點工作部署會，對改革試點工作進行安排部署。
第五階段：組織實施。2009年6月至12月，在全市組織開展試點工作。
第六階段：工作總結。2009年12月底以前，全面總結改革試點工作，研究提出進一步深化改革的意見。
五、組織領導
成立由市委常委、市政府常務副市長上官吉慶任組長，副市長劉桂芳任副組長，市政府副秘書長肖炳良和市人事局、教育局、財政局等部門主要領導為成員的寶雞市深化中國小教師職稱制度改革試點工作領導小組。領導小組辦公室設在市人事局，劉桂芳同志兼任主任，市人事局局長陳留根、教育局局長蘇天善任副主任，具體負責改革試點工作的組織實施。
六、經費保障
改革試點工作經費在今年教育附加費中列支。
七、工作要求
　（一）提高認識，加強領導。要充分認識改革試點工作的重大意義和改革的必要性、複雜性，高度重視改革試點工作，切實加強組織領導，認真做好相關工作。
　（二）周密部署，精心組織。要按照兩部改革試點指導意見和改革試點工作方案，結合我市實際，統籌規劃，周密部署，精心組織實施。
　（三）平穩過渡，穩慎實施。要妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作，平穩過渡，確保改革試點順利有序推進。
　（四）明確職責，密切配合。各級人事和教育部門，要按照各自職能，分工負責，密切協作，共同做好改革試點工作。人事部門負責牽頭推進職稱制度改革，教育部門要發揮行業管理職能，落實好改革試點工作。