家長面試

幼稚園親子班和小班共招收孩子,家長報名要過數道關,依次等待叫號,並接客群多老師查驗戶口簿及詢問一些基本問題,面試內容包括問你的教育方式、教育理念等。

現象

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前一段時間,北京昌平區工業幼稚園門前的“壯觀”場景,讓許多家長記憶猶新。為給孩子爭取一個寶貴的入園名額,一百多名家長,搬來了帳篷、行軍床、躺椅、板凳,在門口排成長龍日夜堅守,來得最早的煎熬了九天八夜,但很多人卻依然未能如願。

家住北京宣武區的劉先生,準備在附近的一所普通公辦幼稚園給孩子報名。這所幼稚園親子班和小班共招收130名孩子,家長手中的排號編到了600名之後,報名要過數道關,依次等待叫號,並接客群多老師查驗戶口簿及詢問一些基本問題,最後“面試”孩子。

媒體調查發現,當前大城市普遍存在學前教育需求與供給嚴重失衡的問題。由於供需失衡,各地公辦幼稚園很“吃香”,但受招生數量限制,很多時候家長需托門路、找關係、拼背景。南京市一家知名公辦幼稚園,只招80名孩子,卻收到800多張“打招呼”的條子。

一些公辦幼稚園表面上收費不高,但卻以家長“自願”形式收取所謂“贊助費”、各種名目的學費等。天津幾家公辦幼稚園,僅保育費一項基本都在1200元以上。南開區第一幼稚園每月保育費1500元,飯費260元,共1760元。

民辦幼稚園則“兩極分化”嚴重,條件和公辦幼稚園差不多的收費一般讓普通民眾難以承受;而收費低廉的又往往辦園條件差、師資水平低,甚至是黑戶幼稚園,讓家長難以放心。

反思

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中國學前教育研究會理事長馮曉霞認為,“入園難、入園貴”的問題,很大程度上是公辦園和社會力量辦園比例不當,教育投入比例過低,這反映出有關部門對學前教育的定位存在問題。

多位專家都認為,當前,學前教育的基礎性、公共性和公益性被忽視,相關部門過於強調非義務性。類似“社會為主、公辦示範”的辦園思路,將舉辦學前教育的主要責任推向社會力量和市場,由此導致政府投入嚴重不足。

當前學前教育缺乏獨立和明確的政府投入機制。在北京,對公辦園的財政投入在各級各類教育總投入中的比例,從2000年的2.05%下降到2007年的1.92%,有的區縣學前教育專項投入僅80萬元。2008年,北京十幾億元教育附加費中,學前教育僅有0.39億元,僅占3.1%。有些省市這一比例更低,僅占整個教育經費的1.3%左右。

未來

政府主導 提高投入 增加園數

日益突出的“入園難、入園貴”問題引起了黨中央、國務院的高度關注。剛剛結束的新世紀第一次全國教育工作會議上,“促進公平”已成為“國家基本教育政策”。而此前公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,明確提出要“加大政府投入”,“大力發展公辦幼稚園,積極扶持民辦幼稚園”。

北京師範大學學前教育研究所所長霍力岩認為,學前教育是終身教育的開端,是基礎教育的基礎,是國家教育體系中不可或缺的重要一環。推動全國城鄉學前教育普遍發展,公辦民辦並舉,解決民眾反映強烈的“入園難”問題已是當務之急。

“政府成為學前教育的主體,已經成為當今國際學前教育的主流發展趨勢。”天津師範大學教育學院副院長韓映紅等人表示。半個世紀前,美國實施了迄今為止全球規模最大的早期兒童發展項目“開端計畫”,為兒童提供包括早期教育在內的各種綜合性服務。國際金融危機發生後,歐盟仍決定投資10億歐元支持其成員國發展學前教育。

教育專家建議,國家應當將學前教育納入公共教育服務職能的重要內容,形成以政府辦園為主體、社會積極參與的多元化辦學格局。當務之急是各級政府把學前教育經費納入地方財政預算,提高投入比例,增加公辦幼稚園,以滿足城鄉居民子女的“入園”需求。

為補齊學前教育這塊“短板”,一些地方已積極行動起來。北京今年已投入近億元改擴建30所幼稚園,新建30所幼稚園。未來三年,北京還會新建公辦幼稚園118所。天津將新建25所幼稚園列為今年天津20件民心工程之一。

評價

如果把“面試”稱為“面談”更合適,與家長面談的環節對於幼稚園來說非常重要,幼兒教育不等於幼稚園教育,還包括親職教育,家長把孩子送進幼稚園,如果家長的觀念和幼稚園的教育理念不合拍,對雙方來說“都是痛苦”。

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