英文名:bureaucracy
官僚組織理論是德國社會學家馬克斯·韋伯【Max·Weber】在20世紀早期提出並發展的一種權威結構理論,並依據權威關係來描述組織活動。這是一種體現勞動分工原則的,有著明確定義的等級和詳細的規則與制度,以及非個人關係的組織模式。【Bureaucracy is a orm of organization characterized by division of labor ,a clearly defined hierarchy,detailed rules and regulations,and impersonal relationships.】
馬克斯·韋伯的理想官僚行政組織包括:
1、勞動分工【DIVISION OF LABOUR】。工作應當分解成簡單的例行的任務
2、職權等級。公職和職位應當按登記來組織。下級應當接受上級的控制和監督
3、正式的選拔【FORMAL SELECTION OF EMPLOYEES】。所有組織成員都是依據經過培訓、教育或者正式考試取得的技術資格選拔的
4、正式的規則和制度【FORMAL RULES AND REGULATIONS】。為了確保一貫性和全體雇員的活動,管理者必須倚重正式的組織規則
5、非人格性【IMPERSONALITY】。規則和控制的實施具有一致性,避免參雜個性和雇員的個人偏好
6、職業定向【CAREER ORIENTATION】。管理者是職業化的官員而不是他所管理單位的所有者。他們領取固定的工資並在組織中追求職業生涯的成就。
韋伯認為儘管這種理想的官僚組織在現實中是不存在的,但是它代表了一種可供選擇的顯示世界的重構方案。他以這種模式作為推理的基礎,用來推論在一個大型組織中應當有那些工作和應當如何從事這些工作。他的理論成為設計現在很多大型組織的原型。
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