內容提要
《官僚的正義》一本異常有價值的書……馬蕭論述廣泛卻不流於淺薄，用生動、有趣味的散文體形式來呈現一種連貫和富有挑戰性的理論。對任何尋求那個難以表述的目標的人，即開發一個更人道和有效的公共官僚機構，《官僚正義》似乎必定要成為一本標準的參考著作。
從本書的副標題就可以看出本書的學術研究是建立在實證，考證第一手資料的基礎上得出的結論，學者研究這個關乎社會整體利益的課題，就是要研究出問題的癥結，給出更合理更有效率和公平的處理模式。無疑作者做到了。這部完成於1983年的行政法方面的著作已經成為至今引證率最高的法學著作之一。本書的引進將對我國目前的社會保障制度提供了多角度的借鑑。
作者簡介
傑里·L·馬蕭，耶魯大學法學院教授。
何偉文，上海交通大學外語學院英語系副教授。
畢競悅，北京大學法學院碩士研究生。
目錄
第一部分 視角
第1章 尋求一種內部行政法
一、為什麼出現這種運動？
二、法律現實主義的挑戰
三、前面的任務
四、用作示範調查的殘疾人權利規劃
第2章 殘疾人權利規劃的正義類型
一、對正義的需求
二、正義的三種類型
三、為殘疾人權利主張的決定選擇一種類型
四、體制性壓力：作為破壞分子的職業人員
第二部分 官僚合理性：在可能的局限內尋求善
第3章 接受合理行政之不可能
一、模糊性、非連貫性和不確定性
二、無能、破壞和武斷
三、我們應當宣布行政合理性“終身殘疾”嗎？
四、一種正在出現的批評態度
第4章 良好的裁決價值幾何？
一、裁決市場
二、錯誤的成本
三、邊緣案件，非一致性和錯誤辨認問題
四、“過程價值”中難以捉摸的價值
五、拖延的成本
六、直接行政成本
第三部分 體制運作：對社會保障署業績的評估
第5章 行政政策的發展和傳遞
一、規則命令
二、多少“規則”才足夠？
第6章 設計決策過程
一、尋求事實
二、對尊嚴利益的保護
第7章 等級控制的運作
一、監督
二、裁決文化的運用
三、借用文化的無效
四、社會保障總署的首創精神
第四部分 平衡權利
第8章 官僚正義和行政命令
第9章 從外部視角看改革
第10章 內部改革的機會
第五部分 結論
第11章 官僚、正義和法治
索引
