通知
安徽省人民政府辦公廳轉發中國人民銀行合肥中心支行等部門關於安徽省生源地信用助學貸款暫行辦法的通知
皖政辦〔2007〕78號
各市、縣人民政府，省政府有關部門、各金融機構：
中國人民銀行合肥中心支行、省財政廳、省教育廳、省地方稅務局和省農村信用社聯合社《安徽省生源地信用助學貸款暫行辦法》業經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
安徽省人民政府辦公廳
二○○七年十一月十二日
暫行辦法
安徽省生源地信用助學貸款暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了進一步推進生源地信用助學貸款工作，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業，根據《國務院關於建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發〔2007〕13號）、《國務院辦公廳轉發教育部財政部人民銀行銀監會關於進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》（國辦發〔2004〕51號）等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱生源地信用助學貸款，是指農村合作金融機構（包括農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社，以下稱貸款人）向符合條件的家庭經濟困難的高校新生和在校生（以下稱借款人）發放的助學貸款。
生源地信用助學貸款的用途是幫助家庭經濟困難學生支付在校期間的學費、住宿費和生活費，以保障其順利完成學業。
第三條 生源地信用助學貸款按照就近原則，由借款人在其入學前戶籍所在地農村合作金融機構辦理。
第二章 貸款的申請、審批和發放
第四條 借款人應當具備下列條件：
（一）本省全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校招收的全日制普通本專科（含高職、碩士研究生、第二學士學位）學生中的安徽籍學生；本省成人高等學校招收的全日制普通本專科（含高職）學生中的安徽籍學生；
（二）誠實守信，遵紀守法，無違法違紀記錄；
（三）家庭經濟收入不足以支付借款人在校期間完成學業所需的基本費用。
第五條 借款人為當年考取高校且尚未入學的新生的，申請生源地信用助學貸款時應當提交下列材料：
（一）生源地信用助學貸款申請審批表（見附屬檔案1）；
（二）生源地信用助學貸款借款人家庭困難情況說明及證明（見附屬檔案2）；
（三）借款人的身份證、新生錄取通知書複印件及學校相關收費標準、開戶行名稱和賬號；
（四）借款人的父母或者其他法定監護人的身份證、戶口本的複印件。
第六條 借款人為已入校就讀的學生的，申請生源地信用助學貸款時應當提交下列材料：
（一）學校提供的生源地信用助學貸款借款人生源地證明（見附屬檔案3）；
（二）生源地信用助學貸款申請審批表；
（三）生源地信用助學貸款借款人家庭困難情況說明及證明；
（四）借款人的學生證和身份證複印件；
（五）借款人父母或者其他法定監護人的身份證、戶口本的複印件。
第七條 生源地信用助學貸款申請審批表和生源地信用助學貸款借款人家庭困難情況說明及證明,由借款人到貸款人處領取。
第八條 借款人的父母或者其他法定監護人作為生源地信用助學貸款的共同借款人，在生源地信用助學貸款申請審批表上籤字，有義務教育、督促和協助借款人按時償還生源地信用助學貸款本息，及時向貸款人和縣（市、區）學生資助管理中心以及高校提供借款人畢業後的最新聯繫方式,並在借款人未按期歸還貸款時，履行連帶還款責任。
第九條 生源地信用助學貸款實行借款人一次申請，一次性簽訂借款契約，貸款人分學年發放的辦法。
第十條 貸款人收到借款人提交的申請材料後，應當及時進行貸前審查，並在10個工作日內給予答覆。對符合貸款條件的，應當在隨後的10個工作日內與借款人簽訂生源地信用助學貸款契約（見附屬檔案4）和生源地信用助學貸款劃款委託授權書（見附屬檔案5），將貸款直接匯劃到借款人所在高校指定的賬戶。
高校收到貸款後，應當及時告知借款人和借款人所在地學生資助管理中心，並在每學期開學初將生活費貸款轉發給借款人。
第十一條 貸款人辦理貸款發放手續時，應當及時將借款人的信用信息準確地輸入中國人民銀行個人徵信系統。
第三章 貸款的金額和利率
第十二條 貸款人根據借款人在校期間的學費、住宿費和生活費等情況，與借款人協商確定生源地信用助學貸款的額度。
生源地信用助學貸款的最高限額為每人每學年6000元。
第十三條 生源地信用助學貸款利率按照中國人民銀行公布的同期基準利率執行，不得上浮。如遇國家利率調整，按照中國人民銀行有關規定執行。
第四章 貸款的償還
第十四條 借款人畢業離校前，應當與貸款人進行債務確認，簽訂生源地信用助學貸款還款確認書（見附屬檔案6），制定還款計畫，並經所在高校證明。
借款人辦理前款規定的手續後，所在高校方可為其辦理畢業手續。
借款人所在高校應當在借款人畢業後1年內，向貸款人提供借款人第一次就業的有效聯繫地址和聯繫方式。
第十五條 借款人畢業離校前,應當在貸款人處開立個人還款賬戶，保證在每次還款日前足額存入當期應還款額，由貸款人直接從賬戶中扣收。
第十六條 生源地信用助學貸款的償還期限，由貸款人根據借款人的還款計畫確定，原則上不超過10年。
第十七條 借款人在校就讀期間發生退學、開除等情況時，所在高校應當及時將借款人的有關信息書面通知貸款人。
第十八條 借款人可以選擇貸款的償還方式，允許其一次或者分次提前還貸。提前還貸的，貸款人應當按照貸款實際期限計算利息，不得加收除應收利息之外的其他任何費用。
第五章 貸款貼息和風險補償
第十九條 借款人在校期間的貸款利息由學校舉辦者補貼。省屬（含省直部門辦）高校生源地信用助學貸款貼息資金由省財政承擔，市屬高校生源地信用助學貸款貼息資金由市財政承擔，獨立學院和民辦等其他高校生源地信用助學貸款貼息資金由學校舉辦者承擔。
借款人畢業後在省內高校繼續攻讀學位（包括碩士和第二學士學位）的，在提供有關證明材料後繼續按照在校生享受貼息政策。
第二十條 借款人畢業後的貸款利息，由借款人自付。
借款人畢業後自付利息的開始時間為正常學制學習年限結束的下月1日。借款人在校就讀期間發生退學、開除等情況時，自辦理有關手續之日的下月1日起自付利息。
第二十一條 農村商業銀行及農村合作銀行、縣（市、區）農村信用社聯社（以下稱法人行、社）應當於每季度結束後8個工作日內，將實際發放生源地信用助學貸款的借款人、貸款金額、利率、利息、貼息等情況按照高校進行統計，報省農村信用聯社（以下稱省聯社）。省聯社應當將有關材料及時提交省學生資助管理中心。
第二十二條 省學生資助管理中心應當在15個工作日內將貼息材料提交各高校確認後，分別報送省、市財政部門。省、市財政部門應當在5個工作日內將貼息資金撥付各法人行、社。
獨立學院和民辦等其他高校對省學生資助管理中心提供的有關材料確認後，應當在5個工作日內將貼息資金撥付各法人行、社。
第二十三條 根據隸屬關係和風險分擔原則，按照貸款當年實際發生額的10%，設立省生源地信用助學貸款風險補償金，對貸款人給予風險補償。
省屬高校風險補償金由省財政和高校各承擔50%，市屬高校風險補償金由市財政和高校各承擔50%，獨立學院和民辦等其他高校風險補償金由學校舉辦者承擔。
第二十四條 法人行、社應當於每年9月15日前，將上一學年度(上年9月1日至當年8月31日)實際發放的生源地信用助學貸款金額按照高校進行統計，報省聯社。省聯社應當於9月30日前將有關材料提交省學生資助管理中心。
省學生資助管理中心將省聯社提供的生源地信用助學貸款金額提交各高校（含獨立學院和民辦等其他高校）確認後，確定年度風險補償金總額，通知各高校（含獨立學院和民辦等其他高校）於11月30日前將所承擔的風險補償資金匯入指定賬戶，並通知省、市財政部門按照高校隸屬關係於12月31日前將所承擔的風險補償金撥付給法人行、社。
第二十五條 省、市財政部門和省學生資助管理中心及各高校應當建立台賬，記載生源地信用助學貸款貼息資金和風險補償資金撥付情況。
第六章 貸款管理及有關優惠政策
第二十六條 各法人行、社應當依據本辦法，制定實施細則，對符合條件的借款人及時發放生源地信用助學貸款，確保應貸盡貸。
第二十七條 貸款人應當對生源地信用助學貸款單立台賬、單設科目、單獨統計、單獨核算和考核。
第二十八條 省聯社設立生源地信用助學貸款統計季報，並按季向人民銀行合肥中心支行報送生源地信用助學貸款統計季報。
第二十九條 各高校和各地學生資助管理中心要加強對生源地信用助學貸款的管理，按月統計匯總本校和本地生源地信用助學貸款情況，並報省學生資助管理中心。
第三十條 同一學年度，已經獲得生源地信用助學貸款的學生，不得再申請國家助學貸款；已經獲得國家助學貸款的學生，不得再申請生源地信用助學貸款。
第三十一條 生源地信用助學貸款發生的呆壞賬，按照中國人民銀行、財政部關於國家助學貸款呆壞賬核銷有關規定執行。
第三十二條 生源地信用助學貸款利息收入免徵營業稅。
第三十三條 人民銀行、教育行政主管部門、省聯社、貸款人和各高校應當根據各自職責，分工協作，加強對借款人的信用教育和生源地信用助學貸款業務的宣傳工作。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法施行前已辦理的生源地信用助學貸款，仍按照原有關規定執行。
第三十五條 本辦法套用中的具體問題，由中國人民銀行合肥中心支行、省財政廳、省教育廳、省地方稅務局、省聯社負責解釋。
第三十六條 本辦法自發布之日起施行。
