捲款外逃
2011年12月28日,農業銀行江陰要塞支行行長孫鋒與妻子、父母、兩個子女舉家“出遊”泰國後便“失蹤”了。由此,一樁涉及非法集資金額或達2億元的銀行行長舉家外逃案在“沉寂”了兩個多月後浮出水面。
據這個銀行的新行長周文鏡說,孫鋒帶走的資金並不是銀行的錢,而是他個人籌來的民間借貸。江陰警方一名姓范的警官說,“給孫鋒放貸資金最多的是江陰的一個村,有好幾千萬”。這個村,不僅地理位置和華西村相鄰,連富裕程度也差不多,叫作龍砂村。
龍砂村的村委書記趙積娣本人又是孫峰最大的“出借人”,借給孫鋒的資金將近1億元。有訊息人士說,趙積娣挪用的是村裡的公積金,但龍砂村紀監委主任王棋卻否認了公款之說。記者多次聯繫趙積娣,趙卻在電話中說,“別問我,我什麼也不知道。”孰是孰非,還有待警方的進一步調查。
引發事件
江陰非法集資案浮出
今年3月6日,無錫市公安局以“涉嫌窩藏包庇罪”對渣打銀行新加坡籍駐華員工吳伊甸進行刑事拘留,她極有可能給持有新加坡護照的孫鋒的資金外逃提供了某種幫助。
另值得一提的是,一家名為江陰天華科技有限公司(下稱“天華科技”)的公司在孫鋒出逃的數日前也突然“倒閉”,其影子控制人馮嗣榮則因涉嫌非法集資已被江陰警方控制。
接踵而至的天華科技倒閉和孫鋒外逃,因龍砂村村委書記趙積娣和前中國銀行華士鎮辦事處負責人趙汝鳳的名字而串聯在一起。據悉,在銀行系統工作過的趙汝鳳是向二者放貸的中間人,而趙積娣則是背後最大的“出借人”。
記者從接近江陰警方的人士處了解到,“趙積娣向江陰警方交代的是,她借貸給孫鋒以及天華科技的資金達9800萬元。”該說辭未經趙積娣本人證實。
多為民間高利貸
孫鋒的案發曾驚動了江陰當地政府主要領導,擔心有無巨額公款涉入。但事後查實,其出逃所涉及的1.26多億元,基本上是基於其“行長”身份而向江陰當地的老闆個人和企業集資借款,並無農行儲戶資金或政府公款涉及。其中,最大的受害者系江陰市龍砂村前村書記趙積娣。
2011年12月28日,孫鋒未經組織批准便赴泰國旅遊,並一去不歸。直到被江陰警方立案,孫鋒的同事們才知道他“外逃”了,他的“外逃”直接涉及2億元高利貸資金不見了蹤影。
孫鋒大約40歲出頭,浸淫金融系統10年,業務精湛,在江陰企業界人脈甚廣,掌握著大量的客戶資源。
雖然在同事面前掩飾巧妙,但是孫鋒的出逃卻早有準備。“去年12月下旬,夏亞琴辭職了,非常突然。”夏亞琴的前領導如是說。夏亞琴是孫鋒的妻子,之前在江陰市某大型服裝公司任職行政崗位。除了夏亞琴外,還有他的父母和上國小的女兒以及上幼稚園的兒子都一起出國了。在出逃前,孫鋒在江陰的住房也已抵押。
江陰農行要塞支行的新行長周文鏡表示,孫鋒攜款外逃,其資金並非農行的儲戶資金,而是其個人籌來的民間借貸。“放貸人看中的只是孫鋒‘行長’的名頭。”
江陰警方宣稱,孫的出逃金額2億元不到,但在江陰當地,坊間普遍的說法是,在整個非法集資過程中,孫鋒掌握的資金量多達3億元。
背景分析
銀根收緊之後,江陰本地的民間集資早在幾年前便有抬頭,大量的典當行如雨後春筍一般林立於江陰的街頭巷尾,民間借貸利息甚至可以高達40%。據江陰當地某大型企業高管介紹,孫鋒的“融資”並無特別具體的實體項目,放貸人看中的是孫鋒的身份、名望以及在地方上的人脈和活動能力,孫鋒開出的貸款利息通常超過20%。
農行江陰支行內部人士的個人感覺是,孫鋒近年來一直熱衷炒期貨,並在2011年下半年損失慘重,這可能是導致其還貸無門,最終選擇舉家出逃的直接導火索。而孫鋒炒期貨虧損的訊息,其妻夏亞琴的前領導也表示有所耳聞。
據了解,江陰警方經偵系統已經根據部分情報,輪番派辦案人員去過菲律賓等東南亞諸國數次。一個在江陰坊間被廣為傳播的訊息是,持有新加坡護照的孫鋒已經極有可能取道新加坡去了加拿大。
江蘇一位律師以吳伊甸的涉嫌罪名判斷,吳伊甸被刑拘極有可能是為孫鋒提供了大額資金外逃的路徑。目前,新加坡駐上海領事館已經派人前往無錫市了解情況。
江陰警方一名姓范的市局警官稱,“給孫鋒放貸資金最多的是江陰的一個村,有好幾千萬。”
據“這個村”是與華西村相鄰的富裕的龍砂村。一位接近江陰公安局的知情人士透露,孫鋒跑路後,警方曾找龍砂村村委書記趙積娣談過話,據後者說,經她調動參與民間借貸的資金有9800萬元。
龍砂村比鄰江陰的城市名片——華西村,2011年全村完成工業銷售收入52.8億元,利稅3.25億元,該村現有企業約60家,主要以黑色帶鋼、醫用手套、紡織為主。自1989年起,趙積娣在龍砂村擔任村委書記至今。2003年,趙積娣還在龍砂村創辦了一家其個人控股51%的村辦企業——江陰市升華紡織品整理有限公司,以生產牛仔布為主業。
有訊息人士透露,趙積娣向孫鋒的放貸資金可能是村裡的公積金。當地村民的說法是8000萬,但當地政府的一位官員則表示,“至少挪用了5000萬元。除此之外,趙積娣自己還作為中間層級向他人集資。”
孫鋒外逃案發後,趙積娣開始四處借錢。上述訊息人士認為這是為了填補村裡的資金窟窿。
但是,龍砂村紀監委主任王棋卻否認了公款之說。“不可能是村裡的公款,即使趙書記有向孫鋒提供資金,那也是她自己從外面籌來的錢。”王棋稱,在孫鋒案發後,村紀監委也聽聞了趙積娣動用村里集體資金參與放貸的“謠言”,調查後的結論是“查無此事”。
抓捕落空
孫鋒舉家出逃後,無錫、江陰警方曾派出兩批辦案民警前往菲律賓某小島抓捕,但未能將其成功抓獲。後孫鋒輾轉前往泰國、荷蘭,最終前往加拿大。其出逃路線在案發前精心進行了準備。
此前孫鋒因涉嫌契約詐欺被立案偵查,2012年1月7日,檢察機關對孫鋒批准逮捕。公安部已經對孫鋒發出 紅色通緝令,警方正在全力開展抓捕。據悉,當地警方已多次派員到東南亞地區追逃。
堂皇出境
出國手續齊全
現年35歲的孫鋒,不到30歲時就出任基層支行行長,曾被當地農行系統內稱為“最年輕、最有才華、最有前途”的基層行長。據悉,孫鋒所借款項除了從事高利貸拆借,還有部分用來賭博和炒期貨。孫鋒與其父 孫玉才酷愛炒期貨,動輒投資數千萬,但2011年下半年虧損巨大。
孫鋒於2011年12月28日與父母、妻子和一對兒女舉家泰國游,後“去向不明”。舉家離境3個月後,孫鋒攜巨款出逃的訊息官方才予公布。
根據無錫市公安局通報的信息,孫鋒是2011年12月31日被江陰警方立案偵查。當日,江陰萬欣投資公司法定代表人向江陰市公安局報案,稱孫鋒捲走了該公司近億元借款。此前的12月15日,江陰天華科技公司原總經理馮嗣榮涉嫌非法融資1億多案發被抓,其中6000萬元來自孫鋒。幾乎在馮嗣榮被捕的同時,孫鋒正在變賣家產,其妻夏亞琴從所在的海瀾集團辭職。
作為支行長的孫峰要出境,按規定需農行系統審批,而警方調查發現孫峰出國手續齊全
孫鋒出逃後,聯繫到中國銀行開平支行原行長余振東案等,“銀行行長何以能輕鬆外逃”又一次成為公眾熱議話題。
中國刑警學院經濟犯罪偵查系系主任陳祥民,曾參與偵辦多起銀行職員從事金融詐欺案件,他認為,近年來多家銀行爆出銀行雇員非法從事高利貸投放等活動,正是銀行缺乏對其內部職員有效的制約和監管所致。
據江陰市一名科級幹部介紹,江陰市對副科級以上幹部採取重大事項報批備案制,買房子、結婚、境外旅遊都要到紀檢和人事部門備案報批,出國不論因公因私都要由單位直接領導和市委主管領導簽字才可以。他說,不過銀行屬於業務部門垂直管理,具體程式不太了解。
根據記者獲得的一份中國農業銀行因私出境審批表,出境要填寫去往地點、啟返程的日期與出境理由,需要部門負責人、上級分行的人事主管、分行行長的意見和簽字。
江陰市公安局政工監督室主任朱福順稱,警方調查發現孫鋒的出國手續齊全,各種簽字都有。據悉,受孫鋒事件牽連,近日該行主要領導職務有所調整,原行長已離任。