民國初,姚擁護孫中山學說,在西鄉籌建國民黨組織。國會議員選舉時,當選為眾議院議員。在北京出席眾議院會議,凡所提案,悉關國家大計,對軍閥之專權、人民之痛苦,慷慨陳詞。1914年,袁世凱非法解散國會,姚憤而離京。歸里後,協同地方人士創辦東區高等國小,為推行新學制、培養山區人才做出了貢獻,陝西省巡按使署曾授予其二等嘉祥獎章。
1917年,孫中山發動護法戰爭。姚聯絡同志南下廣州,參加護法運動。1922年,黎元洪復任大總統,國會再度恢復,姚返京供職,向國會提出制憲議案,一時南北報刊競相登載,頗有影響。1920年至1922年,陝南連年遭災,他組織旅京同鄉賑災會,多方呼籲,四處奔走,晉見當局,痛陳泣訴,求撥賑款,救濟災民。還與旅京同鄉聯名致函陝南當政者,要求減捐紓困。時任大總統的徐世昌贈以“熱心公益”的匾額。姚在京曾在孔教大學、弘文公學任教,並擔任陝南旅京同鄉會等社團董事、主任委員等職,還倡議訂立本縣留學生津貼費章程,使在外地留學的青年按章領取津貼,完成學業。1923年秋,曹錕賄選總統,姚參加憲友俱樂部,創辦《憲友》及《新華晚報》等報刊,力主制訂國家完整的憲法,確立共和國體。
1924年春,姚出門訪友,猝遇車禍,墜地傷胯,經年不愈,又引起舊疾並發,次年3月卒於北京。
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