一、歷史沿革
廣東省始興縣氣象局,成立於1956年11月,成立時稱為始興縣氣候服務站,實行“局站合一”的制度。1964年10月改名為廣東省始興縣氣象服務站,1968年1月改名始興縣農村工作站氣象站,1971年4月改名為始興縣氣象站,1981年氣象局與氣象站實行局、站合一,兩塊牌子,一套班子。2002年4月改名為始興縣氣象台,2007年1月改名為始興國家一般氣象站,沿用至今。
1956年11月,始興縣氣象局(台)在始興縣頓崗示範農場(現農科所)設立始興縣氣候服務站。1959年1月,始興縣氣候服務站由頓崗示範農場(現農科所)遷到五里山,並稱為始興公社氣象哨。
1959年4月,始興公社氣象哨由五里山遷到汽車站。
1960年2月,始興公社氣象哨由汽車站遷到白石坪。
1961年2月,始興公社氣象哨改名為始興縣氣象服務站,並由白石坪遷到城郊許塘村。
1962年7月,國家進行國民經濟調整,撤銷了始興縣氣象服務站。
1964年4月,始興縣氣象服務站重新恢復。1968年1月,根據省氣象局的指示,由始興縣氣象服務站改名為始興縣氣象站。
1971年9月,我縣馬市、頓崗、沈所、司前、羅壩建立了氣象哨,城郊瑤村建立了氣象組,12月1日正式開始地面氣象觀測、預報服務工作。
1981年,按廣東省規定,氣象部門實行省、地雙重領導,始興縣氣象局(台)既是廣東省韶關市氣象局的下屬單位,又是始興縣行政公署的工作部門。省、市氣象部門負責管理幹部、財務、裝備、業務、服務等工作,政治思想、黨團組織、職工生活等由始興縣人民政府管理。至今仍保持這種雙重領導體制。
二、機構職責
1.制定地方氣象事業發展規劃、計畫,並負責本行政區域內氣象事業發展規劃、計畫及氣象業務建設的組織實施;負責本行政區域內重要氣象設施建設項目的審查;對本行政區域內的氣象活動進行指導、監督和行業管理。
2.組織管理本行政區域內氣象探測資料的收集、處理;依法保護氣象探測環境;管理本行政區域內氣象標準化工作和涉外氣象活動。
3.負責縣重大氣象災害應急指揮部日常工作;負責氣象社會管理,承擔防總、減災委、應急委、安委會、規委會等部門賦予氣象部門的工作任務。
4.在本行政區域內組織對重大災害性天氣跨地區、跨部門的聯合監測、預報工作,及時提出氣象災害防禦措施,並對重大氣象災害做出評估,為本級人民政府組織防禦氣象災害提供決策依據;管理本行政區域內氣象公共服務工作,負責氣象公共服務行業自律和氣象服務市場活動的監督管理,組織服務效益和滿意度評估;管理本行政區域內公眾氣象預報、災害性天氣警報以及農業氣象預報、城市環境氣象預報、交通氣象預報、火險氣象等級預報等各類專業專項氣象預報的發布。
5.健全防災減災體制,組織制訂和實施本行政區域氣象災害防禦規劃、氣象災害應急預案;組織本行政區域內氣象災害防禦應急管理工作;承擔縣突發公共事件預警信息發布的管理工作;組織突發公共事件氣象保障應急服務。
6.制定人工影響天氣作業方案,並在本級人民政府的領導和協調下,管理、指導和組織實施人工影響天氣作業;組織管理雷電災害防禦工作,會同有關部門指導對可能遭受襲擊的建築物、構築物和其它設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作;組織建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,承擔雷電防護重點區域安全生產、公共場所氣象災害防禦設施建設和防禦措施落實情況的監察。
7.規劃氣象資源開發利用,負責向本級人民政府和同級有關部門提出利用、保護氣象資源和推廣套用氣候資源區劃等成果的建議;組織管理本行政區域氣象服務生態文明建設工作,組織建立資源環境承載能力監測預警機制;組織對氣候資源開發利用項目進行氣候可行性論證;參與當地政府應對氣候變化工作,組織開展氣候變化影響評估、技術開發和決策諮詢服務。
8.組織開展氣象法制宣傳教育,負責監督有關氣象法律法規的實施,對違反《中華人民共和國氣象法》等法律法規的行為依法進行處罰,承擔有關行政複議和行政訴訟。
9.管理本級氣象部門的發展改革與財務、人事勞動、科研和培訓以及業務建設等工作;建立並完善事權和支出責任相適應的財政保障體系,完善雙重財務管理體制為基礎的綜合預算管理;會同地方黨委和人民政府做好當地氣象部門的精神文明建設和思想政治工作。
10.承擔上級氣象主管機構和本級人民政府交辦的其他事項。
三、機構設定
始興縣氣象局加掛始興縣氣象台牌子,實行局台合一。始興縣氣象局(台)的機構規格為正科級, 其設定如下:
(一)內設機構
始興縣氣象局(台)正股級內設機構5個:氣象災害防禦管理辦公室(重大氣象災害應急指揮部辦公室,簡稱防災辦)、辦公室(人力資源股)、站網管理股、預報股、發展改革與財務股。
1.氣象災害防禦管理辦公室(重大氣象災害應急指揮部辦公室,簡稱防災辦)
在上級重大氣象災害應急指揮部和本級縣委、縣政府的領導下,組織本區域氣象災害防禦和突發事件預警信息發布工作;負責組織制定和實施氣象災害防禦規劃、應急預案;負責組織氣象防災減災體系的建設;負責人工影響天氣管理;負責組織管理氣象災害風險評估和氣候可行性論證等工作。
2.辦公室(人力資源股)
承擔文秘、檔案、宣傳、信息、保密、保衛、計畫生育、信訪、對外交流合作、會務、紀律檢查、效能監察和內部審計等工作;起草綜合性工作計畫、總結、制度;負責組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作;負責本級黨組管理幹部違紀案件的查處和申訴工作;負責本級黨組管理幹部的考核、任免及後備幹部隊伍建設;負責勞動工資、保險福利、教育培訓、人才工作、人事檔案、幹部調配、獎懲等各項人事改革和管理工作;負責局(台)本部和指導下屬單位的黨務、工會、共青團、婦女、氣象文化等工作;協助局(台)領導協調科室、直屬單位日常工作。
3.站網管理股
承擔國家氣象站網建設和本區域氣象站網的建設管理;負責氣象探測資料的收集和處理;承擔氣候資源普查、測驗、資料整編和氣象信息網路系統建設管理工作;承擔氣象觀測資料審查認定;組織突發氣象災害應急監測工作;負責本區域氣象探測環境保護等工作。
4.預報股
承擔本區域氣象情報信息收集處理和氣象預報、預警信息的製作;組織跨部門的氣象聯防;負責氣候資源的開發、利用、管理工作;承擔本區域應對氣候變化的氣象基礎工作;承擔大氣成分評估、預報、預警工作;承擔突發事件應急氣象服務保障等工作;承擔本區域氣象情報信息採集、處理和預測預報技術的科研組織和系統建設管理工作;承擔本區域氣象信息化等工作。
5.發展改革與財務股
負責編制本級氣象事業發展改革規劃、計畫;協調完善部門雙重計畫財務體制;負責本級氣象部門綜合預算管理;承擔局(台)本部和直屬單位的財務和資產管理工作;起草重要氣象建設項目的立項和方案;負責本級氣象部門國有資產、基本建設、政府採購、資金賬戶、會計核算、統計等管理工作;負責本級氣象部門各類資金管理和氣象科技服務管理等工作。
(二)直屬事業單位
始興縣氣象局(台)直屬正股級事業單位3個:始興縣氣象公共服務中心、始興縣氣象局機關服務中心、始興縣防雷設施檢測所。
1.始興縣氣象公共服務中心
負責新建建(構)築物和易燃易爆場所、人員密集場所等雷電災害重點防禦單位防雷裝置(設施)安全監測、檢測、預警,開展專業氣象服務、氣象為“三農服務”、氣候可行性論證、氣象災害風險評價(估)等各類氣象服務及服務效益評估; 負責開展報刊雜誌、廣播電視、移動網際網路等各類媒體的氣象信息服務及其廣告業務; 負責承接防雷設施(裝置)的設計技術評價、預警信息發布等政府購買服務。
2.始興縣氣象局機關服務中心
負責做好本局主持召開的各種會議、舉辦各種活動的後勤保障,協助相關公務接待工作;負責本局車輛的調配使用、日常管理和維護工作;負責本單位所屬場所物業管理;負責本局安全保衛、消防、供水供電等管理和服務工作;會同有關部門搞好精神文明、環境衛生、戶籍管理、綠化等社會事務工作。
3.始興縣氣象公共安全技術支持中心
為國家建設和社會生產、生活提供防雷技術保障服務,負責防雷檢測技術的研究與開發;負責防雷檢測機構的專業技術培訓;負責雷電防護裝置定期檢測工作。
(三)地方氣象機構
始興縣突發事件預警信息發布中心
始興縣突發事件預警信息發布中心(加掛始興縣生態氣象服務中心、始興縣防雷減災管理辦公室和始興縣人工影響天氣辦公室牌子)主要任務:
1.始興縣突發事件預警信息發布中心負責貫徹落實廣東省人民政府《關於進一步加強突發事件預警信息發布工作的意見》,參與縣政府氣象防災減災決策,組織指導氣象防文減災工作;負責氣象災害監測預警和信息發布;組織氣象災害防禦應急管理工作, 承擔重大突發公共事件預警信息發布, 建立和拓展暢通有效的預警信息發布與傳播渠道;組織突發事件的分析、研判、調查和損失的評估,為地方黨委政府決策和處置各類突發事件提供可靠依據, 負責縣政府和氣象局交辦的其他工作;
2.始興縣生態氣象服務中心負責組織、指導本行政區域內氣象防災減災和公共氣象服務體系建設; 指導農村氣象工作, 推進本行政區域內氣象為農服務“兩個體系”建設;指導鄉鎮氣象服務站和氣象信息員隊伍建設。
3.始興縣防雷減災管理辦公室負責貫徹執行國家和省、市防雷減災工作的方針、政策;組織管理雷電文害防禦工作,會同有關部門指導對可能遭受襲擊的建築物、構築物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作;負責本行政區域內防雷裝置的設計審核和竣工驗收。
4.始興縣人工影響天氣辦公室負責貫和執行國家和省、市人工影響天氣工作的方針、政策;管理本行政區域的人工影響天氣工作,指導和組織人工影響天氣作業;組織人工影響天氣所需器材的統一訂購及裝備巡檢工作; 承擔人工影響天氣試驗項日的實施,人工影響天氣作業方法試驗研究,效果檢驗方法研究和預警指揮作業系統建設工作 。
四、氣象業務
(一)大氣探測
始興國家一般氣象站坐落在韶關市始興縣太平鎮 河南南路3號,占地9.8畝,區站號為59090,是國家一般觀測站,其觀測資料參加全球交換,承擔著地面氣象業務觀測、GPS水氣探測、雷電探測、擔負全球WMO氣象資料交換等任務,隨著氣象現代化的不斷發展,探測任務也不斷增加。
(二) 氣象服務
始興氣象台緊緊圍繞“你的冷暖在我心頭,你若安好便是晴天”的服務理念,堅持一年四季不放鬆,每次過程不放過,科學預報,主動服務。
1.日常公眾氣象服務 。每天通過電視、電台、12121、簡訊、氣象微博、微信、氣象信息電子顯示屏等多種方式,對外發布天氣預報信息,為每年春運、高考和縣重大活動等提供科學準確的氣象預報服務。
2.災害性天氣服務。在暴雨天氣過程中,提前做出預報,及時發布預警信息,提醒相關部門和單位注意防禦局地強降水及其衍生的城鄉積澇、山洪土石流、滑坡等災害,暴雨發生後,又及時向縣委、縣政府和三防等實時通報雨情和發展趨勢,並及時提醒廣大公眾加強防禦。
3.人工增雨作業。每年視天氣情況在開展人工增雨作業,為緩解我縣農業春耕缺水,全縣生活、生產用水,還增加水庫蓄水做出積極貢獻。
4.防雷減災管理。嚴格依法依規範,加強對全縣氣象災害防禦重點單位的巡查、備案,指導氣象災害防禦及地質災害防禦制度建設,積極配合安監等有關職能部門開展氣象災害防禦及地質災害防禦專項檢查工作。