增城區2016年綠道網建設工作實施方案

為鞏固我區生態、旅遊、文化建設,打造具有增城特色的綠道網體系,營造能夠滿足多種活動、多樣化和高質量的綠色公共空間,結合《廣東省綠道建設管理規定》、《廣州市綠道建設管理辦公室關於預下達2016年綠道建設里程任務的函》(穗綠道辦〔2016〕1號)和《增城市綠道管理辦法》(增府辦〔2013〕33號)等檔案精神,特制定本工作實施方案。

簡介

增城區2016年綠道網建設工作實施方案

為鞏固我區生態、旅遊、文化建設,打造具有增城特色的綠道網體系,營造能夠滿足多種活動、多樣化和高質量的綠色公共空間,結合《廣東省綠道建設管理規定》、《廣州市綠道建設管理辦公室關於預下達2016年綠道建設里程任務的函》(穗綠道辦〔2016〕1號)和《增城市綠道管理辦法》(增府辦〔2013〕33號)等檔案精神,特制定本工作實施方案。

指導思想

始終堅持“以人為本、貼近民眾、服務民生”的綠道規劃建設宗旨,以“政府主導、社會參與,屬地管理、部門配合,突出特色、生態環保、可持續發展”為原則,結合新一輪綠化廣東大行動,以及區委、區政府關於建設現代化中等規模生態城市的工作部署,深化和完善全區綠道網的建設和管理。

工作目標

(一)完成新建綠道20公里。繼續完善綠道網,逐步提高綠道在城鎮建成區的連通質量,改善城市慢行環境,倡導綠色出行;以綠道網為骨架,推動其向大型生態斑塊融合,連線更為廣闊的城鄉地區。
(二)增加配套設施。結合本地鄉村綠化美化、社區體育公園和名鎮名村等建設,加快綠道沿線體育配套設施提升完善,特別是抓好增江畫廊一河兩岸的綠道提升工作,通過提升質量、增加數量、強化運營、挖掘內涵、打造精品,推動增城綠道建設再上新台階。
(三)強化運營管理。進一步加強綠道管理運營工作,健全綠道管養制度,規範綠道運營;實行綠道三級巡查,保障綠道建設成果。
(四)加強綠道宣傳。通過媒體推薦,開展觀光旅遊、科普教育、體育健身等綠道體驗活動,廣泛宣傳綠道,提高綠道網使用率。

主要任務

根據廣州市下達2016年新建20公里綠道的工作任務,結合我區實際,今年規劃新增建設綠道總長為20公里,繼續將綠道向公園(花園)、社區、特色鄉村和學校周邊延伸和提升,完善綠道網系統,爭取在2016年5月底前進入實施階段,確保2016年11月底前全面完成建設任務。繼續完成1個綠道興奮點和組織各類特色活動。
(一)2016年新增綠道建設任務。
1.荔城街蓮塘印象生態園綠道5公里。配合蓮塘印象園生態園項目規劃建設綠道,打造鄉村旅遊高端品牌,帶動荔城北部旅遊產業發展。(責任單位:荔城街)
2.增江街光耀村綠道2公里。建設環村綠道,並通過完善與之相關的配套設施和綠化景觀等,為打造鄉村旅遊提供優美生態環境。(責任單位:增江街)
3.朱村街教育路綠道2公里。將綠道建設在社區、學校周邊,為學生、老師、家長提供安全慢行的綠色游逕,實現社區、學校等公園體系和公共服務設施一體化的有效串聯。(責任單位:朱村街)
4.新塘鎮荔新路(民營工業園段)綠道1公里。建設工業園區綠道,打造綠色慢行系統,實現產業與生態保護共同發展。(責任單位:新塘鎮)
5.中新鎮霞逕村綠道1公里。建設進村綠道,將紫荊花園和中福綠道形成連線,打造霞逕村美麗鄉村休閒綠道。(責任單位:中新鎮)
6.派潭鎮鄧村石屋綠道3公里。建設環村綠道,增加綠化景觀休閒空間,同時完善周邊的配套設施,改善周邊居民的生活環境。(責任單位:派潭鎮)
7.正果鎮大冚村綠道2公里。結合大冚村美麗鄉村建設環村綠道,連線村中各個小公園,欣賞田園風光,帶動鄉村旅遊發展。(責任單位:正果鎮)
8.正果鎮西湖灘村旅遊觀光綠道2公里。利用增江河兩岸的自然風光,建設旅遊觀光綠道,帶動周邊農民結合“萬家旅舍”,加快發展生態旅遊。(責任單位:正果鎮)
9.仙村鎮西福河綠道2公里。利用西福河堤岸有利條件,建設慢行的綠色游逕,與多個河堤公園綠地進行串連,增加市民綠色休閒活動空間。(責任單位:仙村鎮)

(二)完善綠道興奮點。繼續完善掛綠湖周邊綠道興奮點,構建結構合理、配套完善、交通便捷、功能豐富的綠道網體系。重點結合掛綠湖環湖綠道建設,打造城市慢行系統示範點,通過完善標識、連線線等方式進行整合,充分考慮步行、騎車的合理活動半徑,營造能夠滿足市民多種活動需求的公共開敞空間,體驗城市公園的湖景花景。(責任單位:區林業園林局、荔城街)
(三)強化管理,規範運營。
1.堅持建管並重原則,按照《廣州市綠道管理辦法》和《廣州市綠道管養維護工作方案》,進一步建立健全政府引導、社會參與、屬地管理、部門配合的可持續發展的長效機制,並探索實施市場化的運營管理機制。
2.實行市、區、責任單位的綠道三級巡查,及時發現情況,按時整改存在問題。強化綠道管養,進一步加強各有關部門聯動,加大日常養護力度,全面提升全區綠道的管養水平。
3.重點完善綠道運營管理方案,引導和規範企業參與以腳踏車、驛站運營為重點的綠道運營服務項目,不斷提升綠道服務水平。
(四)宣傳發動,提高使用。繼續積極引導和充分利用各種新聞媒體、網路全方位宣傳綠道;通過編印發放五個一(綠道地圖、綠道指南、宣傳手冊、宣傳片、綠道網站)宣傳資料,更新現場標識,研究開發綠道騎行APP等方式持續宣傳普及綠道知識;同時,充分發動旅遊、體育、工青婦、街道等部門及志願者組織,積極舉辦各種綠道旅遊和推廣活動,讓更多市民了解綠道、使用綠道、愛護綠道。

工作要求

(一)高度重視,狠抓落實。各責任單位要高度重視,採取有效措施、狠抓落實,全力推進建設項目,按工程建設的流程要求完善招標等有關手續,迅速啟動施工,確保如期完成工作任務。
(二)加強管理,良性發展。在建設綠道的同時,加強綠道運營管理工作,針對綠道周邊違章搭建、亂擺亂買、亂停亂放等現象,定期組織相關職能部門開展聯合整治行動,並結合各個季節、各個時期的花事活動和傳統節慶活動,舉辦以綠道為主題的各類體驗活動,並通過媒體進行推介宣傳。
(三)引進企業,發展產業。要推進綠道與旅遊業、交通運輸業、文化產業、飲食業、觀光農業等關聯產業的共同發展,培育一批依託綠道進行餐飲娛樂、休閒養生等的企業,開發綠道紀念品、運動裝備、驛站設施、綠色植物、書籍刊物等綠道衍生的產品,形成良性循環、效益突出的綠道產業鏈。

保障措施

(一)組織保障。為加強對全區綠道建設工作,區綠道建設工作領導小組各成員單位要結合各自職能,各司其職,各負其責,形成工作合力,保證如期完成廣州市下達的綠道網建設任務。
(二)資金保障。各責任單位按區相關的資金安排進行包乾,按照基本建設項目要求管理好項目,確保資金安全和高效使用。要充分發揮主觀能動性,實現綠道建設資金多元化投入。
(三)機制保障。堅持政府指導、市場運作的綠道建設管理機制。區綠道辦制訂規劃、計畫、建設標準和技術指引,充分整合農、林、水等財政資金,將綠道建設與公園(花園)、景區(景點)、農田標準化、林網、水利等項目建設相結合,發揮資金的綜合效益。

檢查督促

由區綠道辦負責對各責任單位的工作進行日常檢查。檢查內容分為工程進度、工程質量、組織管理和配套設施。請各責任單位每月20日前向區綠道辦上報月進度表。6月下旬區綠道辦將組織對全區綠道建設工作進行現場檢查;12月做好迎接廣州市綠道辦的檢查驗收。

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