為保證按期按時發行，運送報單、報條的船隻都懸有特別標記，出入關卡，優先放行，每日行程也有一定的規定。太平天國派駐各地的行政官員和部隊將領就是依靠這種報單、報條，來了解天京動向、決策和各地敵我雙方政策、軍事情況的。從簡單的揭帖發展成定期的政府公報、情況通報是一個進步。不過這種文報還帶有內部通報的性質，還不是在社會上公開發行的報紙。
報單與報條是太平天國向各級政權機關和部隊發行的定期的公報。太平天國定都天京(即南京)後，為及時傳達中央政府的政令和通報各方面的訊息，成立了“提報衙”和“疏附衙”，作為政府文報的發布與傳遞機關。經由這兩個機關發布的政府文報稱為報單或報條。“提報衙”發布的報單或報條以報導天王詔旨、政策法令和官員任免的訊息為主;“疏附衙”的報單、報條以反映軍事方面的情況為主。
為保證按期按時發行，運送報單、報條的船隻都懸有特別標記，出入關卡，優先放行，每日行程也有一定的規定。太平天國派駐各地的行政官員和部隊將領就是依靠這種報單、報條，來了解天京動向、決策和各地敵我雙方政策、軍事情況的。從簡單的揭帖發展成定期的政府公報、情況通報是一個進步。不過這種文報還帶有內部通報的性質，還不是在社會上公開發行的報紙。