建置沿革
民國及以前
南北朝劉宋今普安鎮設治以前,今城北鎮境先後隸屬梓潼縣、當德縣、漢德縣。
南北朝劉宋元嘉(424-453年)年初,始於今普安鎮城區設定南安郡、南安縣,此後直至公元2003年期間,今普安鎮城區一直是今劍閣地區的行政中心,今城北鎮境先後隸屬南安縣、普安縣、劍州和劍閣縣。
民國二十四年(1935年)起,今城北鎮境始有基層政權建制,新中國成立後境內始有基層鄉鎮建制。
民國二十四年(1935年)4月,中國工農紅軍設抄手區蘇維埃;同年秋,國民黨劍閣縣政府恢復管轄後廢除。
新中國時期
•設治以前
中華人民共和國建立後,1951年3月,新建柳埡鄉(治今城北鎮柳埡村);1955年12月,撤銷柳埡鄉。
1961年,設抄手人民公社(治今城北鎮民主村)。
1962年3月,設柳埡人民公社。
1966年11月17日,經四川省人民委員會、綿陽專區行政公署批准,區、公社改為具有“革命意義”的新名稱,柳埡改稱建國,抄手稱新勝,1967年恢復原來名稱。
1968年5月11日,劍閣縣革命委員會成立後,區、公社、大隊均成立革命委員會,生產隊成立革命領導小組。
1984年初,劍閣縣基層政區改制,政社分設,恢復柳埡鄉、抄手鄉建制,生產大隊、生產隊分別改為村、組。
•設治以後
1992年秋,劍閣縣撤區並鄉建鎮,柳埡鄉、抄手鄉、北廟鄉和普安鎮的城北村、劍北村、劍公村、聞溪村4個行政村及普安鎮原三江、劍門、聞溪3個居民段合併,建立城北鎮。 同時撤銷各區公所,城北鎮直屬劍閣縣管轄。
1993年春,城北鎮在三江口正式掛牌成立。
1995年10月,劍閣縣調整行政區劃,劍閣縣人民政府經報四川省人民政府批准,將原北廟鄉所屬區域分出,恢復北廟鄉建制。 同時設定城北片區工委,城北鎮屬城北片區領導。
2003年9月,劍閣人民政府駐地遷址下寺鎮,隨後設立普安商貿園區管理委員會。
2003年12月8日,四川省人民政府批覆同意將城北鎮的第一、第二、第三居民委員會劃歸普安鎮管轄。
2006年6月,撤銷城北督導室,城北鎮由劍閣縣直接管轄。
行政區劃
沿革變遷
截至2014年,城北鎮轄17個行政村,共122個村民小組,沒有社區及社區居民委員會。
2017年,城北村、劍公村分別改為城北社區、劍公社區。
政區劃分
截至2017年,城北鎮轄2個社區、15個行政村,共122個村(居)民小組。 鎮政府駐地位於劍閣縣原縣城所在地,駐城北鎮城北社區三江路66號。
•社區:城北社區、劍公社區;
•村:劍北村、前鋒村、石廟村、聞風村、紅雙村、民主村、亮埡村、新華村、聞溪村、鋸山村、水池村、柳埡村、碑梁村、飛鳳村、龍鳳村。
地理環境
位置境域
城北鎮位於四川盆地北部,劍閣縣中北部,劍閣新縣城西南部,劍閣老縣城北部,小部分飛地位於老縣城西部。城北鎮北與北廟鄉、漢陽鎮為鄰,西與鹽店鎮、西廟鄉、涼山鄉交界,南與普安鎮接壤,東與聞溪鄉毗鄰,幅員面積93.6平方公里。鎮人民政府駐地位於劍閣縣原縣城所在地,地處城北村境內的三江口。距縣城所在地下寺鎮46公里。轄區東西最大距離30千米,南北最大距離15千米,總面積93.6平方千米。
地形地貌
城北鎮地處盆地北部邊緣山區,海拔高度在600至700米之間。
氣候
城北鎮屬亞熱帶濕潤季風氣候,特點是四季分明,氣候溫和,雨水充沛,光照充足,無霜期長。多年平均氣溫15.1℃,1月平均氣溫4.5℃,7月平均氣溫24.7℃。適宜各種農作物和其他植物的生長。
自然災害
城北鎮境內主要自然災害是不定年的旱災、洪災、風災、雹災,多年一遇的地震災害。從1992年至今20年間,共發生大的災害3次,即98年的“9.16”洪災;2008年“5.12”地震;2011年的“7.23”雹災。前三次鎮上查不到資料。2011年7月23日凌晨2點40分至3點20分,在聞風村、前峰村、石廟村發生嚴重冰雹災害,不同程度地波及到其他村組,造成4277畝農作物受損。特別是860畝菸葉絕收。倒塌房屋4間,受災農戶4775戶,16997人。嚴重的聞風等3個村739戶2289人,全鎮經濟損失達810萬元。
自然資源
森林資源
城北鎮地面上主要是林業資源,2011年末城北鎮林地面積9307.3公頃,其中林業用地3943公頃,有林地3556.6公頃。林木採伐量3142株,出材量419.28立方米,森林覆蓋率42.24%。
礦產資源
城北鎮劍公村、聞溪村靠聞溪河邊,有沙石資源,年產沙石3萬立方。
人口民族
人口
根據第五次全國人口普查數據,2000年,城北鎮總人口22098人,其中男性11428人,女性10670人;家庭戶6196戶,家庭戶總人口21856人,其中男性11279人,女性10577人;戶口本地住在本地18956人。 人口構成:0-14歲總5676人,其中男性2972人,女性2704人;15-64歲總15143人,其中男性7857人,女性7286人;65歲及以上總1279人,其中男性599人,女性680人。
2011年末,城北鎮總農戶5010戶,總人口16863人,其中鎮所在地常住人口1077人,另有流動人口500人。2011年出生137人,人口出生率7.2‰,死亡109人,死亡率5.7‰,人口自然增長率1.5‰。人口密度為每平方千米180人。
民族
城北鎮民族以漢族為主體,漢族占絕大多數。
經濟
綜述
城北鎮是以糧油生產為主的農業鎮,2010年人均純收入達到4036元,2011年人均純收入達到4397元。
第一產業
2011年末,城北鎮有耕地面積24851畝, 其中田12165畝,地12686畝,人均耕地1.47畝。2011年,城北鎮農業總產值達到10420萬元,占GDP的53.5%。農村經濟總收入10420萬元,純收入7415萬元,人均4397元。其中,農業(種植業)收入5194萬元,畜牧業(養殖業)2649萬元,其他方面收入356萬元。外出務工收入2200萬元。畜牧業以飼養豬、羊家禽為主,2011年末生豬飼養量36000頭,出欄27000頭;羊飼養量13000隻,出欄7000隻;家禽飼養量31萬羽,出欄24萬羽。
第二產業
城北鎮以興博木業,西源油脂,禹興化工為本鎮的主要工業。 2011年,城北鎮工業總產值達到115949萬元,占GDP的23.8%。2011年末,城北鎮有工業企業48家,其中規模企業7家。實現工業增加值26254萬元,其中規模工業25049萬元。實現稅金284萬元,其中規模工業269萬元。實現利潤4493萬元,其中規模工業4086萬元。
第三產業
財政稅收
2011年,城北鎮財政總收入655.42萬元, 其中上撥資金501.42萬元,地方財政收入154萬元(含國稅94萬元,地稅60萬元),地方財政收入中,完成營業稅25萬元,增值稅94萬元,企業所得稅30萬元,個人所得稅5萬元。
金融
2011年末,城北鎮有金融機構3家(三江、城郊、柳埡信用社),各類存款餘額10500萬元,貸款餘額8100萬元。其中,城郊信用社5800萬元,柳埡信用社2300萬元。
社會事業
城鎮建設
截至2011年末,城北鎮鎮區道路總長3000米,已全部硬化。有自來水廠1座,鋪設管道線路14千米,每天生產能力300噸,年工業用水3萬噸,生活用水8萬噸,居民自來水普及率100%。有排水管道4千米。抄手、柳埡有自來水廠各1座。擁有35千伏以上變電站1座,主變壓器2台,總容量8000兆伏安,高壓輸電線路4條,總長度30千米,年售電量累計完成50萬千瓦時。有天然氣管線6千米,供氣站1個;煤氣加氣站2個。天然氣、煤氣用戶800戶,其中居民用戶600戶,燃氣普及率98%。有園林綠地面積80畝,其中:公共綠地40畝,綠化覆蓋率60%,人均1.32平方米。
教育
2011年末,城北鎮有幼稚園3所,在園幼兒236人, 代任教師3人;國小3所,在校生557人,專任教師60人,國小適齡兒童入學率100%;國中兩所,在校生489人,專任教師45人,國中適齡人口入學率100%,小升初升學率100%,九年義務教育覆蓋率100%。
2011年城北鎮教育經費達583萬元,都屬財政預算內教育事業經費。
四川省劍州中學校 | 劍閣縣城北國小校 | 劍閣縣柳埡國小校 | 劍閣縣抄手國小校 |
文化藝術
2011年末,城北鎮文化站有房屋建築面積180平方米,多功能活動室120平方米,從業人員1人。另有影院180平方米(所有權屬城北鎮廣播站),139個座位。由於條件限制,鎮所在地文化活動開展困難。村組文化活動,主要有鋸山村牛燈演員22人,常年每逢大的節日演出。
醫療衛生
2011年城北鎮有醫療機構3個,其中:醫院1家(三江口),衛生所2個(柳埡、抄手),有固定資產266萬元,其中鎮衛生院140萬元,抄手51萬元、柳埡75萬元。有村衛生站17個,有執業醫師4人,助理執業醫師7人(醫院4人、抄手2人、柳埡1人),註冊護士2人。2011年末城北鎮參保人數16734人,占總人口17430人的96%。2011年鎮醫院門診病人6000人次,住院37人。
劍閣縣城北鎮衛生院 | 劍閣縣城北鎮柳埡衛生所 | 劍閣縣城北鎮抄手衛生所 | 劍閣友好醫院 |
廣播電視
2011年末,城北鎮有廣播電視房屋建築面積270平方米,做到了村村通,17個村已有14個村拉攏有線電視網路,有線電視用戶5010戶,其中數位電視用戶690戶,占總戶13.8%,發放小天鍋1200個。電視綜合覆蓋率達到100%。計畫2012年底前做到村村響,每村都安高音喇叭,已接通安裝11個村,已投入使用。
社會保障
2011年城北鎮城鎮最低生活保障戶120戶,229人, 支出39.2940元,月人均2729元;城市醫療救助3人次,支出7500元。
農村最低生活保障221戶,481人,支出38.48萬元,月人均66元;農村五保集中供養3人,支出6339元;農村五保分散供養85人,支出17.9605元;農村醫療救助96人次,支出18.8萬元;農村臨時救濟60人次,支出2.5萬元。
國家撫恤、補助各類優撫對象146人,支出44.3796萬元。
五項社會保險基金收入合計360萬元,基金支出合計96萬元。
郵政通信
2011年末,城北鎮有三江口郵電所一座,抄手、柳埡郵政代辦所各1處,服務總人口18000人。電話交換總機屬普安電信分局,固定電話用戶2500戶,電話用戶普及率達50%,行動電話用戶4970戶,行動電話普及率99.4%。
水利事業
截至2014年末,城北鎮有水庫9座,山坪塘848口,其中小Ⅱ型水庫9座。
交通運輸
交通
城北鎮主要公路里程328公里,其中, 國道108線長度32公里,截至2014年底道路已硬化78公里。 川陝公路國道108線穿越鎮內民主(抄手)、碑粱、城北(城北鎮政府所在地)、劍北、柳埡、石廟等6個行政村,劍公、碑梁、民主等7個村全長30千米;劍青公路(省道208線) 從劍閣老縣城經過城北村、西源油脂、興博木業一小時接綿廣高速公路,長3千米。
2015年12月31日,歷經三年時間新改建的國道108線下寺至普安公路(下普快速通道)建成試通車,起於下寺鎮三江口,經兩河口、涼水溝、大吊岩、龍王潭、彌家灣、母家窩、文家岩、劉家河、止於城北鎮三江大橋南岸橋頭,全程30公里,設計標準為二級,瀝青混凝土路面,設計速度為60公里/小時,工程總投資為8.36億元。
運輸
2011年城北鎮擁有貨運汽車126輛,300噸; 貨運周轉量252000噸,2772000千米。客運汽車2輛34座位,年客運周轉量108000人,151200千米。鎮內有村道公路280千米,其中已鋪水泥路面66千米。2011年末城區公交汽車線路3條,公交營運汽車10輛。
風景名勝
•石洞溝景區
石洞溝位於劍閣縣城北鎮亮埡村四組, 與漢陽鎮七里村、中心村接界人民政府,著名的皇柏古道穿境而過,距國道108線僅3公里。石洞溝是翠雲廊景區的一部分,廊道長約5里,是古金牛道劍門至劍閣的重要通道,路面全是青石板和石條鋪砌而成。三國時期諸葛亮六出祁山時常在此紮營,至今還存有“烽火台”“飲馬槽”等遺蹟。