目標分析
中國人多地少，土地資源緊缺，面對可持續性發展的要求，地政管理的目標可以理解為：●一級目標：切實保護耕地，實現中國土地養活中國人，維持社會穩定；
●二級目標：最佳化資源配置，提高土地生產力；維持生態平衡，減少自然災害?
●三級目標：土地作為重要資產，保值增值；盤活土地資產?協助企業經營；以土引資，以地生財，促進經濟發展。
我國的土地管理模式是政府依法管理土地，實行世界上最嚴格的土地管理制度，開源節流，保護耕地，確保耕地總量動態平衡，保障人民食品供應。各級人民政府組織編制土地利用總體規劃，加強土地利用計畫，實施建設用地總量控制。
縣（縣級市）是全面實施土地管理的基礎層次，大量的土地管理在本級實施，如土地調查、土地登記、土地評價、土地整理、土地徵用、土地統計、土地利用規劃和基本農田保護等。
土地是有限的稀缺的寶貴自然資源，提高土地配置效率，使有限的土地產生出不斷增長的經濟價值，實現土地資源的最佳化配置，才能滿足日益增長的社會需求。地政管理在維持土地配置高效的同時，還要努力實現土地占有、使用、收益方面的相對公平，協調土地利用中人與人之間的關係，實現土地利用中的相對“公平”，促進人際關係的協調和社會穩定。土地資源的數量與質量的統一，規定了土地利用的規模、潛力與效率。由於人口增加、土地利用方式不當與環境污染，土地退化和農用地面積減少的現象普遍存在。因此，阻止農田減少，穩定和提高土地質量，維持土地的可持續利用，也是地政管理的重要內容。
