內容簡介

土地使用權提前收回制度研究:以城市房屋拆遷為視角
我國目前正處在社會轉型和急速發展的時期,在這一進程中,一定會產生一些矛盾與問題需要我們的法學理論予以回應,作出研究,構想解決。城市房屋拆遷就是典型的這樣一個問題,在我國高速的城市化進程之中,因拆遷而引發的各類矛盾、衝突、群體性事件時有發生,在一些地方還發生了自焚等極端事件。房屋拆遷及其所引發的種種矛盾,已經成為公眾高度關注的社會問題,關於拆遷的報導屢屢見諸報紙、網路,其中不乏文筆犀利、見解深刻的文章,關於拆遷維權的實務性圖書也有陸續出版。但是,要從根本上解決房屋拆遷及其引發的各種問題,需要從制度上反思,需要標本兼治,但同時又要避免以制度建設的名義對具體法律制度漠視,對具體案件粗疏,要防範“推倒一切”的思維傾向。
作者簡介
張豪,女,1981年出生,山西平遙人,博士,溫州大學法政學院講師,主要研究方向為民法哲學、公法與私法的交叉,物權法。
圖書目錄
引言
一、中國語境下的“釘子戶”
二、我們的話語權:異類不比
三、是否可以妥協:生存亦或發展?
城市房屋拆遷制度的規範分析
第一節 《城市房屋拆遷管理條例》的規範分析
一、《城市房屋拆遷管理條例》下的拆遷流程解析
二、《城市房屋拆遷管理條例》下的拆遷法律關係解構
三、《城市房屋拆遷管理條例》下的拆遷悖論剖析
第二節 《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規範分析
一、《國有土地上房屋徵收與補償條例》對房拆悖論的修正
二、一個尚未解決的問題:土地使用權的收回
第三節 城市房屋拆遷的法源解構
一、房拆法源的合憲性問題
二、房拆法源的政治化趨勢
三、行政與法律界限的模糊化
土地使用權收回制度與城市房屋拆遷悖論的癥結
第一節 土地使用權收回制度的規範分析
一、土地使用權收回的法律情形
二、一個固有的誤解:土地使用權收回與徵收
第二節 城市房屋拆遷下土地使用權收回的失范
一、城市房屋拆遷下土地使用權收回程式的缺失
二、城市房屋拆遷下土地使用權收回原因的失范
城市房屋拆遷下土地使用權收回中政府行為解析
第一節 土地使用權收回中的政府情結
一、政府的“家長主義情結”
二、政府的“國家所有權情結”
第二節 土地使用權收回中政府的利益趨向
一、催生政府利益的土地制度
二、土地出讓金的性質及基本功能
三、土地出讓金的蝴蝶效應
四、土地出讓金的代際政府利益失衡
城市房屋拆遷中土地使用權收回制度的構想
第一節 土地使用權收回原因的限制
一、一個動態而不確定的概念——公共利益
二、房屋拆遷的兩難與土地使用權收回原因的限制
第二節 非公用事業的土地使用權收回制度構想
一、一個可借鑑的視角:香港路徑的選擇
二、城市土地使用權的市場化流轉
三、市場化流轉中的政府有限介人
結語
參考文獻
附錄
城市房屋拆遷管理條例
國有土地上房屋徵收與補償條例(徵求意見稿第一稿)
國有土地上房屋徵收與補償條例(徵求意見稿第二稿)
國有土地上房屋徵收與補償條例
後記