國家發展改革委關於保障當前天然氣穩定供應的緊急通知

各省、自治區、直轄市發展改革委、經信委(工信委、工信廳、經貿委),中石油集團、中石化集團、中海油總公司:
今年以來,天然氣產銷運行平穩。1-11月天然氣產量976億立方米,同比增長6.8%,進口約合381億立方米,增長36.7%。隨著國內用氣區域和規模不斷擴大,特別是部分地區大範圍實施汽車“油改氣”、鍋爐“煤改氣”工程,天然氣消費需求快速增加,同時季節性消費特徵明顯,北方供暖型城市峰谷差較大。入冬後,我國出現較大範圍雨雪低溫天氣,部分地區進入用氣高峰期,天然氣需求量迅速大幅攀升。受天然氣管輸能力限制和儲氣調峰能力嚴重滯後等因素影響,部分地區供需矛盾較為突出,太原、石家莊、濟南等地相繼出現供應緊張狀況。
為保障天然氣正常供應,煤電油氣運保障工作部際協調機制有關成員單位及時採取多種措施,增加資源有效供應;各地有關部門按照天然氣利用政策,調整用氣結構,制定相應政策措施,優先確保民生需要。現就進一步做好迎峰度冬期間天然氣供應保障工作通知如下:
一、保持高度重視,全面落實要求。各有關方面要根據黨的十八大精神和中央經濟工作會議部署,從保障和改善民生、解決民眾關切利益出發,切實增強政治責任感和使命感,充分認識做好當前天然氣供應工作的重要意義,按照全國天然氣工作會議具體要求,加強組織領導,健全工作機制,明確責任分工,密切協調配合,保障天然氣穩定供應。
二、加強監測預警,把握運行動態。各有關方面要更加重視監測預警,及時掌握天然氣供應狀況,特別要重點關注“西氣東輸”、“陝京系統”等沿線地區的運行情況,加強組織協調,完善應急預案,做好應急管理,穩定天然氣供應。
三、加強資源組織,增加有效供給。各有關企業要在確保全全的前提下,繼續保持高負荷生產,千方百計挖掘潛力,壓減企業自用,盡最大可能提高商品量,科學調用儲氣資源,積極落實進口資源,努力增加天然氣資源供應。
四、加強綜合協調,確保全全運行。各有關方面要統籌資源平衡和產銷銜接,搞好科學調度,強化針對性調節,密切上下游協作,加強對薄弱環節的安全管理,確保天然氣產銷儲運設施平穩運行。
五、促進能源節約,保障重點需求。各地要加強輿論宣傳引導,促進能源節約和合理利用。在迎峰度冬期間要進一步加強需求側管理,採取壓減可中斷用戶、推廣錯峰避峰、合理控制供暖溫度等措施,有效削減高峰用量;按照新修訂的《天然氣利用政策》明確保供序列,把確保居民生活用氣放在首位。如出現供氣緊張,應按順序壓縮其它行業用氣,優先保證民眾生活、公共設施、公共運輸等重點領域用氣。
以上,請按照執行。

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