各省、自治區、直轄市經貿委(經委),北京市、河北省、河南省、西藏自治區發展改革委,鐵道部(運輸局)、交通部(水運司),中國氮肥工業協會、中國磷肥工業協會、中國煤炭運銷協會,中石油集團、中石化集團、海洋石油總公司、國家電網公司、南方電網公司、中化化肥公司、中農集團公司:
今年一月中旬以來,我國遭受大範圍嚴重的雨雪、凍冰災害,化肥生產供應受到影響,特別是貴州等省受災對磷肥生產影響較大。目前春耕用肥在即,為保障農資市場供應,滿足農業生產需求,現就做好當前化肥生產供應工作緊急通知如下:
一、進一步提高做好當前化肥生產供應工作的認識。化肥是重要的農業生產資料,是災後恢復農業生產的重要物質基礎。要從穩定農業生產,保障國民經濟平穩運行的高度,充分認識做好化肥生產供應工作的重要性和緊迫性,切實強化組織領導,落實相關政策,加強運行協調,確保供應穩定。
二、積極協調原料供應,努力增加化肥生產。在災後煤炭、電力生產和供應逐步恢復的情況下,化肥企業要精心組織生產,在確保全全的前提下,開足馬力增產化肥。煤炭、電力和磷礦企業,要根據災後恢復情況,盡力保障化肥企業生產供應,並優先增加資源配置,確保化肥生產需要。各地經濟運行部門要及時掌握有關情況,加強監測和協調,確保化肥生產的各項外部條件。
三、努力增加以天然氣為原料的化肥生產。中石油集團、中石化集團和海洋石油總公司,對所屬以天然氣為原料的化肥生產企業,要保證天然氣供應,保持滿負荷生產;對地方所屬的化肥生產企業要按計畫或協定保障供氣,並在此基礎上優先增加供氣量。
四、加強運輸協調,確保化肥及生產原料運輸。各地經濟運行部門要密切關注本地區化肥產、需、銷、運、存等情況,及時掌握市場動態,搞好總量平衡,統籌安排、積極銜接和協調化肥及其生產原料的運輸工作,以及區域內資源調劑工作。鐵道部門近期組織搶運磷酸二銨等化肥以及磷礦石、無煙煤等化肥原料,特別是將春耕所需的磷復肥由西南產區向東北等銷區調運。
五、切實落實各項政策措施,保障化肥生產供應。各地、各有關企業要嚴格執行國家化肥政策,認真落實各項政策措施。一是要堅決落實化肥生產供應的財稅扶持政策,穩定化肥生產;二是要堅決落實國家對化肥生產用電、天然氣和化肥運輸等價格優惠政策,嚴肅查處不執行化肥優惠政策,以及使用優惠價格的電力、天然氣生產化肥以外產品的行為;三是要嚴格執行化肥出口調控政策;四是要搞好化肥淡儲旺銷銜接工作,保證區域內化肥市場穩定;五是要嚴格執行國家化肥價格政策,加大對違反化肥價格政策行為的查處力度。
六、請將以上各項落實情況、存在問題和建議,於2月底前報我委。
中華人民共和國國家發展和改革委員會
二○○八年二月二十一日