國家新聞出版廣電總局2013年度信息公開年度報告

一、概述
2013年，總局新聞出版方面深入學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，根據國務院有關會議要求和工作部署，緊緊圍繞新聞出版重點工作，深入貫徹落實《條例》，加大政府信息公開力度，不斷提高工作透明度。積極回應公眾關切，政府信息公開工作取得新的成效。
（一）政府信息公開工作持續有效推進。總局黨組高度重視新聞出版政府信息公開工作，機關各部門將政府信息公開工作與日常工作同安排、同部署，指定專人為信息公開聯絡員。在通過總局新聞出版政務信息網站公開信息的基礎上，充分利用新聞發布會、報刊、廣播、電視等方式，多渠道、多角度主動公開政府信息。
（二）加強新聞出版政策規章的發布和解讀。及時公開新聞出版改革發展的指導性意見和規範性檔案，及時發布促進新聞出版業技術創新與發展的行業標準化管理辦法。及時公布《關於調整<“十二五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規劃>的通知》《關於調整<國家“十二五”少數民族語言文字出版規劃>的通知》《關於調整<2011-2020年國家古籍整理出版規劃>的通知》等有關出版規劃充實調整的政策信息。在《教科書法定許可使用作品支付報酬辦法》正式頒布前，公開在網上徵求意見，正式頒布後，通過總局政策法制司負責人接受媒體採訪的方式予以權威解讀，解疑釋惑。
（三）及時公開新聞出版行政審批信息。認真貫徹執行國務院有關決定，深入開展新聞出版行政審批制度改革，進一步簡政放權。堅持“放”“管”結合，及時公開有關新聞出版行政審批項目取消、下放後續監管措施，強化後續服務和管理的科學性和規範性。加快推進行政許可信息公開，實現了新聞出版行政許可結果分類公開。在總局新聞出版政務信息網站“新聞出版機構查詢”專欄分別公開了報紙、期刊及圖書、音像、電子出版物出版單位等全部名錄，並每月定期更新數據。
（四）不斷擴大公開範圍細化公開內容。對主題出版、精品出版，新聞出版走出去、專項治理行動、公務員招錄等重點工作信息加強公開。一是加強公共服務體系建設方面的信息公開。農家書屋建設、全民閱讀活動開展、民族文字出版等信息均及時公開。二是加強新聞出版統計信息公開。公布《2012年新聞出版產業分析報告》《2012年全國新聞出版業基本情況》，公開行業發展權威數據。三是加強財務信息公開。在做好總局新聞出版部門預算決算、細化情況說明公開的基礎上，進一步細化公開內容，做好“三公”經費公開工作，並分別公開公務用車購置和運行費。四是加強招投標信息公開。加強對新聞出版領域行業資金使用的監督檢查，並及時公開檢查情況。加強評審結果、資助項目等信息的網上公示。五是加強行業監督管理信息公開，加大行政處罰信息公開力度。不僅公開處罰結果，還對違規行為事實、處罰依據進行公開。積極回應公眾關切，及時開展相應的專項整治行動，並公開專項治理取得的成果。
（五）加強總局新聞出版政務信息網站建設。在及時發布新聞出版動態信息的同時，製作相關專欄、專題，集中公開黨的民眾路線教育實踐活動開展情況、新聞出版重要會議、著作權保護十年成果回顧展、全國侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動和專項行動等重點工作信息。完善網站發布系統，加強新聞出版資料庫查詢功能，建立定期數據更新工作流程，為公眾查詢相關數據提供便利。
二、主動公開政府信息情況
2013年，總局新聞出版政務信息網站共發布政務信息11542條。其中，新聞資訊類信息6355條。政府信息公開專欄信息341條。發布行政審批結果1640條。
在通過總局新聞出版政務信息網站主動公開政府信息的同時，進一步完善新聞發布機制，通過新聞發布會、主流媒體和重要新聞網站公開政府信息。各類媒體就淨化少兒出版物市場專項行動、第23屆全國圖書交易博覽會、打擊“三假”等重要工作、重大活動刊（播）發大量報導，有效擴大了信息公開覆蓋面。積極探索利用新媒體發布信息。為配合全民閱讀活動的開展，在2013年世界讀書日推出了微博“悅讀中國”。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
嚴格按照《條例》和國辦有關檔案要求，按照“統一受理、部門辦理、統一回復”的依申請公開工作程式，規範辦理依申請公開，確保回復質量和實效。強化服務意識，依法依規滿足申請人對政府信息的特殊需求。及時回復公眾的諮詢類申請。2013年，共收到信息公開申請107件。其中，信箱提交28件，占提交總量的26.2%;線上提交18件，占提交總量的16.8%;信函提交60件,占提交總量的56.1%;當面提交1件，占提交總量的0.9%。提交的各類申請中，有效申請101件，全部按時辦結回復，回復率100%。諮詢類申請5件，按諮詢類問題回復。重複申請1件。申請公開的內容主要涉及新聞出版政策規章、審批信息、管理信息等。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2013年，總局新聞出版政府信息公開沒有收取任何費用。
五、行政複議和行政訴訟情況
2013年，因政府信息公開而被申請行政複議22件。其中，依法駁回11件，依法作出維持決定11件。沒有被提起行政訴訟的情況。
六、改進措施
2014年，我們將從以下方面入手，繼續深入做好政府信息公開工作。一是完善主動發布機制。繼續強化主動公開意識，將提高主動公開信息水平和提高行政工作效能密切結合起來，提高主動公開信息的時效性和質量。二是完善專家解讀機制。加強重要政策、重點工作的解讀與回應，方便公眾更好地知曉、理解新聞出版工作。三是加強公開渠道建設。加強與新媒體套用相銜接，全方位、多渠道做好政府信息公開工作，切實提高公開實效。