內容簡介
首先，《回應型政府建設的理論與實踐》提出了回應型政府的概念，對其主要內容和基本特徵進行了描述。認為回應型政府，就是一種以公共治理為理念，以解決公共問題、社會問題為責任，體現以民為本、服務導向、合作共治、及時反應、依法治理為特徵的，具有穩定、可靠、可持續發展的回應性和回應機制，以及有效回應社會所需回應力的政府及其治理模式。
其次，從回應型政府理論的視角出發，研究了中國政府，包括地方政府改革的問題，以廣東省江門市政府改革為例，探討了中國地方政府由機構改革到政府治理模式轉變、建設回應型政府的動因，詳細總結了廣東省江門市回應型政府建設的創新實踐，提出了建設回應型政府的地方政府改革思路和途徑。
最後，本書指出，公共治理理論為中國政府改革提供了重要思路，實現回應型的地方政府治理是未來中國地方政府改革的目標，而建設回應型政府，則是實現這一目標的重要途徑。
目錄
序
第一章 理論背景與核心概念
第一節 研究背景、意義與主要內容
一、研究背景
二、研究意義
三、研究的主要內容
第二節 文獻綜述
一、國外關於回應型政府的研究狀況
二、國內關於回應型政府的研究狀況
三、研究現狀評析
第三節 核心概念
一、回應型政府
二、政府治理
三、“政府-社會”關係
第二章 政府回應的理論與實踐：回應型政府理論探源
第一節 古代政府回應的理論萌芽與初步實踐
一、古典政府理論有關政府回應的論述
二、古代政府的回應方式
第二節 近現代政府回應理論與實踐的發展
一、近現代政府理論關於政府回應的研究
二、近現代政府回應實踐的發展
第三節 從政府回應到回應型政府：政府理論與實踐的當代發展
一、從政府回應到回應型政府：政府理論的當代發展
二、從政府回應到回應型政府：政府實踐的當代發展
第三章 回應型政府：理論與特徵
第一節 回應型政府的理論基礎：公共治理理論
一、公共治理理論的緣起
二、公共治理理論對回應型政府問題的研究
第二節 回應型政府理論的主要內容
一、回應型政府的價值取向：服務社會
二、回應型政府的治理主體：政府與社會
三、回應型政府的組織結構：扁平化與電子化
四、回應型政府的治理過程：透明與快捷
五、回應型政府的績效評估：責任約束與對結果負責
第三節 回應型政府的階段類型與主要特徵
一、政府回應的階段類型
二、回應型政府的主要特徵
第四章 建設回應型政府的必要性：中國政府改革實踐分析
第一節 中國政府改革的歷史回顧
第二節 中國政府改革問題透視
一、政府與社會：關係未能理順
二、管制多於服務：政府職能轉變滯後
三、自上而下：政府流程不暢
四、政府績效評估：局限與問題
第三節 建設回應型政府：中國政府改革的時代呼喚
一、中國政府改革的時代困境
二、建設回應型政府：中國政府改革的探索
第五章 建設回應型政府：基本動因
第一節 國際動因：西方國家建設回應型政府的啟發
一、英國經驗：公民憲章 運動
二、美國探索：顧客導向的政府
三、建設回應型政府：主要已開發國家的經驗與啟示
第二節 國內背景：中國建設回應型政府的實踐
一、建設電子政府，政府回應載體日見雛形
二、嘗試建立各項制度，政府回應機制日漸具備
三、發展“第三部門”，“政府-社會”合作關係日益發育
第三節 江門實際：建設回應型政府是政府治理模式改革的重要選擇
一、江門的歷史經驗：政府機構改革不能代替政府職能轉變
二、江門的現實啟發：政府職能轉變有利於政府治理模式轉型
三、建設回應型政府：江門市政府治理模式轉型的必然結果
第六章 建設回應型政府：江門實踐
第一節 在政府部門導入IS0質量管理體系
一、導入IS0質量管理體系的具體做法
二、江門市政府導入ISO質量管理體系的初步成效和問題
三、導入IS0質量管理體系的長遠影響：推動江門市政府的全面質量管理
第二節 拓展政府服務平台和回應渠道
一、大力推行電子政務
二、建立市政府行政服務總匯
三、開通12345政府服務熱線
四、形成多樣化的政府回應方式
第三節 培育社會力量成長
一、發展社會中介組織
二、推進城市社區自治
三、依靠社會力量，促進回應型政府建設
第四節 江門市建設回應型政府的成效和意義
一、江門市建設回應型政府取得的基本成效
二、江門市建設回應型政府的實踐意義
第七章 中國地方政府改革思路探析：江門啟示
第一節 建設回應型政府的基本途徑
一、搭建政府回應平台
二、暢通政府回應流程
三、拓展政府回應渠道
四、完善政府回應制度
第二節 第三部門：建設回應型政府的社會基礎
一、第三部門的興起：建設回應型政府的社會基礎
二、第三部門的現狀：建設回應型政府的社會制約
三、第三部門的發展：建設回應型政府的社會動力
第三節 建設回應型政府：突破瓶頸制約
一、培育政府的回應性
二、塑造政府的回應性職能
三、再造政府的回應性流程
結論
參考文獻
後記
