單一預算
正文
國家預算的一種組織形式。特點是將政府的各項財政收支全部彙編在一個預算平衡表內。平衡表由收入類科目、支出類科目和平衡三個部分組成。單一預算18世紀首創於英國。世界上多數國家採用這種預算組織形式。20世紀30年代後，歐洲一些經濟已開發國家曾先後改為複式預算形式，但自80年代始，又紛紛放棄複式預算，轉而採用單一預算形式。中華人民共和國建立以來，各級政府一直採用單一預算的組織形式。根據1991年9月6日國務院通過的《國家預算管理條例》，自1992年1月1日起，中國開始採用複式預算。
單一預算的優點是：①整體性強。預算年度內的財政收支全貌和預算平衡狀況可以一目了然，便於立法機關的審議和社會公眾的了解和監督。②便於統籌。政府能夠通盤安排財政資金，增強政府運用財政政策的力度。③結構簡單，易於編制。缺點主要是不加區分地把不同性質的財政收支項目統編在一個預算內，既不利於財政部門對不同性質的財政收支進行分別管理，也不利於政府對財政活動進行經濟分析和比較。特別是由於各種性質不同的收支之間沒有對應關係，難以具體地反映預算赤字或盈餘的成因和性質。為了克服單一預算的缺點,一些國家採用設立國民收入帳戶和生產核算帳戶等辦法增加預算的經濟分析能力。
