問題線索是紀律審查工作的重要基礎。十八大後,中央紀委對掌握的反映中管幹部問題線索進行全面徹底清理,摸清底數。研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結5類處置標準,對反映中管幹部問題線索進行了規範處置。2013年8月,中央紀委下發加強和規範反映領導幹部問題線索管理工作的通知,要求各級紀檢監察機關對問題線索全面清理,執行分類處置標準。
信訪舉報是發現腐敗問題線索的重要來源。中央紀委監察部加強信訪舉報工作,對反映領導幹部問題線索進行“大起底”。強化問題線索全過程管理,研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結五類線索處置方式和標準。嚴格辦案程式,完善和細化側面了解、初核、立案、採取黨內審查措施等各項制度。下發《關於切實加強和規範反映領導幹部問題線索管理工作的通知》,各級紀檢監察機關按照通知要求全面清理線索,執行分類處置標準。
2014年7月,調整了線索分類處置標準,調整後仍為五類,即:擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結。您也許會問,對問題線索為什麼要分5類進行處置呢?
中央紀委案件監督管理室處長孫松濤表示,加強和規範反映領導幹部問題線索管理,抓住了紀律審查工作的關鍵和要害。徹底清理了紀檢監察機關所掌握的反映領導幹部問題線索,有利於防止線索失管、失控、有案不查甚至以線索謀私等問題,切實貫徹有案必查、有腐必懲的要求。
王岐山多次強調問題線索清理及處置標準
2014年1月13日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中紀委三次全會的工作報告中強調,對掌握的反映中管幹部問題線索進行全面徹底清理,摸清底數,連續4輪聽取匯報。研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結5類處置標準,強化審查辦案全過程管理。下發加強和規範反映領導幹部問題線索管理工作的通知,要求各級紀檢監察機關對問題線索全面清理,執行分類處置標準。嚴格辦案程式,完善和細化初核、立案調查等各項制度。
2015年1月12日,王岐山在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告中再次提到對問題線索的處置標準,“強化問題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準分類處置,定期清理、規範管理”。王岐山強調,對問題線索要迅速查處,該紀律處分的及時給予處分、該組織處理的作出處理、該移送司法機關的就移送。對黨員幹部身上的問題早發現、早處置,及時約談函詢誡勉,懲前毖後、治病救人。
《中國共產黨紀律檢查機關 監督執紀工作規則(試行)》對問題線索處置的規定:
2017年1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過的《中國共產黨紀律檢查機關 監督執紀工作規則(試行)》 第三章 線索處置的第十六條規定: 承辦部門應當結合問題線索所涉及地區、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。在《中國共產黨紀律檢查機關 監督執紀工作規則(試行)》中對線索的處置管理做了進一步規定。