周正[重慶市十佳紅盾衛士]

周正，男，、法學二系1996屆省級優秀畢業生，現任重慶市工商行政管理局永川區分局經濟檢查執法支隊副支隊長。

主要事跡

他在沒有可借鑑經驗模式的情況下查獲了渝首例侵犯企業商業秘密案。2010年1月，周正接到了地處永川的重慶市某機械製造公司舉報電話，該公司稱一名個體經營戶正涉嫌利用公司原來的技術進行生產，在無照從事機械加工。在工商局組織執法人員前往舉報現場進行查處後，該案件被判斷為無照經營行為，並擬以此交由轄區工商所進行處理。而現場散落的一些機械部件加工生產工序圖及設計圖卻引起了周正的注意，他回憶起當時舉報人在電話里曾說過該經營戶“涉嫌利用公司原來的技術進行生產”。在平日裡經常注意補充各類業務知識的他立刻意識到這可能還是一起侵犯商業秘密的案件。可是，該支隊所有的執法人員都沒有學習過機械製圖一類的專業知識。周正本人不僅對機械行業一竅不通，商業秘密案也僅是稍有了解而未嘗仔細研究過，對於如何偵辦此類案件大家都覺得有些茫然。不懂就問，就學！於是，周正開始不分晝夜地學習商業秘密案及機械製圖專利的相關知識。白天，他向市領導和同行請教要領；晚上，他在網上查閱資料不眠不休。終於，他在很短的時間內就理解和掌握了該類案件的辦案思路與偵察重點。在他的帶領下，周正和支隊的執法人員深入權利人車間，實地參觀其生產過程；走近公司一線工人、技術人員、管理人員、財務人員，研判產品實用性與經濟效益……經過40餘天的調查取證，這起近十年來重慶首例侵犯企業商業秘密案終獲徹底查清，執法支隊為該公司挽回了直接和間接經濟損失約達30萬元。由於對查辦同類案件具有指導性意義，該案件還被重慶市工商局評為了“2011年十佳案件”。

2009年周正與支隊同事查處了移動公司“校訊通”推廣一案。當時，永川區工商分局接到不少家長舉報，稱移動公司在大學推廣的“校訊通”簡訊業務存在虛假宣傳。在經過調查後，周正發現此款“校訊通”簡訊業務是移動公司聯合學校向家長推出的一款信息互通平台，移動公司在宣傳中稱，通過此平台家長可及時了解掌握自家孩子在學校中的學習狀況、成績信息以及各類學校與家長的互動活動。然而由於平台建設不到位，許多家長在購買此業務後都發現，實際推送的信息達不到宣傳時所提到的標準，甚至有的根本沒接到過互通信息。了解到情況後的周正立即帶領執法人員前往移動公司進行調查溝通，不料此行卻吃了個閉門羹——接待人員以“領導不在”等原因為由，委婉地拒絕了周正等人。這個時候，周正與同事們決定以“為消費者維權”為突破口，合理利用國家賦予工商的執法權力，向其據理力爭。在經濟檢查執法支隊毫不相讓的決心和態度下，移動公司終於承認了自己在向家長宣傳“校訊通”時存在虛假誇大的成分，並接受了8萬元的違規處罰。此後，工商局依據此案例在全市通訊行業進行了宣傳和法規普及，使得該類業務得到了極大地整改規範，為全市家長節約了約1000萬元，成為了以“查處一個案件規範整個行業”的執法典範。

憑著孜孜不倦的博學精神與不畏‘強勢’的勇敢心態，周正在短短几年的經濟檢查執法工作中就先後參與指導查獲了各類案件600餘件，涉案金額4000多萬元。僅查獲某醫療單位冒用軍隊醫院名義進行虛假宣傳案、重慶市永川區某中心指定經營者濫收費用行為案、重慶市永川區某煙花爆竹有限公司設定不合理交易條件濫收費用案等強勢主體部門、行業違法案件就達10起以上。執法中，未出現一起行政複議、行政訴訟、行政敗訴 。

曾被評為重慶市工商系統“十佳”辦案能手。2012年7月被評為重慶市工商系統“十佳紅盾衛士” 。