吳山鎮2012年政府工作報告

榮獲2011年全縣工業發展第一名、全縣財稅工作第二名。 2011年，我鄉計生工作採取多項舉措加大工作力度：一是加大社會撫養費徵收力度，實行全鄉“一盤棋”。 同志們，2011年，我們取得了許多的榮譽和成績，先後榮獲全縣綜合目標考評第三名，安全生產、工業發展、新農村建設、新集鎮建設的第一名，財稅工作第二名。

二〇一一年工作回顧

2011年，我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的依法監督和支持下，以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，以農民增收、財政增長、綜合實力增強、社會穩定為目標，團結帶領全鄉人民，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，順利完成了年初的各項目標任務，吳山的各項事業繼續保持著蓬勃發展的良好勢頭。
一、綜合實力不斷增強
經濟總量穩步增長。2011年，我鄉始終堅持以經濟建設為中心，不斷適應新形勢，開拓新思路，探索新方法，著力提高全鄉經濟實力。全年新增廣告公司1家，礦產經營部4家，財政收入完成1398萬元，增長60%；新增規模以上企業2家，工業固定資產投資完成2.7億元；全年向上爭取各類項目資金總計425萬元。榮獲2011年全縣工業發展第一名、全縣財稅工作第二名。
招商引資有新突破。一年來，我鄉緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一園三區”建設目標，發揮資源優勢、狠抓項目建設、營造良好服務氛圍，全力打造吳山有色金屬工業小區，全年完成招商項目1個，跟蹤洽談項目3個，完成實際進資4900萬元。
民營經濟蓬勃發展。著力扶持民營經濟發展，對招商進來的企業選派優秀領導幹部跟蹤服務，及時解決企業運行中的問題，努力促進項目落地，做到“招來一個企業，帶動一批就業，拉動一方經濟”，目前我鄉境內的方圓礦業、永飛礦業、隆福礦業等30餘家企業不斷壯大，逐漸成為全縣礦業經濟支柱型企業。
農民收入持續增長。始終把增加農民收入當作政府重點工作來抓，加大產業調整力度，著力發展特色產業，用特色產業造富吳山。充分發揮合作社作用，大力推進“一村一品”工程,促進農業產業化。2011年新成立專業合作社3個，全鄉合作社總數達10個。紅橋大黃李種植面積已達2400畝，成功申報為無公害、綠色產品，完成商標註冊。
二、生產生活環境持續改善
集鎮功能不斷完善。隨著吳山中學的搬遷、吳山信用社大樓的建設、錫礦生活區美化亮化等項目地完成，集鎮服務功能更加完善，輻射面不斷擴大，極大的方便了我鄉人民的生活。吳山集鎮2011年被評為全市文明生態集鎮，並榮獲全縣集鎮建設第一名的好成績。
撤鄉設鎮開創歷史。結合我鄉的歷史和現狀，經過鄉黨委、政府的充分調查、論證，吳山不論從地域面積、人口密度、交通狀況、經濟總量等各個方面都已完全符合上級有關撤鄉設鎮的政策規定。2011年3月，吳山鄉新的一屆班子到位後，第一個黨政聯席會研究確定，本屆黨委、政府要在任期內力爭把吳山鄉改為吳山鎮。同年4月，我們立即啟動了鄉改鎮工作，經過一年來的努力，通過省、市、縣各級部門層層嚴格考察審核，2012年1月18日，吳山撤鄉設鎮的請求已通過省人民政府批准，這將載入吳山史冊，揭開吳山發展的新篇章，迎來吳山發展的新機遇。
新村建設穩步推進。鄉黨委政府高度重視新農村建設工作，按照“早規劃、早部署、嚴要求”的原則，強化措施，落實責任，不斷加大新農村資金的投入，一年來共投入資金八十餘萬元，全面完成了紅橋老屋舒家、樟樹丁家、何鋪四組、錫礦社區2個省級點，2個市縣點的硬化、綠化及改水改廁等工程。在德白路、田五路、螢大路全面鋪開農村清潔工程，著力改善農村生態環境。其中紅橋老屋舒家多次代表縣裡接受省市檢查，並在全縣鄉鎮巡迴看變化活動中，受到縣主要領導高度肯定，我鄉榮獲2011年全縣新農村工作第一名。
農業基礎得到夯實。全年爭取資金200餘萬元，對夏家壠水庫、楊橋壠水庫進行了除險加固，興建了蔡河村14組提灌站；通過民辦公助和一事一議的方式對武家壠水庫、游山壠水庫、大嶺村二組水塘進行了維修改造；完成了紅橋村、蔡河村5個村民小組的道路硬化。
三、社會事業全面發展
牢牢把握改善民生這個重點，認真解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力使全鄉學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
安全維穩取得實效。2011年，吳山共排查調處矛盾糾紛85起，調處成功率達100%。無“民轉刑”案件，無群體性上訪、鬧事和越級上訪事件。為妥善化解礦群矛盾，構建和諧礦區，努力解決影響和制約地方科學發展、加快發展的突出問題，我鄉不斷創新機構設定、工作載體和方式，新組建的“吳山礦群共創和諧平安協會”，為化解矛盾、疏導民眾、維護穩定，發揮了積極作用，2011年10月全縣綜治工作現場經驗會在吳山順利召開。
2011全年各領域均未發生各類安全生產事故，全年共開展全鄉性安全生產大檢查5次，查出事故隱患89處，提出整改意見89條，整改率100%，有力的維護了全鄉安全生產形勢的總體穩定。2011年4月，全省露天採石場安全標準化現場會在德安召開，吳山蔡河採石場在會上做了典型發言，省市領導實地參觀了蔡河採石場安全標準化建設。安全生產創新工作“每周定期友情提醒”制度在中國安全網、九江日報發表，得到上級部門的充分肯定。吳山榮獲了2011年全縣安全生產工作第一名。
計畫生育再上台階。2011年，我鄉計生工作採取多項舉措加大工作力度：一是加大社會撫養費徵收力度，實行全鄉“一盤棋”。二是加大對二女戶、獨生子女戶等獎勵扶助力度。三是加大村“兩委”績效考核中計畫生育考評比例。通過一年來的工作效果來看，全體鄉村幹部對計生工作的責任感和緊迫感增強了，全鄉計生工作的氛圍和局面明顯好轉，老百姓對計生工作的認識有了很大的提高。
教育文化衛生事業迅速發展。鄉黨委政府克服財政困難，積極爭取幫扶資金。投入450萬元建成的占地面積30餘畝，建築面積4500平方米的吳山學校於2011年秋季正式開學投入使用；衛生院紅橋分院的重建工作正在實施。2011年，全鄉參合人數10562人、參合率達96%。我鄉還榮獲全縣“農家書屋先進集體”，“全縣秧歌比賽三等獎”等榮譽，楊柳村潘公戲《布帳儺》榮獲國家級非物質文化遺產稱號，《吳山淵明詩集》也正式彙編成冊印刷上市。
招工工作開展順利。2011年，全鄉共為園區內企業推薦招工300人，新錄用員工203人；為本鄉企業推薦招工310人，新錄用員工280人，不僅滿足了企業的用工需求，同時拓寬了農民增收途徑。
各項惠民政策落到實處。本著為民服務的原則，將各項惠民政策積極落到實處，全年移民扶貧、五保、低保、大病救助、農村危房改造、新農保、徵兵等各項工作紮實開展。及時監督下發家電下鄉補貼、種糧補貼、退耕還林補貼等各類惠農資金。嚴格落實對傷殘軍人、復員軍人政策，確保國家各項惠農政策溫暖人心。
四、自身組織建設持續加強
在全面落實黨風廉政建設的同時，大力推進機關效能建設，切實增強為民辦實事的能力。按照村民自治的原則，2011年村“兩委”換屆實現平穩過渡，村幹部績效考核制度使農村各項管理工作步入規範化軌道。深入學習實踐科學發展觀活動、建設學習型黨組織和創先爭優活動地開展，有效提升了基層黨員幹部隊伍素質，為促進全鄉各項事業的發展奠定了紮實的基礎。
同志們，2011年，我們取得了許多的榮譽和成績，先後榮獲全縣綜合目標考評第三名，安全生產、工業發展、新農村建設、新集鎮建設的第一名，財稅工作第二名。這些成績的取得是縣委、縣政府和鄉黨委正確領導的結果，是鄉人大代表支持的結果，是全鄉人民共同奮鬥、開拓進取的結果。在此，我代表鄉人民政府向各位代表致以最崇高的敬意！並通過您們向關心、支持吳山各項事業發展的全體幹部民眾和社會各界人士表示衷心的感謝！
成績屬於過去，未來任重道遠，我們必須清醒的認識到，我們的工作離上級領導、人民民眾的要求還有一定的差距，我們前進的道路上還有許多的困難和問題：一是經濟結構有待調整，境內資源開發型企業多，深加工的企業少，吳山有色金屬工業小區產業集聚效應不夠明顯；二是集鎮面積還太小、人氣還不旺，基礎設施還有待進一步完善；三是農業產業化進程緩慢，農民增收任務仍然很艱巨；四是少數幹部進位趕超的思想還不濃，工作創先爭優的意識還不強，解決實際問題的能力還有待提高。面對問題，我們必須積極尋找原因和對策，在今後的工作中認真加以解決。
二〇一二年工作安排
新的一年裡，我鄉將在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，團結帶領全鄉幹部民眾，以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，在縣委十七屆三次全體（擴大）會議精神的指引下，在主動適應中創新思路，在破解難題中搶抓機遇，在統籌協調中加快發展，推進全鄉經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。
2012年，吳山鄉整體工作思路是：在縣委、縣政府的正確領導下，立足實際，以科學發展觀為統領，按照“做大項目、做強工業、做美集鎮、強鄉富民”總體工作思路，進一步堅定信心、創新思路、開拓進取、真抓實幹,全力推進吳山經濟社會又好又快發展。今年我鄉經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長15%；財稅收入力爭突破2000萬元大關，增長60%；農民人均純收入增長超過15%；全鄉維持低生育水平。
為實現以上目標，今年要著重抓好以下幾項工作：
一、招商引資要大作為。始終把招商引資作為黨委政府工作的頭等大事，建立機制，明確任務，營造氛圍。一要規劃、建設好吳山有色金屬工業小區，通過資源招商、產業招商、以商招商，引導企業向吳山有色金屬工業小區和縣工業園集中，力爭今年新引進億元項目1個，5000萬元項目2個；二要服務好隆福礦業等一批骨幹企業做大做強，進一步盤活國信礦業早日恢復生產，產生效益；三要對我鄉招商引資工作做出突出貢獻的單位和個人予以重獎，進一步提高全體鄉村幹部招商引資的積極性。
二、拓寬稅源要多開渠道。一要服務好企業，加強稅收征管，確保應收盡收；二要搭建新平台，培植新稅源；三要及時兌現稅收獎勵政策，激勵廣大幹部民眾積極投身到財稅工作中來，力爭今年我鄉財政收入突破2000萬元大關；四要包裝儲存好一批項目，向上積極爭取資金。
三、服務三農要多想辦法。一要認真貫徹好中央2012年1號檔案精神，依靠科技興農，加強科技培訓，培養新型農業人才，加大對農業科技的推廣，發展現代高效農業，力爭今年引進農業加工企業一家；二要配合園區和礦山企業做好外出務工人員專業技能培訓，積極為閒置農村勞動力、社區下崗職工解決就業問題，滿足用工單位需求，增加農民收入；三要加大農業專業合作社建設力度，繼續鼓勵和扶持紅橋大黃李、大嶺小山竹、張塘油茶、樟樹蛋雞等特色產業的壯大；四要不斷夯實農村基礎設施建設，開展小農水項目建設，推進城鄉生活飲水一體化工程實施，推進“組組通”公路硬化工程。
四、做大做美集鎮與新村。一要加快集鎮建設步伐，拉大集鎮框架、完善集鎮功能，增強集鎮品位，重點做好五柳湖環湖路征地拆遷工作；二要大力推進新農村建設工作，紮實開展農村清潔工程，按照縣委縣政府的統一部署，高質量完成新農村建設各項任務，今年重點以“村鎮聯動”形式打造1-2個精品、優質新村。
五、不斷鞏固社會安全穩定。吳山是礦山企業大鄉，鄉黨委政府歷來高度重視安全生產工作，今年我們要繼續深入開展安全生產大檢查工作，堅持嚴抓重管，確保全全“零事故”，努力實現全鄉安全生產形勢持續穩定好轉。
本著“穩定壓倒一切”的原則，切實加強社會綜合治理，創新社會管理新方式。加大信訪維穩、矛盾糾紛排查調處工作力度，杜絕源頭，消化積案，規範程式，切實提高突發事件的預防和處置能力，不斷增強民眾的安全感。
六、繼續加強計生工作。一要進一步明確責任、完善機制、嚴格獎懲，切實抓好經常性、基礎性工作；二要突出抓好以二女戶為重點的“四術二檢”；三要進一步強化社會撫養費徵收和管理；四要全面落實計生工作利益導向政策，兌現獨生子女保險、二女結紮戶養老保險等獎勵優惠政策；五要加強流動人口計畫生育服務管理，紮實做好出生人口性別比的整治工作，堅決打擊“兩非案件”，維護低生育水平。
七、紮實做好招工工作。隨著縣工業園區的不斷擴展和縣域經濟的不斷發展，我縣園區內企業開始面臨招工難的問題，2012年，鄉黨委政府將在縣委、縣政府的統一領導和部署下，按照招工與招商並重的要求，全面建立我鄉用工台帳，落實招工責任，加大招工政策宣傳，準確掌握本鄉勞動力去向，切實引導本地農民工入園就業。
八、統籌發展各項社會事業。一是抓好教育設施建設，投資200萬元啟動吳山學校內的綠化、硬化及教師周轉房建設；二是總投資80萬元的吳山衛生院紅橋分院早日完工投入使用；三是包裝好楊柳村布帳儺非物質文化遺產、蔡河村陶淵明文化旅遊等項目，對外招商引資，做大吳山旅遊、做強吳山文化，提高吳山知名度和美譽度；四是不斷提高全鄉新農合參合率和新農保參保率；五是力爭德白公路吳山至白水段拓寬改造工程今年年底完工。
九、努力抓好政府自身建設。要完成使命，實現目標，至關重要的一點，就是要抓好乾部隊伍的自身建設。我們將繼續在鄉幹部隊伍中開展以講學習、講紀律、講執行力為核心內容的“三強化、三提升”活動，積極營造“嚴謹、快樂、善思、勤乾”的工作氛圍，努力實現工作效率整體提高的目標。作為幹部，一是要樹立全心全意為人民服務的意識。樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，時時維護廣大民眾的根本利益。二是要樹立強烈的工作責任感和事業心。在挑戰面前，我們要擔起使命，積極創新，銳意進取，努力乾好本職工作。三是要密切聯繫民眾。傾聽民眾的呼聲，關心民眾的疾苦，從民眾中來，到民眾中去，同呼吸、共命運，一切為了民眾，一切依靠民眾，只有這樣，我們才能得到民眾的擁護和愛戴，才能體現自身的價值。不斷加強廉政建設、機關效能建設，密切與民眾的聯繫，努力提高機關的服務水平和服務質量。
各位代表，實現吳山富民強鄉目標，是上級的要求，是發展的需要，是百姓的渴盼，更是我們新一屆政府義不容辭的歷史使命，讓我們在科學發展觀的正確指引下，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，緊密依靠全鄉人民民眾，凝心聚力、同舟共濟、紮實苦幹、奮勇爭先，為建設經濟強盛、環境優美、人民幸福的新吳山而努力奮鬥！