歷史沿革
吐爾尕特口岸與吉爾吉斯斯坦的納倫州接壤,位於我州烏恰縣托雲鄉境內。地處東經75°23′,北緯40°30′,海拔3795米,是漢代絲綢之路上的一個重要驛站,但它作為兩個主權國家的通商口岸始於1881年。1906年(清光緒三十二年)華俄運勝銀行貸款2億盧布修築了自邊境吐爾尕特山口至喀什的道路,自此,這條通道為增進中蘇民間貿易和友好往來起了重要作用。1952年2月19日,由於交通上的原因,中蘇雙方郵政換件由伊爾克什坦改為吐爾尕特交接。中蘇雙方在這個口岸第一次通商貿易始於1951年,進出口貨物主要有石油、化肥、礦產品、紡織品、畜產品和土特產等,後因政治因素,口岸於1969年關閉。1983年12月23日口岸重新開放。
吐爾尕特口岸曾有“圖嚕噶爾特”、“吐爾戈特”和“托雲”口岸等名,1985年經國務院批准正名為“吐爾尕特”口岸。該口岸一年四季寒冷,多風缺氧,氧氣濃度為69%,全年無霜期僅為13天,被國家列為特類艱苦地區,後經國務院和自治區批准下遷至托帕(仍沿用吐爾尕特口岸之名),該地距原吐爾尕特101公里,海拔2000米,距阿圖什市62公里,距喀什57公里。
口岸建設
吐爾尕特口岸現址占地5平方公里,口岸建設一期工程控制區0.75平方公里,現口岸於1993年7月開始建設,至1995年11月已全面完工。初步建成集倉儲、查驗、服務於一身,功能齊全、設備完善、服務一流的新型口岸。
1997年,國家決定在克孜勒蘇新開放一個國家一級口岸---伊爾克什口岸。這個口岸位於烏恰縣的伊爾克什坦大河大峽谷中,是中國西部最邊緣、日落最晚的地方。山口海拔高度為2400米,是新疆西南部口岸中海拔高度最低的一個。
由於中國與中亞地區的貿易互補性強,兩口岸吸引了眾多的海內外客商。兩個口岸已經和吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦中亞5國,以及俄羅斯的三個邊區州開展了通商貿易。國內的黑龍江、上海、廣州、海南等省市客商也被吸引到這裡開展進出口貿易。年貨物吞吐量可以達到100萬噸,出入境人數為50萬人次。
口岸過貨
該口岸設計年吞吐量100萬噸,遊客過境50萬人次。1990年—2002年吐爾尕特口岸進出口貨物累計126萬噸,其中出口貨物24萬噸,進口貨物104萬噸,共徵收關稅28000萬元;1990年至1994年進出口貨值合計為5.155億瑞士法郎,1995年至2001年進出口貨值合計為12.97億美元;入出境車輛139900輛次,旅客268100人次,員工142305人次。
1999年,兩口岸進出口貿易總額達到4800萬美元。 隨著中國--塔吉克斯坦--烏孜別克斯坦國際鐵路的修通,亞歐三座大陸橋的架起,克孜勒蘇的兩個口岸,作為中國與中亞乃至歐洲的門戶,將發揮更大的作用。
經該口岸出口的其它商品主要是一些日用百貨用品、小五金交電、機械化工等商品,出口穩中有升,由原來的低價商品轉向質量較好的商品。
由吐爾尕特口岸出口的商品絕大多數為邊境小額貿易,出口目的地為吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家,大多數為外商自行在浙江、廣東、江蘇、烏魯木齊採購組織的貨源。
貨物走向
來自烏魯木齊海關的信息顯示,2002年上半年吐爾尕特口岸過貨量增長50%左右,進出口貨物品種打破單一結構趨向多元化。 據統計,進口商品結構中,廢舊金屬和牲畜皮張依然是這個口岸的主要進口商品,占進口總量的98.5%。但隨著蜜棗、硫化汞、煤炭、木材、廢塑膠、鋼琴等商品的陸續進口,口岸對吉爾吉斯斯坦貿易多年來形成的商品結構單一的狀況開始有所改變。
基礎建設
吐爾尕特,柯爾克孜語譯為“棗紅色的達坂”。駐守在這裡的吐爾尕特口岸邊防派出所,積極服務外來務工人員,有力地維護了口岸經濟發展和人民民眾利益,被當地民眾親切地稱為“愛民中心”。
吐爾尕特口岸邊防派出所在組織民警送法上門的同時,於2006年初設立了“法律維權中心”,為外來務工人員提供法律諮詢和援助。“法律維權中心”成立以來,共舉辦法律知識講座68場次,受理勞資糾紛案件10餘起,幫助外來務工人員討回被拖欠工資近7萬餘元。
與此同時,民警們還把走訪口岸企事業單位了解招工信息、推薦民眾就業作為一項重要工作來落實,為務工人員提供幫助。他們的良苦用心也得到了駐口岸企事業單位的大力支持。如今,派出所“招工信息中心”的名號已被熟知,外來務工人員一到口岸就先到這裡“報到”,諮詢用工信息。
“是口岸邊防派出所的‘宣傳教育中心’挽救了我。”口岸裝卸工小石發自肺腑地說。以前,口岸地區務工人員業餘生活單調,酗酒鬧事、打架鬥毆時有發生,裝卸工小石等人便成了派出所成的“常客”。
這個所建立了“宣傳教育中心”,為外來務工人員免費開放圖書室和文體活動室,使他們玩有去處、樂有地方,精神生活得到了充實。