合肥市旅遊協會第二屆第五次會員大會於2013年3月14日上午在安徽外經戴斯酒店召開。大會由合肥市旅遊協會委託合肥市旅遊局黨組副書記、副局長（正縣級）陳安達主持，146家理事單位參加了會議。合肥市旅遊協會名譽副會長、合肥市旅遊局局長桑林兵應邀出席會議並講話。
合肥市旅遊協會積極回響市委市政府號召，改進工作作風，創新會議方式，實行分組討論的形式，暢所欲言，各抒己見，並收集歸納各理事單位反映的意見和建議，說真事，講實話。大會秘書處根據各理事單位的業務類別分為三組，即：旅行社、車隊組；酒店、旅遊院校組；景區（點）、農家樂和旅遊商品組，依次由合肥市旅遊協會副會長張劍、唐邦勤和姚巨新召集討論。三組圍繞“合肥市旅遊協會2012年度工作報告和財務報告，新形勢下如何做好旅行社、星級飯店、旅遊景區等工作，以及對合肥旅遊發展和旅遊部門的意見和建議”三個議題進行了深刻討論。會場人員涌躍發言，討論熱烈。
會上，主持人對第二屆理事會延期換屆進行了說明；通過了秘書長邢利萍代表第二屆常務理事會所作的合肥市旅遊協會2012年度工作報告和財務報告；副會長程紅對成立旅遊商品專業委員會進行了說明。
在本次大會上，合肥市旅遊協會副會長、旅行社專業委員會主任、安徽中國青年國際旅行社董事長張劍發布了合肥市導遊現狀調研報告。合肥市導遊現狀調研活動由秘書處聯合安徽海佩文化公司及《合肥晚報》、《安徽商報》、《合肥日報》、《安徽旅遊廣播電台》等相關機構，採取抽樣調查的方式，對合肥導遊年齡結構、薪酬狀況、生活狀況、心理健康狀況、社會地位狀況等現狀進行了調查，以期探討解決導遊生存危機的對策,為改善合肥導遊人員生存狀況和改進導遊管理工作提供參考。
合肥市旅遊協會名譽副會長、合肥市旅遊局局長桑林兵充分肯定了本次會議的召開方式和取得的成效。他說，通過這樣面對面討論，進行雙向溝通與交流，形成了50多條意見，秘書處要進行認真梳理、歸納合併，提交旅遊局辦公會，旅遊局將會根據意見內容分配到相應的處室，認真處理答覆。
桑局長在會上向各理事單位詳細分析了旅遊業目前面臨的不利因素和有利因素。他分析說，合肥是個以商務為主的城市，星級酒店主要以商務接待為主，公務消費居多。十八大提出中央轉作風，禁止公款消費後，酒店客源減少，業務受衝擊。同時，酒店經營成本上升，經營價格下降，因而酒店業形式嚴峻。旅行社與景區景點遭遇了同樣的問題。桑局長還說，旅遊企業在面臨困難的同時，更要有信心地看到有利的因素，國務院提出國民休閒綱要，未來幾年內將實現帶薪休假制度，客源將會明顯增加；收入分配方案實施調整，旅遊將進入大眾化時代，成為真正的朝陽產業；合肥提出大湖名城，創新高地的建設主題，打造城市旅遊目的地形象；高鐵時代的來臨，新橋機場的建設，合肥和蚌埠鐵路交通的連貫，東西南北，縱橫交錯，交通時間大大縮減，合肥的城市形象逐步清晰化，到合肥旅遊的人將越來越多。
桑局長強調，旅遊企業必須轉型發展適應旅遊業發展新形勢。酒店可以將消費對象從商務消費轉向大眾消費，例如網路預定，與旅行社捆綁銷售等等，向大眾化、家庭化發展。合肥260多家旅行社，應該以發展散客和地接為主，團結一致，抱團發展。景點應該由粗放型轉向精緻型。合肥的景點缺少遊客服務中心、專職講解員，相關的旅遊設施檔次不高，希望景點能與大型的旅遊集團合作，引進資金，進行設施的補充建設和升級，給遊客提供更好的服務。
桑局長就協會自身建設問題提出要求，政府機構改革，職能的調整轉變，旅遊協會將會承接更多的政府職能，旅遊部門的權力將逐步讓位到協會，協會職能將越來越強。他希望協會中的每一份子都要把自己的事情做好，加強自律，不做損害旅遊形象的事情。
