事件背景
足壇假球事件歷史處理
2001年,中國足球第一次出現被確認的“甲B五鼠”假球事件,不過中國足協在對於球隊、教練員、球員進行了降級、禁賽等足球範圍內的處罰後,事件轉向司法介入。此後,五鼠之一的浙江綠城的老闆宋衛平曾經公開承認自己向裁判行賄 ,並提供了受賄裁判的名單,但是最終只有被宋衛平供出的裁判龔建平一人承擔了刑事責任,被判入獄並病逝於獄中,宋衛平本人和其他涉嫌的裁判員並沒有受到司法懲治。
2003年1月,中國足協風紀股長會在進行了一段時間針對“假球”“黑哨”事件的調查後,對相關俱樂部和俱樂部官員也進行了相應的處罰。其中山東魯能、上海申花、浙江綠城被罰款80萬元,江蘇舜天、大連實德被罰款50萬元,青島頤中被罰30萬元。此外上述六家俱樂部的總經理也被給予了“嚴重警告”的處罰 。
2004年,有新聞指因其它原因已經入獄的原深圳健力寶老闆張海在獄中為了立功,舉報了他了解的以前假球的情況,沒有任何結果。 這則新聞在2009年底隨著足壇掃賭的進展被再次提及,隨後張海律師表明這是媒體炮製的假新聞。
2006年,《遼瀋晚報》在掌握了假球證人證據的情況下,派專人向中國足協舉報。足協最高層的負責人謝亞龍、南勇、楊一民聯合接見,但是最終卻以“媒體有什麼捕獲最好應該先與中國足協通氣,自行發布的話,既難產生效果還容易打草驚蛇——中國足協將認真研究這批證據並迅速提請司法介入”的“套話”結束了事件,沒有造成任何實質影響 。
國字號球隊成績
中國足球自1994年實行聯賽職業化,雖然在初期曾經創造出火爆的足球市場,但是國家隊成績並沒有直觀的取得進步,反而在進入2005年後成績連年退步。雖然足協一直在不斷改革足球聯賽的運營模式,但並未收到任何成效,因為體制的不健全加上人為的暗箱操作,令一些原本對中國足球熱情很高的知名企業家紛紛退出足球市場。另外,因為中國成功的舉辦了2008年奧運會,中國代表團亦取得了金牌榜第一名的佳績,但是中國國家足球隊卻在國際比賽中一直保持不盡人意的成績,原本在中國體育界擁有最多擁護的中國足球越來越不受到民眾的關注。
中國高層領導對足球的態度
2009年10月開始,中國北京高層開始對中國足球未來發展和近況連連表態,包括中國國家副主席習近平,國務委員劉延東等。10月15日,正在德國訪問的習近平在出席中國德國醫藥衛生領域交流合作會議上提到:“我自己非常喜歡足球,舉辦完奧運會後,中國下了一個決心,既然我們其他運動員可以拿到金牌,那么足球啊,一定要下決心搞上去,但是這個時間會很長”。而在同一時間,國務委員劉延東則出席了在青島召開的“中國足球座談會”。
10月21日,中國國家主席胡錦濤在全運會期間與容志行握手時表示:“中國足球改革勢在必行,足壇要繼續發揚志行精神”。這亦證明了北京高層一直都在關注發展不良的中國足球,而胡錦濤,習近平的幾乎同一時間表態亦被認為不是偶然。此外,現任中國總理溫家寶亦曾表示自己最喜歡的運動就是足球,在2006年5月22日與德國總理默克爾會面時,他曾表示自己會半夜起床看世界盃,並表示時任聯合國秘書長的安南希望到德國看最後的決賽。當天他亦曾在中國德國第四次高技術對話論壇上引用德國著名足球運動員貝肯鮑爾的例子:“有人將貝肯鮑爾比作一位鎮定的工業家。我真誠地希望,德國的企業家們都能像貝肯鮑爾一樣,在激烈的競爭中把握機遇,快速而鎮定地調整自己的位置。”而前中國領導人鄧小平亦是一個鐵桿的足球迷,在1980年代曾提出過“足球要從娃娃抓起”的口號。
在高層表態後,中國國家體育總局副局長肖天表示體育總局應該承擔相關責任,而中國大陸官方媒體新華社亦發表時評,表示中國足協必須要承擔責任。
事件調查
起因
2007年,當時的中國足球超級聯賽球隊遼寧足球俱樂部梯隊組成遼寧廣原應邀參加新加坡職業足球聯賽。但在賽季結束前,遼寧廣原俱樂部發生了球隊職員、球員涉嫌賭球和打假球的醜聞,最終數名球員被判刑,而球隊總經理兼領隊王鑫則逃回中國。2008年底,新加坡警方通過國際刑警組織傳送紅色通緝令全球通緝王鑫。公安部部署遼寧省公安機關協助調查此案,並在4月份將王鑫抓獲。調查中發現王鑫不但涉嫌在新加坡操縱球隊打假球,在國內也有相似的舉動。至此,中國足壇反賭風暴拉開序幕。
公安部介入
根據《武漢晚報》2009年11月18日的報導,公安部自1999年就開始醞釀打擊中國足球界的賭球行業。2001年,中國足球甲B聯賽爆發五鼠案,事件震驚全國,多位中央政治局常委亦表態要求公安部和體育總局對事件嚴查,雖然懲罰了多個球隊,但並未深度調查賭球集團。在此後的數年中,公安部亦連續打掉多個賭球集團,但並未產生大範圍的效果。2009年8月25日,公安部指派遼寧省公安廳負責成立“825”特偵組,10月以後特偵組的工作逐漸引起廣泛關注,在全國大範圍調查足球界相關人士,國家體育總局和中國足協參與配合。根據中央電視台《新聞1+1》節目透露,足壇有上百人人士在接受未被公開的調查。
主要事件
2006年廣州對陣山西
2009年11月26日,公安部首次對外公布案情進展,證實在2006年8月19日中甲聯賽廣州醫藥對山西路虎的比賽前,時任廣州醫藥隊領隊的楊旭向山西路虎俱樂部總經理王珀等人支付了20萬元,最終廣州醫藥主場5比1擊敗對手。而王珀在大連長波當總經理時也曾經指揮球員踢假球,此外2007年時由於呼和浩特足球俱樂部的董事會將俱樂部轉交給了王珀,該隊球員拒絕踢假球而罷賽,被中國足協裁決終止資格,並被迫解散。因為這一事件,2009年中超聯賽年度頒獎典禮,取消了“公平競賽獎”和“最佳賽區”這兩個獎項。
2010年2月21日,中國足協確定對廣州醫藥俱樂部涉假的處罰,廣州醫藥直接降入中甲。
2007年青島海利豐對陣成都
2009年12月11日,在廣州山西假球案中作為中介的尤可為交待出了又一次操縱比賽的細節。2007年,成都謝菲聯總經理許宏濤、副總經理尤可為以30萬元現金和在自己基地為青島海利豐提供免費冬訓一個月為條件,通過青島隊領隊劉宏偉收買對方俱樂部,使其在9月22日的中甲聯賽第21輪中放水,最終成都以2:0戰勝青島。
2006年廣州對陣浙江
2010年1月27日,公安部公布新一場確認假球的比賽,廣州醫藥在2006年通過原中國足協聯賽部范廣鳴、前山東魯能退役球員冷波與邢銳三人從中聯繫,向浙江綠城的球員沈劉曦及胡明華行賄,指使球員在9月9日中甲第19輪廣州與浙江的比賽中踢假球。廣州方面提供的賄賂總金額為150萬。同時遼寧公安局發布通緝令通緝尚未歸案的胡明華,舉報獎金僅為500元人民幣。2010年2月21日,中國足協確定對成都謝菲聯俱樂部、青島海利豐俱樂部涉假的處罰。成都謝菲直接降入中甲;海利豐與2009年的“吊射門”事件兩罪並罰,取消註冊資格,罰款20萬元。
2009年青島海利豐“吊射門”
2010年2月24日,公安部再次公布新案情,認定2009年9月2日中國足球甲級聯賽第18輪青島海利豐與四川智谷的比賽中,青島海利豐董事長杜允琪操控隊員打假球。杜允琪在賽前賭球壓注全場比賽進俱樂部達到四個,但是青島隊在比賽只剩20分鐘時仍然只能3-0領先對手,此時杜允琪換上隊長杜斌,要求球隊必須在剩餘的比賽中進一球或者失一球。由於四川全力防守,青島無力再進一球,此時青島球員開始連續吊射自己球門,當場引發了現場球迷的強烈抗議。最終比賽仍然是以3-0結束。杜允琪及其他涉假的俱樂部管理層和球員已經被刑事拘留。
中國足協負責人被逮捕
2010年1月21日,中國公安部證實,遼寧公安特偵組傳訊中國足協副主席南勇、楊一民、原裁判委員會主任張建強調查,目的是查清中國足協利用商業賄賂操縱聯賽以及涉嫌賭球。其中南勇被調查的原因與簽約皮包公司愛福克斯為主贊助商、任命阿里·漢出任國足主帥等有關。
1月22日,國家體育總局正式宣布:原水上運動管理中心主任韋迪接替南勇,擔任足球運動管理中心主任兼黨委書記,同時免去南勇與楊一民在足球運動管理中心的一切職務。1月27日,公安部宣布南勇、楊一民、張建強已經被依法刑事拘留。3月1日,公安部再次宣布犯罪嫌疑人已經被依法逮捕。9月6日,中國公安部證實前中國足協專職副主席謝亞龍、前國足領隊蔚少輝及前足協技術部主任李冬生被立案調查。
2010年12月,經過近一年的調查、取證後,反黑風暴有了新的進展,被捕的幾名官員近日案情都已基本查清,將於2011年初將在遼寧鐵嶺審理此案。除公安機關外,鐵嶺市檢察院、反貪局正式介入該案,並將以涉嫌“國家工作人員受賄罪”、“瀆職罪”、“賭博罪”等罪名向南勇、謝亞龍、楊一民、張健強、蔚少輝和李冬生等人提起公訴。
張健強、陸俊裁判群腐案
根據原裁判委員會主任張建強的案件調查發展,2010年3月,新任的國家體育總局足球運動管理中心主任韋迪證實,曾經執法2002年世界盃足球賽、享有“金哨”稱號的裁判陸俊已被依法批准逮捕。
處理影響
這一系列案件的調查與審理對於中國足球產生了重大的影響,雖然針對各犯罪嫌疑人司法程式尚未完成,但是公安部對外公布的假球案信息成為足球界處罰俱樂部,以及改革聯賽制度的重要依據。
俱樂部處罰
2月21日,中國足協風紀股長會對被被公安部掃賭特偵組查明涉及假球案的廣州足球隊、成都謝菲聯和青島海利豐三家俱樂部做出初步處罰決定。 廣州廣藥、成都謝菲聯兩家俱樂部被罰降級至中甲聯賽,而 青島海利豐隊直接取消聯賽註冊資格,罰款20萬。
聯賽裁判人選抽籤制度
南勇、 楊一民、 張健強等原中國足協官員被逮捕後,新任足管中心主任韋迪及其他官員接任,在中國足球聯賽中推行了一些新的制度。中超、中甲聯賽各場比賽的裁判人選由過去的裁判委員會等官員人為指定,轉變為抽籤決定,並提前對外公布,以示公平。