個人簡介
卞祖耀,1952年12月出生,漢族,江蘇邗江人,中共黨員,大學本科,現任上海海關黨組成員、副關長,二級關務監督。1969年參加工作,2004年任上海浦東海關關長,2006年任上海海關黨組成員、副關長。
主要分工
(指任上海海關黨組成員、副關長時)
主管上海海關法制、非貿易性物品監管、財務、後勤和安全保衛工作,分管法規處、行郵處、財務處、現場業務二處、郵辦處、車辦處、機場海關、機關服務中心。
涉嫌違紀
2014年8月19日訊息,原上海海關黨組成員、副關長卞祖耀,被紀委及鄭州檢察院帶走調查。此事正在調查,不便對外公布。 由於分管過緝私工作,反偵查意識強,他曾幾次“闖關”欲逃往海外,都被攔下。
鄭州市檢察院介入上海海關的調查系最高檢指定辦理。卞祖耀系7月中旬被中紀委帶走(當時已退休),目前被關押在鄭州。訊息人士爆料,“卞祖耀家中被查抄到1000多萬現金,另有六套房產”,此外,由他負責建設並被指定發包給某建築商的上海外高橋港區海關大樓亦遭指責不斷,剛竣工的大樓下水不暢、屋頂漏水、牆壁滲水;卞祖耀還供出曾輸送不正當利益,如贈送某位領導多套房屋。
幾次闖關
幾次欲逃海外
記者採訪了解到,卞祖耀案最早由海關總署紀檢部門調查,後由中紀委指示交由河南省檢察部門偵辦。
據了解,鄭州市檢察院最多時投入近百人偵辦該案。今年7月中旬,卞祖耀被鄭州檢方帶走,他當時已退休,目前在鄭州被監視居住。此外,上海外港海關緝私分局局長凌雄、上海海關加貿處處長朱良、上海海關調研員韓金喜也因涉案被立案偵查,並被採取強制措施。
據辦案檢察官介紹,卞祖耀長期被舉報,對於中紀委調查也已有心理準備,由於分管過緝私工作,反偵察意識強,他曾幾次“闖關”欲逃往海外,都被攔下。
而針對網路上流傳的“原上海海關副關長家中搜出千萬現金、給領導送房”等細節,鄭州市檢察院表示,案件尚處於偵查階段,偵查終結將會移交起訴。“偵查階段暫不便說明更多案情,但根據目前偵查情況,網上傳言關於卞祖耀貪腐細節大多數與實際案情不一致。”
將被終身追責
梳理中紀委的“打虎榜”和“滅蠅單”即可發現,黨的十八大以來,不少退休或退居二線的官員因涉嫌嚴重違紀違法而被調查,進而被追責。
今年5月29日,杭州市紀委宣布,已退休的杭州市政府原副秘書長、錢江新城建設指揮部黨委書記王光榮因涉嫌嚴重違紀接受組織調查;5月26日,中央紀委監察部網站訊息稱,67歲的湖南省政協原副主席陽寶華涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查;3月28日,廣東省紀委有關負責人證實,63歲、已退休兩年的廣東省茂名市原政協主席馮立梅涉嫌嚴重違紀問題接受組織調查……
此外,僅2013年,就有3名省部級退休或退居二線官員因涉嫌嚴重違紀接受組織調查:64歲的四川省人大常委會原副主任郭永祥、59歲的安徽省原副省長倪發科、63歲的湖北省原政協副主席陳柏槐。
也是在今年6月,上海的一隻土地“老虎”——原浦東新區綜合規劃土地局局長萬曾煒因受賄一審獲刑15年,他曾手握土地規劃大權,為多位開發商“開路”,直到退休多年後才被揪出。
59歲現象說
所謂“有權不用,過期作廢”。在官場上,“59歲”常被一些官員視為退休或退居二線的分水嶺,一些官員在退休前想“最後撈一把”,大肆貪腐受賄,認為只要一退休就基本“安全”,這一現象被稱為“59歲現象”。
上海政法學院社會管理學院院長章友德表示,近來一批“老老虎”被查打破了這一所謂的“退休後既往不咎”的潛規則,反腐戰場從“現役”擴展到了“現役、退役同時進行”,給不少官員敲響了警鐘,在一定程度上也讓如今臨近59歲的官員有所忌憚,放棄“撈錢”想法。
有專家預測,查處退休官員的力度還會加強,因為退休官員的查處要比在職官員簡單。在職官員因仍然掌握權力,查起來需要更加隱蔽,但是退休官員的人事關係已經轉到老幹部局,所以在程式上會更加簡單,查處的速度也會更快。“老年入獄”的恐懼將如一把“達摩克利斯之劍”懸在貪腐官員頭頂,警醒著廣大公務員“莫伸手,伸手必被捉” 。