簡介
滁州市南譙區農業委員會是2002年由南譙區農業局、南譙區農經委和南譙區蔬菜辦、南譙區農科教辦公室合併而成,設人事股、農業股、新農辦等9個職能股室,現有公務員19人,工勤人員4人,轄推廣中心,植保站等10個委屬二級機構和10個鎮辦綜合服務站。現有170名在崗人員,其中專業技術人員102人,具有中高級職稱的專業技術人員54人,工人68人。
主要職責
(一)貫徹執行國家暨省市有關農業、農村經濟和農村社會發展的法律、法規和方針政策,組織開展農業和農村經濟政策調研,組織起草農業各行業的政策性檔案,經批准後組織監督實施。
(二)組織編制農業和農村經濟發展戰略、中長期發展規劃和年度度發展計畫,經批准後組織實施;組織編制農業開發規劃,申報農業綜合開發項目,農業產業化項目,並監督實施;負責農業和農村經濟建設項目監督與管理。
(三)組織實施農業產業政策,指導農業產業結構和農村經濟結構的調整;協調貫徹落實財政、稅收、信貸等農業扶持政策,參與監督有關產品和農業生產資料價格、流通等政策的執行。
(四)開展深化農村經濟體制改革試點工作,研究提出實施意見;穩定和完善以家庭聯產承包責任制為基礎、統分結合的雙層經營體制,調節農村經濟利益關係;監督管理農村土地承包、集體財務、集體資產和農民負擔;指導農村土地使用權流轉工作;指導農業社會化服務體系和農村集體、合作經濟組織建設;組織實施稅費改革;指導個體私營經濟發展。
(五)研究制定農業產業化經營的方針政策、發展規劃和農產品市場體系建設規劃並組織實施;協調農業生產資料市場體系建設;負責農業統計,預測並發布農業各行業產品及農業生產資料供求狀況等農村經濟信息;會同有關部門貯備、安排農業生產救災物資。
(六)組織制定地方特色農產品的標準化生產和產品質量標準,組織實施農業各行業的地方技術標準及產品質量標準;負責農業各行業產品質量監督管理的"綠色食品"的申報、開發、管理,組織協調種子、農藥、獸藥(魚藥)、飼料、肥料、農膜等農業投入品質量的市場監督管理。
(七)負責區內農業生物物種資源和動植物新品種的保護管理;組織協調動植物的防疫、內檢工作,組織撲滅重大疫情;負責獸醫醫政和獸藥(魚藥)藥政、藥檢以及漁政的監督管理。
(八)組織實施"菜籃子"工程,主管"菜籃子"產品種植、養殖生產過程的質量安全,生豬定點屠宰的市場管理,牽頭協調製定全區"菜籃子"發展政策措施;組織實施農村能源綜合利用,組織生態農業和農業可持續發展工作。
(九)組織農業系統專業技術人員和農民技術員職稱評騁工作,組織農業、農村基層幹部的繼續教育和農民技術培訓,指導農業技術推廣隊伍、農村經管隊伍及行政執法隊伍建設,組織開展農業技能鑑定及農業學會等社團工作。
(十)負責管理直屬單位,監督管理國有資產,管理直屬單位的人事、勞動工資、機構編制工作;指導農業各行業的行風建設,加強直屬單位的精神文明建設。
內設機構及職能
(一)人事股
負責委機關並管理直屬單位的編制、人事、勞資工作;負責委機關並直屬單位崗位目標責任制的制定、實施、監督、考核工作;指導農業科技幹部隊伍、農村經管隊伍建設;組織農業技術人員、農民技術員職稱評審和職業技能鑑定;協助委領導處理日常工作;負責文電、信息、宣傳、保密、檔案、信訪、安保等工作;負責委機關後勤保障工作;組織實施委系統精神文明創建工作;擬定委機關有關規章制度,批准通過後並組織實施;組織農業各類先進的申報、推薦工作;根據有關規定,承擔工會工作委員會有關職能、承辦農業科技培訓、勞動工資統計等具體工作。
管理委管各項資金;監督指導直屬單位的財務工作,並負責開展審計工作;監督管理委機關及直屬單位國有資產;負責財政專項資金的監督與使用;負責委系統財務統計工作。
(二)法制股
宣傳、督促檢查農業法律法規和方針政策貫徹執行情況;組織農村政策調研,起草農業政策性檔案,對其他部門起草的政策性檔案中涉農條款提出審核意見,負責規範性檔案的審核、備案工作;協調區農業行政執法檢查,指導農業行政執法體系建設和相關案件查處;承擔農業行政複議,負責行政許可項目及行政處罰審查。
(三)市場信息股
開展農副產品市場體系建設情況調查。擬定農副產品市場體系建設規劃,並待批准後組織實施;負責農業信息網路建設和管理,指導農業信息服務產業的發展;組織開展本區農副產品市場占有率調查,分析農村經濟運行狀態,提供農村市場信息服務;參與檢查監督農副產品和主要農業生產資料流通及價格政策落實情況;協調擬定農業各行業的地方技術標準及產品質量標準;指導農業各行業產品和綠色食品、無公害產品的質量監督管理。
(四)農經股
貫徹執行在農村的基本經濟政策及國家和省、市有關法律法規;研究提出深化農村經濟體制改革的意見,穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制;指導農村集體經濟組織、農村專業合作經濟組織建設;負責農村土地承包、農民負擔、農村集體財務、農村集體資產的監督管理,調解、仲裁重大農村承包契約糾紛,會同有關部門管理、規範涉農收費,查處或配合查處涉農信訪案件;指導農業社會化服務體系建設;開展農民家庭經營收支調查統計;指導消化鄉村集體不良債務;指導農村土地流轉。
(五)農業股
貫徹執行農業法律法規和方針政策,研究提出種植業發展的政策和戰略、規劃、計畫建議,指導種植業生產及結構調整,研究提出並組織落實種植業發展的重要技術措施;負責農業統計,提供農情信息,組織農業種植業項目編報與實施;提出耕地保護、補償與改良的政策措施;指導救災備荒種子、化肥等生產資料的儲備、安排;指導協調農業技術推廣、農業科研、良種引進繁育推廣、農業植物保護和內檢工作;組織實施農產品優質化工程。
(六)畜牧水產股
貫徹畜牧業和水產業發展法律法規和方針政策,研究提出畜牧業和水產業發展的政策和戰略、規劃、計畫建設,指導畜牧水產業結構調整,加強畜牧水產業生產管理,指導畜牧水產業健康養殖和標準化、規範化建設;組織畜牧水產業經濟統計和畜牧水產業經濟信息的採集、整理、傳遞;研究提出並組織落實畜牧水產業發展的重要技術措施,組織畜牧水產業項目編報與實施,保護和合理開發利用畜牧水產業資源;組織實施草場、牧場資資源保護,組織實施漁業水域生態環境及水生野生動植物保護;指導畜牧水產品加工、流通和產品質量監督管理;組織實施獸醫醫政、獸藥藥政及魚藥藥政、藥檢工作,實施漁政和漁業安全管理;協調動物的防疫、檢疫工作,組織撲滅重大動物疫情;負責轄區內生獵定點屠宰的檢疫、檢驗工作;參與飼料及飼料添加劑生產企業的產品質量管理;負責畜牧統計。
(七)農村能源股(農村能源辦公室)
貫徹農村能源建設的法律法規和方針政策,研究制定並組織實施農村能源開發利用規劃、組織研究推廣農村能源開發利用新技術、新產品;組織編報農村能源建設項目,指導、監督、管理農村能源建設,負責農村能源產業和產品經營、生產的行業管理;參與農業生態環境保護工作,指導實施鄉鎮生活(有機)污水治理工程、農村小型公益設施建設能源項目和生態家園富民工程。
(八)農業產業化經營指導股
研究擬定並組織實施農業產業化經營的方針政策、發展規劃,指導實施農業“三項工程”:積極培育、扶持農業產業化龍頭企業,承擔國家、省、市級農業、產業化重點龍頭企業的申報、推薦工作和區級農業產業化重點龍頭企業評定、管理、扶持工作;組織創立名牌農產品,承擔國家、省、市級名牌農產品的申報、推薦工作和管理工作;承擔農業、產業化項目的申報、評定、管理工作;協調農產品市場、農業產業化龍頭企業、農產品中介服務組織生產經營等銜接工作;指導農產品展示展銷工作和農村致富帶頭人隊伍建設;指導農業市場中介組和農村經紀人隊伍建設;指導發展“訂單”農業。組織農業綜合開發項目的申報、監督、實施等管理工作。
(九)老幹部管理股
負責老幹部管理,做好老幹部服務工作。
農業特色產業
滁州貢菊滁州貢菊名揚四海。世人品名菊,翹首贊滁州。從李時珍《本草綱目》到1957年《中藥通報》,中醫界確認“滁菊為全國四大名菊中品質最優”!早在光緒年間,就列為朝中貢品。現代科學對其“B超”後證明:滁菊中硒的含量為每公斤53毫克,比其它同類產品高出8-40倍。同時含有黃酮和揮髮油。既有藥效,能夠平定肝火;又有茶效,能夠明目養顏。男性群體品用,可以清火解毒,是忠實的護肝使者;女性群體品用,可以減少表面色素沉集,養顏美容,是高雅的護花使者;白天飲用,可以保持肌體代謝平衡;夜間枕用,可以延緩視覺老花。
滁菊,金心玉瓣,翠蒂天香,其個性化的功效主要是得益於個性化氣候、丘陵地區,四季分明;得益於無污染的天然環境,生態文明;得益於無害化加工工藝,科技文明。由此而獲得了中國名牌農產品和國家地理標誌產品的光榮稱號。
滁菊文化豐富多彩。北宋文豪歐陽修,酒後飲菊,寫下了天下名句“醉翁之意不在酒,在乎山水之間也”。大明帝王朱元璋,戰傷沙場,躲進滁菊叢中,是馬娘娘用滁菊護理治癒了他。光緒皇帝國難當頭,急火攻心,雙目不明,是國子監王懿榮一包滁菊消退了眼疾。共和國在解決了溫飽之後,向小康社會邁進的過程中,一些人群在為營養過剩而煩惱的時候,滁菊因在四大名菊中藥味最濃而展露頭角。更為奇怪的是,滁菊出現過兩次銷售熱潮:一是非典流行時期;二是當前世界性的甲型H1N1流行時期,其中玄機,只有天知道。
滁菊產業方興未艾。滁菊在滁州種植面積約8000畝,產量近500噸。整個產業靠滁州市八家企業和一個研究所操縱。其產品有保健茶、保健枕、保健酒和有效成份中間體等四大類十多個產品,其中一些主打產品還榮獲了國家、省、市各項殊榮。其銷售範圍從中南海到鄉鎮,從農戶到神戶,幾乎覆蓋了全國,走向了一些國家和地區。但是美中不足的是,面臨滁菊的新市場、新機遇,我們做大力不從心,做強力不從心,做優力不從心。期盼有識之士,創業大師積極參與,儘快參與,把滁菊經濟做大做強做優,使之不但惠及中國,而且惠及於世界。
中國水產看河蟹,中華河蟹看滁州。滁州河蟹影響著全國,也影響著世界。可以這么說,沒有滁州河蟹的研究和發展就不可能有全國像今天這樣大的河蟹產業,也很難保證十幾億人的口福。
滁州河蟹鍛造了一位蟹學大師趙乃剛。趙乃剛曾是滁州市水產研究所所長,自1973年起,他嘔心瀝血十二年,成功解決了內陸地區河蟹人工繁殖問題。1984年“河蟹人工半鹹水及其工業化育苗工藝”獲國家一等發明獎。1985年,胡耀邦和趙紫陽同志共同接見了他。1986年,他又獲得了日內瓦世界發明金獎和35屆布魯塞爾尤里卡世界發明金獎。後來,還榮獲了全國五一勞動獎章,榮升為安徽省水產局局長。他的成果使當時的滁州蜚聲海外,許多國家和地區前來學習。美國河蟹危機的時候,特邀滁州人去解決問題。
滁州河蟹打造了一個著名水產研究所。趙乃剛技術發明後,研究所就與全國11個省、市、自治區27個單位簽訂了保密推廣協定;在全國範圍內舉辦河蟹人工半鹹水育苗培訓班;在全國幫助建立了30多個育苗場,完全扭轉了蟹苗供應靠自然繁殖的局面。河蟹業從此迅猛發展,以致改變了水產經濟結構。
滁州河蟹培育了一個國家級龍頭企業。永言水產是我市唯一的一家土生土長的國家級農業產業化重點龍頭企業。在全國5省8市擁有55萬畝河蟹養殖基地。形成較為完整的河蟹產業鏈。去年,實現銷售收入4. 5億,出口創匯800多萬美元。公司法人代表錢永言連任十屆、十一屆全國人大代表。
滁州河蟹保護了一批湖泊文明。滁州地跨長江、淮河兩大水系,沿淮50萬畝湖泊是河蟹生長的天然佳境。最令人嘆為觀止的是女山湖,20萬畝水面,沿湖人煙稀少,沒有路網,沒有工廠。只有一條生產道路保障物流,始終保持著純潔的湖區生態文明。女山湖牌大閘蟹,螯封嫩玉雙雙滿,殼凸紅脂塊塊香。被農業部授予“中國名牌農產品稱號”。白腹青背,金爪黃毛,別的地方找不到,國內國外都暢銷。